Решение от 28 июня 2021 г. по делу № А33-9401/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е


28 июня 2021 года


Дело № А33-9401/2021

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена на сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети «Интернет» 17 июня 2021 года

Мотивированное решение составлено 28 июня 2021 года


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Чурилиной Е.М., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННЫЙ ВОДНЫЙ СЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННЫЙ ВОДНЫЙ СЕРВИС» (далее – ООО «ПРОМЫШЛЕННЫЙ ВОДНЫЙ СЕРВИС», ответчик, общество) о взыскании финансовых санкций в сумме 5 000 руб.

Определением от 23.04.2021 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

16.06.2021 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных главой 29 Кодекса. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Управление в установленный срок обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Управлением пенсионного фонда проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ).

В ходе проверки выявлено, что страхователем:

- представлены недостоверные сведения по форме СЗВ-М (исходная) за март (на 2 застрахованных лица), апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года (на 1 застрахованное лицо), июль 2020 года (на 1 застрахованное лицо).

По результатам проверки составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 17.08.2020 №205S18200023317, 205S18200023321, №205S18200023327, №205S18200023330, №205S18200023331, №205S18200023333, №205S18200023334, №205S18200023335, от 29.10.2020 № 205818200030287, направленные ответчику по почте, что подтверждается списками почтовых отправлений. В установленный срок возражения на акты не поступили.

Решениями о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.09.2020 №№ 205S19200025618, 205S19200025617, 205S19200025616, 205S19200025615, 205S19200025614, 205S19200025613, 205S19200025612, 205S19200025611, от 08.12.2020 №205S19200032245 общество привлечено к ответственности за предоставление недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ; к страхователю применены финансовые санкции в общей сумме 5000 руб.

Указанные решения направлены страхователю по почте, что подтверждается списками почтовых отправлений.

Требованиями об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования 28.10.2020 №№ 205S01200029401, 205S01200029402, 205S01200029403, 205S01200029404, 205S01200029405, 205S01200029406, 205S01200029407, 205S01200029408, от 11.01.2021 № 205S01210000015 ответчику предложено уплатить финансовые санкции в соответствующем размере (на общую сумму 5 000 руб.) в добровольном порядке.

В связи с неисполнением ООО «ПРОМЫШЛЕННЫЙ ВОДНЫЙ СЕРВИС» обязанности по уплате штрафа, истечением срока для добровольного исполнения требований об уплате штрафа фонд обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 АПК РФ решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 АПК РФ дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Согласно части 4 статьи 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) предусмотрено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Застрахованные лица - это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации (пункт 1 статьи 7 Закона № 167-ФЗ).

По пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Как следует из материалов дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривается, управлением в отношении общества проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления ответчиком сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

По результатам проверки установлено представление страхователем недостоверных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за март (на 2 застрахованных лица), апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года (на 1 застрахованное лицо), июль 2020 года (на 1 застрахованное лицо).

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

Такие сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п.

Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче за отчетный период.

По пункту 2.1.5 указанной формы в поле "Тип сведений" знаком "X" отмечается тип представляемой формы: исходная, дополняющая или назначение пенсии.

По пункту 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н (далее - Инструкция от 22.04.2020 № 211н), и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31.07.2006 № 192 п.

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах», действующей до 29.05.2021.

Согласно разделу 3 постановления «Тип формы» - выбирают один из предлагаемых кодов: «исхд», «доп», «отмн».

Код «исхд» (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период; код «доп» (дополняющая форма)- с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период и код «отмн» (отменяющая форма) - с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

По пункту 40 Инструкции от 22.04.2020 № 211н за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

В случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно материалам дела (в том числе форме СЗВ-М за июль 2020 года, акту от 29.10.2020 № 205818200030287, решению от 08.12.2020 №205S19200032245) сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная), в том числе на ФИО1 (СНИЛС <***>) представлены в установленный законодательством срок (07.08.2020).

В связи с выявлением в данной отчетности недостоверных сведений (ФИО1 на основании ее заявления от 19.04.2019 об объединении на одном ИЛС сведений, содержащихся в нескольких индивидуальных счетах, открытых на 1 застрахованное лицо, присвоен новый СНИЛС <***>) страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации от 08.08.2020.

Сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2020 года на 1 застрахованное лицо ФИО1 (СНИЛС <***>) представлены страхователем 08.12.2020, что ответчиком не оспаривается, подтверждается протоколом проверки отчетности.

Изложенное свидетельствует о представлении обществом недостоверных сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года.

Указанное обстоятельство ответчиком не оспорено, документально не опровергнуто.

Таким образом, законодательно установленные требования в изложенной части ответчиком не соблюдены.

В связи с чем страхователь правомерно привлечен фондом к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде штрафа в размере 500 руб. по решению от 08.12.2020 №205S19200032245 (из расчета 1 застрахованное лицо х 500 руб.).

Доказательства уплаты штрафа в размере 500 руб. в материалах дела отсутствуют, суду не представлены.

Процедура рассмотрения материалов проверки и вынесения указанных решений судом проверена, установленный законом порядок взыскания штрафных санкций управлением соблюден.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, арбитражным судом не установлено. О наличии указанных обстоятельств ответчиком не заявлено, отзыв на заявление не представлен.

Вопрос об уменьшении размера штрафа в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрению не подлежит (письменные пояснения по обстоятельствам, смягчающих ответственность, с приложением соответствующего ходатайства и подтверждающих документов, ответчику суду не представлены).

