Решение от 31 августа 2025 г. по делу № А63-10991/2025




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело №А63-10991/2025
г. Ставрополь
01 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 августа 2025 года

                                                      Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2025 года

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Батурина В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ермолаевой Ю.Д., рассмотрев в заседании суда исковое заявление ООО «Белогорье», г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>, индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ессентуки, ОГРНИП <***>, ИНН <***> к администрации городского округа город-курорт Ессентуки, г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки, г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>, о признании права собственности ООО «Белогорье», г. Ессентуки на 2/3 доли в праве, индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ессентуки на 1/3 доли в праве на объект недвижимого имущества: нежилое здание, склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, общей площадью 5 850,60 кв.м., расположенное на земельно участке с кадастровым номером 26:30:040402:2145, по адресу: г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка», при участии в судебном заседании до перерыва представителя истца ООО «Белогорье» ФИО2 по доверенности от 23.06.2025, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле (извещены, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет),      

установил:


ООО «Белогорье», г. Ессентуки, индивидуальный предприниматель ФИО1, г. Ессентуки обратились в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации городского округа город-курорт Ессентуки, г. Ессентуки о признании права собственности ООО «Белогорье», г. Ессентуки на 2/3 доли в праве, индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ессентуки на 1/3 доли в праве на объект недвижимого имущества: нежилое здание, склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, общей площадью 5 850,60 кв.м., расположенное на земельно участке с кадастровым номером 26:30:040402:2145, по адресу: г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка».

Определением от 30.05.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки, по делу назначено предварительное судебное заседание на 25.06.2025 на 14 часов 05 минут,  суд предложил истцам рассмотреть вопрос о проведении по делу строительно-технической экспертизы в государственном экспертном учреждении, представить соответствующее ходатайство, кандидатуры эксперта, вопросы перед экспертом, информационное письмо государственной экспертной организации о возможности проведения экспертизы.

К судебному заседанию от администрации городского округа город-курорт Ессентуки поступил отзыв на исковое заявление, в котором администрация возражает в удовлетворении заявленных исковых требований. Администрация указала, что право собственности па самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд. Вместе с тем, доказательства одновременного соблюдения вышеперечисленных условий истцам не представлены.

В судебное заседание 25.06.2025 явился представитель истца ООО «Белогорье», который поддержал заявленные исковые требования, представил копию проектной и иной разрешительной документации (в электронном виде на CD диске), а также заявил ходатайство о проведении по делу строительно-технической экспертизы, проведение которой просил поручить Федеральному бюджетному учреждению Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации и представил информационное письмо №01-08/683 от 09.06.2025 этой государственной экспертной организации о возможности проведения экспертизы (государственные эксперты ФИО3, ФИО4, стоимость экспертизы 401 280 рублей).

В ходатайстве истец индивидуальный предприниматель ФИО1 поддержал позицию соистца о проведении по делу строительно-технической экспертизы.  

Определением от 25.06.2025 удовлетворено ходатайство истца ООО «Белогорье», назначена по делу строительно-техническая экспертиза, проведение экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации в составе экспертов ФИО3, ФИО4 (на усмотрение руководителя экспертной организации), на разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

Соответствует ли оконченный строительством объект недвижимости - нежилое здание, склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, общей площадью 5 850,60 кв.м., расположенное на земельно участке с кадастровым номером 26:30:040402:2145, по адресу: г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка», разрешению на строительство №26-30-22-2024 от 08.05.2024 и утвержденной (согласованной) проектной документации?

Соответствуют ли нежилое здание, склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, общей площадью 5 850,60 кв.м., расположенное на земельно участке с кадастровым номером 26:30:040402:2145, по адресу: г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка», и его местоположение, установленным требованиям, в том числе, строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки,  обязательным требованиям к параметрам застройки, содержащимся в иных документах, если не соответствуют, то установить, возможно ли устранение допущенных в ходе возведения построек нарушений, и каким способом?

