Решение от 28 сентября 2017 г. по делу № А51-17383/2017

038/2017-156699(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-17383/2017
г. Владивосток
28 сентября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 сентября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Карандашовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДОМо-управляющая компания»

ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 07.07.2005 к обществу с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1»

ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации 01.09.2009 об обязании передать документацию,

при участии в заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 27.12.2016, и в отсутствие представителя ответчика,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ДОМо- управляющая компания» (ООО «ДоМУК») обратилось в суд с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ- 1» (ООО «ЖЭУ-1») передать ООО «ДоМУК» техническую и иную

документацию, иные документы, связанные с управлением МКД № 47 по ул. Суханова в г.Уссурийск Приморского края, а также с требованием

об обязании Ответчика не препятствовать исполнению условий Договора по управлению МКД по ул.Суханова, д.47 в г.Уссурийск от 17.05.2017., заключенного между собственниками данного МКД и ООО «ДоМУК», которое истец, в ходе рассмотрения спора, не поддержал.

Истец, уточнив исковые требования, просит обязать ответчика передать:

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491;

документы о приемке результатов работ, согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491;

акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно - технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, объектов, расположенных на земельном участке и т.д.) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491;

инструкцию по эксплуатации МКД по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и Жилищно - коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего

имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных и оборудования, согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491;

копию кадастрового паспорта (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491;

Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491;

заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме дл МКД, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491;

документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491;

проектная документация на МКД, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491;

документы на установленные ОДПУ и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информация об оснащении помещений в МКД ИПУ, в том числе информация о каждом установленном ИПУ (технические

характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, входящие в состав технической документации, подлежат передаче вновь избранной УК, на основании п.24 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491.

Ответчик возражает по исковым требованиям, ссылаясь на следующее: им не получено исковое заявление, в связи с чем, перечень истребуемой технической и иной документации не определен; ООО «ЖЭУ-1» управляет домом 47 по ул. Суханова в г. Уссурийске на основании договора управления № 2 от 01.01.2014, которым не предусмотрена передача технической и иной документации на многоквартирный дом, связанной с управлением многоквартирным домом; истцом не соблюден обязательный досудебный порядок разрешения спора, поскольку в его адрес от истца досудебное требование о необходимости передать техническую документацию не поступало; истцом не предоставлены документы, доказывающие наличие истребуемой документации у ответчика и обязанность ее передачи; ответчик не получал уведомление о расторжении договора и каких-либо решений собственников в отношении изменении способа управления домами или выборе другой компании; органами государственной жилищной инспекции в адрес ООО «ЖЭУ-1» не направлялись уведомления об исключении указанного дома из реестра лицензии ответчика, в связи, с чем у ответчика отсутствует обязанность по передаче технической и иной документации истцу.

При исследовании материалов дела, суд установил следующее: согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> проведенного в форме заочного голосования, собственниками принято решение о расторжении договора управления с ООО «ЖЭУ-1»,

выборе в качестве управляющей организации – ООО «ДоМУК» и заключен договор № 33 управления многоквартирным домом от 17.05.2017.

Письмом от 17.05.2017 № 187 ООО «ДоМУК» в адрес ответчика направлена копия протокола от 17.05.2017 с приложениями, а также требование передать всю необходимую документацию на многоквартирный дом, в соответствии с Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 416.

Не получив ответа на данное письмо, истец повторно обратился к ответчику с уведомлением исх. № 194 от 22.05.2017, в котором предложил назначить дату передачи технической документации.

Уклонение ответчика от передачи всей истребованной документации в полном объеме послужило основанием для обращения ООО «ДоМУК» в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрена обязанность управляющей организации в случае прекращения договора управления многоквартирным домом передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации.

Порядок передачи технической документации на МКД и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила № 416).

Согласно пункту 19 указанных Правил, организация, ранее управлявшая МКД и получившая соответствующее уведомление, передает организации, выбранной собственниками помещений в МКД для управления этим домом, либо в случае непосредственного управления МКД - одному из собственников следующую документацию: техническую документацию на

МКД; иные документы, связанные с управлением МКД; сведения о собственниках и нанимателях помещений в МКД, а также о лицах, использующих общее имущество в МКД на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД), включая актуальные списки в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований о защите персональных данных.

В силу пункта 20 Правил № 416, техническая документация на МКД и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491).

Таким образом, действующим законодательством закреплена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы новой управляющей организации.

Согласно пункту 27 Правил № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Перечень технической документации на многоквартирный дом приведен в пункте 24 Правил № 491 и включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме

индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Пунктом 26 Правил № 491 предусмотрен перечень иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что состав документации, с требованием о передаче которой истец обратился в арбитражный суд, соответствует положениям пунктов 24 и 26 Правил

№ 491.

Таким образом, суд, исходя из того, что требование истца, являющегося в настоящее время управляющей организацией спорного МКД, вызвано необходимостью определить общий состав имущества дома и надлежаще выполнять функции управления многоквартирным домом, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемым к состоянию имущества, приходит к выводу о правомерности рассматриваемого иска.