Вместе с тем суд полагает, что требование о взыскании финансовой санкции (штрафа) в сумме 4500 руб., заявленное управлением по решениям от 24.09.2020 №№ 205S19200025618, 205S19200025617, 205S19200025616, 205S19200025615, 205S19200025614, 205S19200025613, 205S19200025612, 205S19200025611 удовлетворению не подлежит в связи со следующим.

Из толкования части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ следует, что законодателем установлено два состава правонарушения, влекущих привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица:

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона,

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

При этом непредставление в установленные сроки сведений, обуславливается непредставлением указанных сведений в установленный законом срок.

Представление неполных и (или) недостоверных сведений обуславливается представлением указанных сведений в срок, установленный законом, но являющихся неполными и (или) недостоверными.

Исходя из конструкции нормы статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок, в течение которого страхователь может представить дополняющую или отменяющую форму СЗВ-М, не установлен.

Исходя из раздела 3 постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах», код «доп» (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в пенсионный фонд сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Код «отмн» (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Следовательно, при выявлении страхователем ошибок в ранее представленных сведениях о застрахованных лицах за данный период все исправления и корректировки вносятся в формах «доп» и «отмн».

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователю предоставлено право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации, т.е. корректировать ранее представленные сведения.

Следовательно, для вывода о наличии в деянии страхователя признаков правонарушения, предусмотренного статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, необходимо достоверно установить, что соответствующая отчетность за определённый период представлена страховщиком позднее отведенного установленного срока, либо не представлена, либо содержала неполные (или) недостоверные сведения.

В рассматриваемом заявлении фонд указал, что 02.03.2020 страхователем по ТКС в управление представлена отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год. По результатам сверки отчётности по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год и отчётности по форме СЗВ-М выявлено, что страхователем не представлены сведения (отчёты по форме СЗВ-М) за 03.2019-10.2019 (есть в СЗВ-СТАЖ, нет в СЗВ-М):

Согласно актам по результатам проведенной сверки отчетности по формам СЗВ-М (ежемесячная) и СЗВ-СТАЖ (ежегодная) за период 2019 год выявлено, что отчетность по форме СЭВ-М (за соответствующий период) в установленный законом срок не представлена. При этом данные застрахованные лица присутствуют в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год и отсутствуют в отчетной форме СЗВ-М (исходная) за рассматриваемый период.

По результатам проверки предложено привлечь страхователя к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, за недостоверность сведений.

Решениями о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.09.2020 №№ 205S19200025618, 205S19200025617, 205S19200025616, 205S19200025615, 205S19200025614, 205S19200025613, 205S19200025612, 205S19200025611 общество привлечено к ответственности за предоставление недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.

При этом ни акты проверки, ни решения не содержат ссылки на первичные документы (приказы и иные документы кадрового учета (и/или иное)) в обоснование квалификации совершенного правонарушения как «представление недостоверных сведений».

Также ни в актах, ни в решениях не указано, в чем выразилась недостоверность (неполнота) сведений, в отношении какого из вида сведений (страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица; его фамилия, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика) выявлена недостоверность, не приведено обоснование квалификации выявленного правонарушения по указанному в резолютивной части решений Пенсионного фонда составу.

Выявив противоречия в отчетности страхователя, выразившиеся в наличии данных застрахованных лиц в отчетности по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019 год и отсутствии отчетной формы СЗВ-М (исходная) за рассматриваемый период, учреждение не установило и в соответствующих актах и решениях не указало, в какой именно форме содержатся ошибки, учитывая, что форма СЗВ-М (исходная) за приведенные периоды, по мнению фонда, исходя из актов и решений, страхователем не предоставлена вообще.

Вместе с тем в материалы дела заявителем представлены формы СЗВ-М (исходная) за 03.2019-10.2019. Более того, согласно протоколам проверки отчетности указанные формы приняты, ошибки не обнаружено.

Пенсионный фонд, привлекая страхователя к ответственности за недостоверность сведений по форме СЗВ-М, отдал приоритет сведениям, содержащимся в форме СЗВ-СТАЖ.

При этом пояснений - в связи с чем приоритет отдан сведениям СЗВ-СТАЖ заявитель суду не представил, об их наличии не заявил.

Указанный вывод соответствует позиции Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда, приведенной в постановлении от 10.04.2020 N 19АП-823/2020 по делу N А48-11919/2019.

Таким образом, фондом не доказано нарушение пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, выразившееся в представлении недостоверных сведений по форме СЗВ-М с типом сведений «исходная» за март (на 2 застрахованных лица), апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 2019 года (на 1 застрахованное лицо).

Привлекая к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, пенсионный фонд должен не только констатировать факт представления неполных и недостоверных сведений, но и обязан определить все элементы состава данного правонарушения, что согласуется с позицией Третьего арбитражного апелляционного суда в постановлении от 19.11.2018 по делу N А33-26742/2018.

Учитывая вышеизложенное, суд пришел к выводу, что в исследуемой части пенсионный фонд не доказал наличие состава правонарушения в виде представления страхователем недостоверных сведений. Следовательно, требование удовлетворению в данной части не подлежит.

При указанных обстоятельствах требования управления подлежат удовлетворению частично.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Учитывая результат рассмотрения дела, с общества в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННЫЙ ВОДНЫЙ СЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.10.2003, место нахождения 660041, <...>) в доход бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации 500 руб. штрафа за представление страхователем недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исхлдная) за июль 2020 года, начисленного решением от 08.12.2020 №205S19200032245, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 11.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В удовлетворении иной части требования отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОМЫШЛЕННЫЙ ВОДНЫЙ СЕРВИС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.10.2003, место нахождения 660041, <...>) в доход федерального бюджета 200 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

Е.М. Чурилина