Решение от 20 июля 2020 г. по делу № А26-8696/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8696/2019
г. Петрозаводск
20 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2020 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Погосян А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лукиной А.В.,

рассмотрев в судебном заседании 08-14 июля 2020 года материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс»

к обществу с ограниченной ответственностью «Стройторг»

о взыскании 83 138 руб. 00 коп.,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Ремстройреконструкция»;


при участии представителей:

истца, общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс», - ФИО1, действующей на основании доверенности от 20.05.2020;

ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Стройторг», - ФИО2, действующего на основании доверенности от 09.10.2019 (до перерыва);



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 185034, <...>, далее – истец, ООО «Автоспецтранс») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стройторг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, место нахождения: 186660, Республика Карелия, Лоухский район, п.г.т. Лоухи, у Советская, 83; далее – ответчик, ООО «Стройторг») о взыскании 83 138 руб. 00 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов по состоянию на 20.03.2019.

Определением суда от 15.01.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования по данному спору, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ремстройреконструкция».

Определением от 29.06.2020 удовлетворено ходатайство истца об увеличении размера исковых требований до 118 610 руб. 00 коп., что составляет задолженность за услуги по выводу твердых коммунальных отходов, оказанные в период с мая 2018 года по февраль 2019 года.

В судебном заседании 08.07.2020 представитель истца поддержал исковые требования, представил дополнительные доказательства в подтверждение факта оказания услуг. Как указал представитель истца, сбор ТКО по всем объектам заказчика осуществлялся на ближайших к указанным объектам муниципальных контейнерных площадках, силами подрядчика – ООО «ЖКУ ТАССА». Сбор ТКО на контейнерной площадке по адресу: <...> ничем не предусмотрен. В спорный период ответчик не согласовал с уполномоченным органом возможность использования данной площадки для сбора ТКО. Объем ТКО определен по нормативам (за исключением объекта по адресу: <...>) и в соответствии с утвержденными для ООО «Автоспецтранс» тарифами.

Ответчик в отзыве на иск оспорил требования истца, указав, что проект договора на вывоз ТКО от ООО «Автоспецтранс» поступило только в октябре 2018 года. Данный договор не был подписан со стороны ООО «Стройторг». Договор № 39-043 АСТ был подписан ответчиком впоследствии с протоколом разногласий, который истцом так и не был согласован. Таким образом, с мая по ноябрь 2018 года какой-либо договор между сторонами отсутствовал, что, по мнению ООО «Стройторг», исключает оплату услуг. В дальнейшем истец ненадлежащим образом исполнял обязанности по вывозу ТКО с объектов ответчика: по адресам вывоза, где предусмотрен еженедельный вывоз ТКО, данный вывоз не осуществлялся, что подтверждается журналами учета. Ответчик осуществляет раздельный сбор отходов (макулатуры и полимеров), которые передаются ООО «ЮВИ ПТЗ» на основании договора №18-111/М от 02.11.2018, в связи с чем основной объем ТКО осуществляется иным лицом, а не истцом. Ответчик полагает, что требований истца подлежат удовлетворению только в части оплаты услуг, оказанных в феврале и марте 2019 года по адресам: <...> (0,07 куб.м.) на сумму 37 руб. 66 коп.; <...> дом. 56 пом. 60 (0,024 куб.м.) на сумму 12 руб. 91 коп; <...> (0,024 куб.м.) на сумму 86 руб. 08 коп;

Представитель ответчика в судебном заседании 08.07.2020 поддержал свои возражения по иску, изложенные в отзыве.

Третье лицо явку своего представителя в суд не обеспечило; ходатайств не направило.

На основании части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании 08.07.2020 было вынесено определение о перерыве до 14.07.2020. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца

Исследовав письменные материалы дела, заслушав пояснения представителя истца и оценив представленные доказательства, суд установил.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Автоспецтранс", с 01.05.2018 наделенное в установленном законом порядке статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Карелия, на основании заявки ООО «Стройторг» направило ответчику проект договора № 39-043 АСТ на оказание услуг по вывозу твердых коммунальных отходов по следующим объектам заказчика: магазин <...>, магазин, <...>, магазин <...>, магазин, <...>, магазин, <...>; магазин, <...>, офис <...>.

Договором предусмотрен учет ТКО по нормативам и осуществление сбора и вывоза ТКО с муниципальных коммунальных площадок.