Не нарушает ли сохранение нежилого здания, склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, общей площадью 5 850,60 кв.м., расположенное на земельно участке с кадастровым номером 26:30:040402:2145, по адресу: г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка», права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан?

Дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 13.08.2025 на 12 часов 30 минут.  

К судебному заседанию 13.08.2025 поступило заключение эксперта Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации №2802/8-3 от 18.07.2025, выводам которой установлено следующее:

Оконченный строительством объект недвижимости - нежилое здание, склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, общей площадью 5 850,60 кв.м., расположенное на земельно участке с кадастровым номером 26:30:040402:2145, по адресу: г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка», по основным параметрам, объемно-планировочным решениям, конструктивным решениям соответствует параметрам, указанным в разрешении на строительство от 08.05.2024 № 26-30-22-2024 и утвержденной проектной документации.

Объект исследования, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка» соответствует строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам застройки, содержащимся в иных документах.

При нормативной эксплуатации, в отсутствии внешних воздействий, Объект расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка» не создает угрозу жизни и здоровья, и не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан.

В судебное заседание 13.08.2025 явился представитель истца ООО «Белогорье», который поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

К судебному заседанию 13.08.2025 от Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки поступил отзыв, в котором комитет просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, указывая на то, что при отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок с кадастровым номером 26:30:040402:2145, площадью 6565 кв.м., вид разрешенного использования земельного участка: «целлюлозно - бумажная промышленность», для выдачи разрешения на ввод объекта - «Реконструкция незавершенного строительством объекта под склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала» в эксплуатацию не имеется законных оснований. В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В судебном заседании 13.08.2025 был объявлен перерыв до 12 часов 35 минут 26.08.2025.

В судебное заседание после объявленного перерыва 28.08.2025 лица, участвующие в рассмотрении дела, не явились, от истца ООО «Белогорье» поступили дополнительные письменные пояснения в обоснование заявленных исковых требований.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает заявление по имеющимся доказательствам. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «Белогорье» предоставлен в аренду сроком на три года с 23.11.2021 по 22.11.2024 для завершения строительства земельный участок с кадастровым номером 26:30:040402:2145, площадью 6565 кв.м., вид разрешенного использования земельного участка: «целлюлозно - бумажная промышленность», расположенный по адресу: <...> ст. «Золотушка», что подтверждается договором аренды земельного участка №161-3 от 24.06.2022.

ООО «Белогорье» от 08.05.2024 Управлением архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки выдано разрешение на строительство «Реконструкция незавершенного строительством объекта под склад бумажной печатной продукции с административными помещения, столовой для медперсонала», срок действия разрешения до 08.11.2025 (в пределах срока проекта организации строительства).

11.06.2024 между ООО «Белогорье» и индивидуальным предпринимателем ФИО1 заключен инвестиционный договор №1 для реализации инвестиционного проекта по созданию объекта капитальною  строительства: «Реконструкция   незавершенного строительством объекта под склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала».

ООО «Белогорье» и индивидуальный предприниматель ФИО1  в соответствии с утвержденной проектной документацией и разрешением на строительство приступили к строительству и 24.04.2025 завершив строительство нежилого здания - «Склад бумажной печатной  продукции  с  административными помещениями, столовой для персонала», ООО «Бслогорьс» обратилось в Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки с заявлением о возможности выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Ответом от 28.04.2025 ООО «Белогорье» получило от Управления архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки отказ в связи с не предоставлением документов, предусмотренных ч. 3 и ч. 4 статьи 55 ГрК РФ, а именно отсутствии правоустанавливающего документа на земельный участок с кадастровым номером 26:30:040402:2145, площадью 6565 кв.м., в связи с истечением 22.11.2024 срока действия договора аренды.

ООО «Белогорье» обратилось в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ессентуки с просьбой заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 26:30:040402:2145, площадью 6565 кв.м., вид разрешенного использования земельного участка: «целлюлозно - бумажная промышленность», сроком до 08.11.2025 для завершения строительства.