Возражения ответчика относительно того, что ООО «ЖЭУ-1» управляет домом 47 по ул. Суханова в г. Уссурийске на основании договора управления № 2 от 01.01.2014, которым не предусмотрена передача технической и иной документации на многоквартирный дом, связанной с управлением многоквартирным домом, суд считает ошибочными, с учетом части 9 статьи 161 ЖК РФ, которой предусмотрено, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Как установлено из протокола внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> проведенного в форме заочного голосования, собственники указанного МКД приняли решение о расторжении договора управления с ООО «ЖЭУ-1», выборе в качестве управляющей организации –

ООО «ДоМУК». Данные обстоятельства, ответчиком, вопреки положениям статьи 65 АПК РФ, документально не опровергнуты.

Довод ответчика о том, что им не получено исковое заявление, в связи с чем, перечень истребуемой технической и иной документации не определен, противоречит материалам дела, так как в исковых материалах имеется надлежащее доказательство направления копии иска в адрес ответчика, а последним представлен отзыв на исковое заявление.

Также не нашла своего подтверждения ссылка ответчика на не соблюдение истцом обязательного досудебного порядка разрешения спора, так как в материалах дела имеется уведомление исх. № 194 от 22.05.2017

(с доказательствами его направления ответчику), из буквального прочтения которого следует, что, в случае несоблюдения порядка передачи технической документации, предусмотренного Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013, ООО «ДоМУК» вынуждено будет обратиться в суд. Следовательно, истцом приняты меры к досудебному урегулированию спора.

Не соответствует материалами дела довод о том, что ответчик не получал уведомление о расторжении договора и каких-либо решений собственников в отношении изменении способа управления домами или выборе другой компании, так как в материалах дела имеется письмо от 17.05.2017 № 187, согласно которому, ООО «ЖЭУ-1» направлена копия протокола внеочередного общего собрания собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Уссурийск,

ул. Суханова 47, проведенного в форме заочного голосования, с приложениями; общество уведомлено о том, что истец приступает к управлению многоквартирным домом с 01.06.2017; кроме того, ответчику предложено представить всю имеющуюся документацию по спорному дому.

Данное письмо направлено заказным письмом ответчику по адресу: 692519, <...>, который указан как юридический адрес в информационной выписке из единого государственного реестра юридических лиц, сформированной на 10.07.2017.

И то обстоятельство, что указанное заказное письмо, направленное по юридическому адресу, возвращено отделением почтовой связи без вручения, с отметкой: «истек срок хранения», свидетельствует о недобросовестном поведении ответчика в получении корреспонденции и уклонение его от получения почтовых отправлений. При этом, суд принимает во внимание, что судебная корреспонденция, направленная по указанному адресу, получена ответчиком.

Не принимается судом и довод о том, что истцом не предоставлены документы, доказывающие наличие истребуемой документации у ответчика и обязанность ее передачи, поскольку, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, надлежащих доказательств, подтверждающих утрату технической документации или ее не получение от предыдущей управляющей организации, ответчиком суду не представлено.

Ссылку ответчика на то, что органами государственной жилищной инспекции в адрес ООО «ЖЭУ-1» не направлялись уведомления об исключении указанного дома из реестра лицензии ответчика, в связи с чем, у ответчика отсутствует обязанность по передаче технической и иной документации истцу, суд не принимает во внимание, так как обязанность по передаче технической документации новой управляющей компании от прежней установлена прямым указанием вышеприведенных нормативных актов.

Кроме того, как следует из материалов дела, согласно письму от 17.07.2017 № 51/2386, Государственной жилищной инспекцией Приморского края принято решение о внесении изменений в реестр лицензий, относительно включения сведений о многоквартирном доме № 47 по ул. Суханова в г. Уссурийске в список домов, находящихся по управлением ООО «ДоМУК».

Расходы истца по уплате государственной пошлины суд, в силу статьи 110 АПК РФ, относит на ответчика.

Суд, руководствуясь статьями 102, 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1» в срок, не превышающий 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, передать обществу с ограниченной ответственностью « ДОМо-управляющая компания» следующую техническую и иную документацию, иные документы, связанные с управлением МКД № 47 по ул.Суханова в г.Уссурийск Приморского края:

документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491,

документы о приемке результатов работ, согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491,

акты осмотра, проверки состояния инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно - технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД (крыши, объектов, расположенных на земельном участке и т.д.) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491,

инструкцию по эксплуатации МКД по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и Жилищно - коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего

имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных и оборудования, согласно п. 24 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491,

копию кадастрового паспорта (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491,

Выписку из Реестра, содержащую сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491,

заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копию градостроительного плана земельного участка по установленной форме дл МКД, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491,

документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491,

проектная документация на МКД, согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491,

документы на установленные ОДПУ и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информация об оснащении помещений в МКД

ИПУ, в том числе информация о каждом установленном ИПУ (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дата последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний, входящие в состав технической документации, подлежат передаче вновь избранной УК, на основании п.24 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006г. № 491.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ-1» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДОМо-управляющая компания» 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Карандашова Е.В.