Решение от 14 марта 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-90544/2024
15 марта 2026 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2026 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Маликова А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Письменной Н.П.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (адрес: 197349, Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 21, лит. А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

ответчик: государственное бюджетное учреждение Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» (адрес: 187000, <...> зд. 29Ж, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

1. администрация Колтушского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: 188680, Ленинградская область, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. администрация муниципального образования Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области (адрес: 187414, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

3. администрация Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (адрес: 188515, Ленинградская область, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

4.акционерное общество «Петербургская сбытовая компания» (адрес: 195009, Санкт-Петербург, ул. Михайлова, д. 11, ОГРН <***>, ИНН <***>)

5.администрация Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (адрес: 188502, Ленинградская область, р-н Ломоносовский, д. Горбунки, зд. 5А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии

- от истца: Пак Д.О. по доверенности от 26.07.2024

- от ответчика: ФИО1

- от третьих лиц: 1. ФИО2 по доверенности от 17.02.2025

2-5 не явились (извещены)

установил:

публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному бюджетному учреждению Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» (далее – Учреждение) о взыскании 11 240 466 руб. 79 коп. неосновательного обогащения в виде выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии за период с 21.09.2021 по 24.08.2023, 2 049 449 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 18.11.2022 по 01.08.2024, процентов, начисленных с 02.08.2024 по дату исполнения основного обязательства.

Распоряжением заместителя председателя Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.11.2024 дело № А56-90544/2024 передано в производство судьи Маликова А.В.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Колтушского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация), администрация муниципального образования Бережковское сельское поселение Волховского муниципального района Ленинградской области, администрация Кипенского сельского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, акционерное общество «Петербургская сбытовая компания», администрация Ломоносовского муниципального района Ленинградской области.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ответчик возражал против удовлетворения иска по доводам, изложенным в правовых позициях.

Третьи лица, за исключением Администрации, в судебное заседание не явились.

Арбитражный суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел исковое заявление по существу.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства

В ходе проведенных 20.09.2022, 24.05.2023, 24.08.2023 проверок Обществом выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии объектами, расположенными в Ленинградской области по адресам: Ломоносовский район, автомобильная дорога «Стрельна-Кипень-Гатчина», кадастровый номер 47:14:0000000:39252/4 (далее – ФИО3); Волховский район, ФИО4, у домов 26, 28, б/н, уличное освещение автодороги 41К-022 (далее – ФИО5); Всеволожский район, Колтушское сп, д. Новая Пустошь, кадастровые номера 47:07:1013002:59, 47:07:0000000:91625, д. Хапо-Ое, уличное освещение 41К-067 (далее – ФИО5); по результатам проверок в отношении Учреждения составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии (мощности) от 20.09.2022 № БП/006282 (в отношении ФИО5), от 24.05.2023 № 9076869/ПЭК (в отношении ФИО5), от 24.08.2023 № 9078821/ПЭК (в отношении ФИО5) (далее – Акты).

Общество выставило Учреждению счета на оплату стоимости бездоговорно потребленной электрической энергии

В досудебной претензии Общество просило Учреждение оплатить бездоговорное потребление

В связи с оставлением претензии без удовлетворения Общество обратилось в суд с настоящим иском

В ходе рассмотрения дела к производству принят встречный иск о признании Актов недействительными, так как они составлены в отношении лица, не являющегося потребителем электрической энергии

В соответствии с пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), бездоговорным потреблением электрической энергии является самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии.

По факту бездоговорного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, который не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление (пункт 177 Основных положений).

Расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 189 Основных положений в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 186 Основных положений).

Расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии осуществляется сетевой организацией расчетным способом в соответствии с пунктом 189 Основных положений и пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.

Из приведенных норм права следует, что составление Обществом Актов влечет за собой определение объемов потребленной электрической энергии расчетным способом и возможность предъявления Обществом к Учреждению требования об оплате стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления. При этом названные правовые последствия наступают независимо от признания или непризнания Учреждением факта бездоговорного потребления.

Период бездоговорного потребления электроэнергии по ФИО5 составил с 21.09.2021 по 20.09.2022, по ФИО5 – с 25.05.2022 по 24.05.2023, по ФИО5 – с 25.08.2022 по 24.08.2023.