По результатам рассмотрения заявления ООО «Белогорье» было направлено письмо от 24.04.2025 № 20-1816, в котором сообщалось, что в соответствии с п. 21 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 01 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на 3 года однократно для завершения его строительства без проведения торгов.

В письме также сообщалось, что повторно предоставить на праве аренды земельный участок с кадастровым номером 26:30:040402:2145, для завершения строительства не представляется возможным.

Таким образом, судом установлено, что единственным препятствием для ввода в установленном законом порядке объекта в эксплуатацию является истечение 22.11.2024 срока действия договора аренды земельного участка № 161-3 от 24.06.2022. 

В соответствии с технической документацией оконченный строительством объект  недвижимости имеет следующие характеристики – нежилое здание, склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, общей площадью 5 850,60 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:30:040402:2145, по адресу: г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка».

Судом установлено, что строительство этого объекта осуществлялось истцами на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации и разрешения на строительство от 08.05.2024 со сроком действия до 08.11.2025 (в пределах срока проекта организации строительства).

Единственным препятствием для ввода в установленном законом порядке объекта в эксплуатацию является истечение 22.11.2024 срока действия договора аренды земельного участка № 161-3 от 24.06.2022. 

С целью установления всех обстоятельств строительства объекта и соответствия оконченного строительством объекта проектной документации и разрешению на строительство, судом с учетом положений распоряжения Правительства Российской Федерации от 31.10.2023 №3041-р на основании ходатайства истца было назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы в Федеральном бюджетном учреждении Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

В соответствии с заключением эксперта Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации №2802/8-3 от 18.07.2025:

Оконченный строительством объект недвижимости - нежилое здание, склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, общей площадью 5 850,60 кв.м., расположенное на земельно участке с кадастровым номером 26:30:040402:2145, по адресу: г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка», по основным параметрам, объемно-планировочным решениям, конструктивным решениям соответствует параметрам, указанным в разрешении на строительство от 08.05.2024 №26-30-22-2024 и утвержденной проектной документации.

Объект исследования, расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка» соответствует строительным, градостроительным, санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки, обязательным требованиям к параметрам застройки, содержащимся в иных документах.

При нормативной эксплуатации, в отсутствии внешних воздействий, Объект расположенный по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка» не создает угрозу жизни и здоровья, и не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан.

Таким образом, судом установлен факт предоставления в аренду для строительства и  принадлежности земельного участка под заявленным недвижимым имуществом истцу, соответствия оконченного строительством объекта разрешению на строительство от 08.05.2024 № 26-30-22-2024 и утвержденной проектной документации, а также отсутствие нарушений градостроительных норм и правил, допущенных при строительстве заявленного объекта (статья 222 ГК РФ).

Из положений пункта 3 статьи 222 ГК РФ следует, что в судебном порядке право собственности на самовольную постройку может быть признано при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также статье 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство.

По смыслу статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации любое строительство, реконструкция, капитальный ремонт, которые будут произведены без получения разрешения, представляют собой самовольное строительство, то есть устанавливают факт самовольной постройки.

Вместе с тем, как установлено заключением эксперта Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации №2802/8-3 от 18.07.2025, оконченный строительством объект недвижимости по основным параметрам, объемно-планировочным решениям, конструктивным решениям соответствует параметрам, указанным в разрешении на строительство от 08.05.2024 №26-30-22-2024 и утвержденной проектной документации.

В силу пункта 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Согласно статье 263 Кодекса собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, арендаторы земельных участков вправе возводить, реконструировать жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

В силу изложенных правовых норм арендатор вправе осуществлять строительство объектов недвижимости на предоставленном земельном участке с учетом разрешенного использования земельного участка и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил.

Указанная правовая позиция также подтверждается  позицией Президиума Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством от 19.03.2014, в соответствии с которой право собственности на самовольное строение, возведенное без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного, довод администрации о том, что строительство объекта недвижимости на арендованном земельном участке  исключает возможность признания права собственности на самовольно возведенный объект, судом отклоняется.