Данный договор подписан ответчиком с протоколом разногласий, в том числе, касательно определения объёма ТКО исходя из количества и объема контейнеров по объектам: магазин <...>, магазин, <...>, магазин <...>, магазин, <...>; магазин, <...>, а также по определению местом сбора и накопления ТКО по объектам: магазин <...>, магазин, <...>, магазин <...>, площадки по адресу: <...>.

Протокол разногласий истцом подписан не был.

В то же время, ООО «Автоспецтранс» в период с мая 2018 года по февраль 2019 года осуществляло сбор и вывоз ТКО с ближайших муниципальных коммунальных площадок по объектам заказчика. По объекту - магазин, <...>, сторонами согласовано место сбора и вывоза ТКО и определение объемов ТКО исходя из количества и объема контейнеров и периодичности вывоза.

Стоимость оказанных ответчику услуг, определенная исходя из тарифов, установленных Постановлением Госкомитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 25.04.2018 N 29, составила 118 660 руб. 48 коп. С учетом частичной оплаты стоимости услуг по вывозу ТКО в размере 50 руб. 48 коп. задолженность за период с мая 2018 года по февраль 2019 года составила 118 610 руб. 00 коп

Претензией от 25.03.2019 истец предложил ответчику оплатить образовавшуюся задолженность. На указанную претензию ООО «Стройторг» ответило отказом, задолженность не погасило, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641» (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ).

В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту «в» пункта 8(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В соответствии с пунктом 8 (14) и 8 (15) Правил № 1156 в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами урегулированы частично, региональный оператор направляет потребителю для подписания указанный проект договора, составленный в соответствии с типовым договором и с учетом урегулированных разногласий, в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта.

В случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Таким образом, договор № 39-043 АСТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заключенным на условиях типового договора; расчет платы за оказанную коммунальную услугу рассчитывается исходя из утвержденного норматива; местом накопления является ближайшие к объектам муниципальные контейнерные площадки по утверждённому органами местного самоуправления перечню (за исключением объекта - магазин, <...>).

В соответствии с пунктом 5 договора № 39-043 АСТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Пунктом 6 договора установлено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 8 договора урегулировано, что региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами отвечает за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктом 15 договора установлено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов». Данным пунктом определены способы коммерческого учета исходя из норматива потребления и количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов.

Согласно пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 (далее – Правила № 1039), органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации» устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Место (площадка) накопления ТКО являются определенными (созданными) с момента включения такого места в реестр мест (площадок) накопления ТКО (статья 8 Закона № 89-ФЗ; пункты 12,13 Правил № 1039).

Довод ответчика о том, что истец должен был оказывать услуги по объектам: магазин <...>, магазин, <...>, магазин <...>, путем вывоза ТКО с места складирования по адресу: <...>, судом отклоняется.

Доказательств включения указанной площадки в спорный период в реестр мест (площадок) накопления ТКО в порядке статьи 8 Закона № 89-ФЗ и пунктов 12,13 Правил № 1039 ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представил.

Доказательств наличия оснований для осуществления учета ТКО исходя из фактического потребления по объектам магазин <...>, магазин, <...>, магазин <...>, магазин, <...>; магазин, <...>, офис <...>, также суду не представлено.

Поскольку региональным оператором не был согласован учет отходов исходя из фактического потребления, то применяется учет, исходя из норматива потребления.

Статьей 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации определено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В пункте 1 статьи 779 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского Кодекса Российской Федерации).

Факт оказания услуг по обращению с ТКО подтвержден материалами дела, в том числе: договорами № 5аэф -18/223 от 28.04.2018, № 08-19/223 от 11.12.2018 на оказание услуг по транспортированию ТКО, заключенными между ООО «Автоспецтранс» и ООО «ЖКУ ТАССА», ежемесячными реестрами оказания соответствующих услуг, из которых усматривается ежедневный вывоз ТКО по муниципальным и иным согласованным в установленном порядке контейнерным площадкам. Доказательства обратного, а равно оплаты оспариваемой задолженности, ответчик суду не представил.

При таких обстоятельствах суд признает требование о взыскании задолженности обоснованным. Расчет задолженности проверен судом и признан верным.

Учитывая изложенное, руководствуясь перечисленными выше нормами права, регулирующими оказание коммунальной услуги по вывозу с ТКО, а также положениями статей 309, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет иск.

Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройторг" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автоспецтранс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 118 610 руб. 00 коп. задолженности за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, оказанные в период с мая 2018 года по февраль 2019 года, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3327 руб. 00 коп.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Стройторг" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1231 руб. 00 коп.

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Погосян А.А.