В отношении ФИО5 в материалы дела представлен акт от 13.10.2025 комиссионного осмотра (лист 71 дела), из которого следует, что ФИО3 передан на баланс Учреждения 04.08.2023, принято решение об отсутствии оснований для начисления сумм за бездоговорное потребление в отношении не принадлежащей Учреждению линии наружного освещения за период до 04.08.2023.

Указанный акт подписан, в том числе представителем Общества.

К данному акту в дело представлено особое мнение Общества, в котором его представитель указал на несогласие с принятым решением ввиду отсутствия представителя Общества при осмотрах и составленных актах в отношении ФИО5 до 04.08.2023.

Вместе с тем принятие ФИО5 на баланс Учреждения подтверждено представленным в дело приказом Учреждения от 04.08.2023 № 143-1-П.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что требование о взыскании с Учреждения стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии по ФИО5 в заявленный период неправомерно

В отношении ФИО5 в дело представлен акт от 14.10.2025 комиссионного осмотра (лист 57 дела), из которого следует, что информацией о собственнике осветительного оборудования, смонтированного на опорах ЛЭП, Учреждение не располагает; с момента передачи региональных автомобильных дорог в оперативное управление Учреждения письменное согласие, содержащее технические требования и условия на размещения опор ЛЭП не выдавались, проектная документация на согласование не поступала, договор на проведение работ при использовании полосы отвода дорог не заключался; принято решение: ввиду того, что Учреждение не является потребителем электроэнергии в данной точке поставки, отсутствуют основания для начисления сумм за бездоговорное потребление в отношении не принадлежащей Учреждению линии наружного освещения.

Данный акт подписан, в том числе представителем Общества без замечаний.

В связи с изложенным суд пришел к выводу о необоснованности требования о взыскании с Учреждения стоимости электроэнергии, бездоговорно потребленной на ФИО5 в заявленном периоде.

В отношении ФИО5 в дело представлен акт от 14.10.2025 комиссионного осмотра (лист 74 дела), согласно которому принято решение об отсутствии основания для начисления сумм за бездоговорное потребление в отношении не принадлежащей Учреждению линии наружного освещения; Учреждение не является потребителем электроэнергии в данной точке поставки.

Указанный акт представителем Общества не подписан.

Возражая против удовлетворения требования о взыскании электроэнергии, потребленной ФИО5, Учреждение указало, что освещение на ФИО5 уличное, а не дорожное, не относится к дороге.

Составленный в отношении ФИО5 Акт подписан, в том числе Учреждением, при этом в графе «объяснения» указано, что уличное освещение не входит в состав автомобильной дороги 41К-067, не состоит на балансе Учреждения; в графе «замечания» указано, что Учреждение не является потребителем электроэнергии в данной точке поставки.

Истец указал, что представил в дело материалы фотофиксации, на которых усматриваются объекты уличного освещения, входящие в состав ФИО5, расположенные на территории деревень Новая Пустошь и Хопо-Ое. На каждой фотографии имеется дата составления спорного акта, географические координаты места расположения фонарей уличного освещения и указание на место нахождение указанных фонарей на местности. С учетом изложенного ответчик был обязан заключить договор энергоснабжения в отношении такого спорного объекта, и в связи с неисполнением указанной обязанности является лицом, на стороне которого возникло неосновательное обогащение в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, в силу чего требование о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного на ФИО5 объема бездоговорного потребления электрической энергии, правомерно предъявлено именно к Учреждению.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства суд согласился с указанным доводом истца, пришел к выводу об обоснованности требования о взыскании стоимости бездоговорно потребленной электроэнергии на ФИО5, размер неосновательного обогащения составил 1 378 916 руб. 80 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 ГК РФ)

За период с 18.11.2022 по 01.08.2024 Общество начислило 2 049 449 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Учтя частичное удовлетворение основного требования, суд установил, что проценты подлежат взысканию с размере 149 097 руб. 65 коп. за период с 28.11.2023 по 01.08.2024.

Согласно пункту 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно которому проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с государственного бюджетного учреждения Ленинградской области «Управление автомобильных дорог Ленинградской области» в пользу публичного акционерного общества «Россети Ленэнерго» 1 378 916 руб. 80 руб. неосновательного обогащения, 149 097 руб. 65 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, проценты, начисленные с 02.08.2024 по дату исполнения основного обязательства, 10 287 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

В иске в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Маликов А.В.