Судом установлено, что земельный участок предоставлен истцу для завершения строительства объекта целлюлозно-бумажной промышленности, вид разрешенного использования земельного участка: целлюлозно-бумажная промышленность, истцу выдано разрешение от 08.05.2024 №26-30-22-2024 на реконструкцию незавершенного строительством объекта под склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, оконченный строительством объект является складом бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, т.е. заявленные объект недвижимости возведен с соблюдением целевого назначения и разрешенного использования земельного участка.

Заключением эксперта Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации №2802/8-3 от 18.07.2025 установлено, что оконченный строительством объект недвижимости по основным параметрам, объемно-планировочным решениям, конструктивным решениям соответствует параметрам, указанным в разрешении на строительство от 08.05.2024 №26-30-22-2024 и утвержденной проектной документации.


В статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В материалы дела предоставлены доказательства, в том числе заключение судебной экспертизы Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации №2802/8-3 от 18.07.2025, подтверждающее соблюдение при строительстве указанных норм.

Судом установлено, что единственным препятствием для ввода в установленном законом порядке объекта в эксплуатацию является истечение 22.11.2024 срока действия договора аренды земельного участка № 161-3 от 24.06.2022. 

Однако это обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку объект недвижимости был построен на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации, разрешения на строительство и на предоставленном в аренду для строительства земельном участке. При этом срок действия разрешения на строительство от 08.05.2024 №26-30-22-2024 установлен до 08.11.2025 (в пределах срока проекта организации строительства), этот срок еще не истек, т.е. Управление архитектуры и градостроительства администрации города Ессентуки санкционировало (одобрило) осуществление строительства до 08.11.2025. Арендные правоотношения по договору аренды № 161-3 от 24.06.2022 также не прекращены, какие-либо требования администрация в этой части не предъявляет, освободить земельный участок не требует, о расторжении договора аренды не заявляет.      

При таком положении возведение спорного объекта в период надлежащих арендных отношений в течение значительного периода времени, обращение за разрешением на ввод объекта в эксплуатацию после истечения срока действия договора аренды участка не могут свидетельствовать о таком недобросовестном поведении истца, которое не позволяло бы легализовать спорную постройку.

Обстоятельств, свидетельствующих об очевидных признаках явного и намеренного недобросовестного поведения истца, которое причинило вред третьим лицам, публичным интересам, судом не установлено.

Кроме того, истечение срока действия договора аренды земельного участка, предоставленного для строительства объекта недвижимости, на момент обращения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, который правомерно возведен на основании разрешения на строительство на арендованном участке, не свидетельствует об отсутствии правоустанавливающих документов на землю и не может являться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию со ссылкой на нарушение пункта 1 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2024 №305-ЭС23-20117).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 02.06.2022 №308-ЭС21-29061, гражданское законодательство связывает признание права собственности на самовольную постройку не с формальным соблюдением получения соответствующих разрешений, а с установлением обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки.

Однако таких обстоятельств, в том числе опровергающих выводы экспертов о соответствии спорной постройки установленным строительным нормам и правилам, судом не установлено.

Таким образом, по смыслу разъяснений, приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», и с учетом установленных при рассмотрении дела обстоятельств неполучение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию как единственный признак самовольности постройки при отсутствии доказательств невозможности дальнейшего ее сохранения и очевидных признаков явного и намеренно недобросовестного поведения не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на завершенный строительством объект недвижимого имущества. Обратное будет порождать правовую неопределенность в отношении дальнейшей судьбы завершенного строительством объекта недвижимости.

Следует отметить, что в соответствии со статьей 239.1 ГК РФ в связи с прекращением договора аренды публичного земельного участка уполномоченный орган вправе заявить в суд требование об изъятии у собственника и продаже с торгов расположенного на земельном участке объекта незавершенного строительства.

Данной нормой не предусмотрена возможность изъятия у собственника объекта, строительство которого окончено, а также объекта, являющегося самовольной постройкой. Правовое регулирование последствий возведения самовольной постройки осуществляется по правилам статьи 222 ГК РФ, согласно которой при наличии условий, указанных в пункте 3 данной статьи, право собственности на постройку может быть признано за лицом, осуществившим строительство, либо за обладателем вещных прав на земельный участок, а в отсутствие таких условий постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с необходимыми параметрами градостроительной и строительной документации.

Поскольку спорный объект возведен истцом на предоставленном для строительства земельном участке, соответствует установленным требованиям и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, материалами дела подтверждается наличие у истцов всех необходимых условий, позволяющих признать право собственности на оконченный строительством объект недвижимости: наличие прав на земельный участок, занятый заявленной постройкой; соответствие оконченного строительством объекта разрешению на строительство и проектной документации;  соблюдение целевого назначения и разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов, строительных и иных правил, нормативов. Изложенное подтверждается представленным в материалы дела доказательствами.

На основании изложенного, требования истцов подлежат удовлетворению с учетом условия о распределении долей (2/3 доли ООО «Белогорье»№ 1/3 доли ИП ФИО1) в оконченном строительством объекте совместных инвестиций в соответствии с инвестиционным договором №1 от 11.06.2024.

При рассмотрении данного дела судом также установлены обстоятельства  отсутствия спора с третьими лицами на заявленный объект недвижимости. Каких-либо обстоятельств, которые могли бы указывать на нарушение существованием зданий прав и законных интересов третьих лиц, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельств, которые могли бы препятствовать использованию оконченного строительством объекта недвижимости, судом не установлено, и администрацией не доказано.

В соответствии со статьей 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и учитывая, что установленный порядок ввода объектов в эксплуатацию и регистрации права собственности был нарушен по зависящем от истцов причинам (обстоятельствам), расходы по государственной пошлине относятся на истцов.

Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по исковым заявлениям о признании права, в том числе права собственности, права пользования, права владения, права распоряжения, государственная пошлина уплачивается в размерах, установленных для исковых заявлений неимущественного характера.

В  соответствии с абзацем третьим подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера, размер государственной пошлины составляет для физических лиц 15 000 рублей, для организаций 50 000 рублей.

Судом установлено, что ООО «Белогорье» по платежному поручению №30 от 27.05.2025 оплатило государственную пошлину в большем размере в 818 768 рублей, хотя должно было оплатить 50 000 рублей,  ИП ФИО1 по платежному поручению №61 от 27.05.2025 оплатил государственную пошлину в большем размере в размере 409 384 рублей, хотя должен был оплатить 15 000 рублей.  

Учитывая изложенное, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцам.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:


исковые требования ООО «Белогорье», г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>, индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Ессентуки, ОГРНИП <***>, ИНН <***> удовлетворить.

Признать право собственности за ООО «Белогорье», г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***> на 2/3 доли в праве собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание, склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, общей площадью 5 850,60 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:30:040402:2145, по адресу: г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка».

Признать право собственности за индивидуальным предпринимателем ФИО1, г. Ессентуки, ОГРНИП <***>, ИНН <***> на 1/3 доли в праве собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание, склад бумажной печатной продукции с административными помещениями, столовой для персонала, общей площадью 5 850,60 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 26:30:040402:2145, по адресу: г. Ессентуки, мкр. Восточный, ст. «Золотушка».

Настоящее решение служит основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Ставропольскому краю права собственности на указанный объект недвижимости.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Ессентуки, ОГРНИП <***>, ИНН <***> из федерального бюджета 394 384 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №61 от 27.05.2025.

Возвратить ООО «Белогорье», г. Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***> из федерального бюджета 768 768 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №30 от 27.05.2025.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                         В.А. Батурин



Суд:

АС Ставропольского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Белогорье" (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Ессентуки (подробнее)

Судьи дела:

Батурин В.А. (судья) (подробнее)