Решение от 5 августа 2020 г. по делу № А55-36865/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


05 августа 2020 года

Дело №

А55-36865/2019

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 05 августа 2020 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Алиевой К.Р.,

рассмотрев в судебном заседании 29 июля 2020 года дело по иску Департамента градостроительства городского округа Самара, Россия 443100, г.Самара, Самарская область, ул.Галактионовская д.132


к Обществу с ограниченной ответственностью "Горос", Россия 443081, г. Самара, Самарская область, ул. Стара Загора д. 53А

о взыскании 8 956 066 руб. 08 коп.

при участии в заседании

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Департамент градостроительства городского округа Самара обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Горос" о взыскании 8 956 066 руб. 08 коп., в том числе: 4 913 903 руб. 88 коп. - задолженность по арендной плате по договору №428 от 05.11.2008 за период с 01.07.2014 по 31.12.2018, 4 042 162 руб. 20 коп. - пени за период с 11.07.2014 по 31.12.2018.

Стороны в судебное заседание, о времени и месте проведения которого извещены надлежащим образом, не явились.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «Горос» был заключен договор аренды земельного участка № 428 от 05.11.2008 (далее - договор № 428), в соответствии с которым министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области являлось Арендодателем, а ООО «Горос» Арендатором земельного участка с кадастровым номером 63:01:0227003:0054 площадью 4448,80 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Кировский район, улица Советская/улица Черемшанская (далее - земельный участок). Земельный участок предоставлялся для строительства жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 договора № 428 условия договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 26.08.2008, срок действия данного договора до 26.08.2011. В соответствии с пунктом 4.5 договора № 428 Арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц не позднее десятого числа текущего месяца. Пунктом 7.3 договора № 428 установлено, что за просрочку арендных платежей начисляется пеня в размере 0,3% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

02.08.2010 между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области и ООО «Горос» было заключено дополнительное соглашение № 1 к договору № 428, в соответствии с которым:

- арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы (приложение № 1 к данному соглашению). За просрочку арендных платежей начисляется пеня в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

22.11.2011 между министерством строительства Самарской области и ООО «Горос» было заключено дополнительное соглашение № 2 к договору № 428 сроком на три года с 27.08.2011, в соответствии с которым:

- срок действия договора № 428 истекает 27.08.2014;

- арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком в размере, определенном в соответствии с расчетом арендной платы (приложение № 1 к данному соглашению).

Частью 2 статьи 621 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу указанной нормы Гражданского кодекса РФ договор был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях.

Одним из основных принципов действующего земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу положений статей 606, 611, 614 Гражданского кодекса РФ обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора - во внесении платежей за пользование этим имуществом. Таким образом, по договору аренды имеет место встречное исполнение обязательств.

Соответственно, обязательство арендатора по внесению арендной платы возникает с момента исполнения обязательства арендодателя по фактической передаче объекта аренды арендатору во временное владение и пользование.

Согласно данным нормам права обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с положениями закона и договора, в частности, на арендаторе лежит обязанность уплачивать арендную плату в размере, порядке и сроки, определенные договором аренды.

Согласно Закону Самарской области от 29.12.2014 № 134-ГД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения субъектов Российской Федерации, наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере градостроительной деятельности на территории Самарской области и внесении изменения в статью 1 Закона Самарской области «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Самарской области» полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара с 01.03.2015 переданы органам местного самоуправления.

В соответствии с подпунктом 7, 22 пункта 1 постановления Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 № 1 «О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара» на Департамент градостроительства городского округа Самара возложены полномочия по контролю за соблюдением условий договоров аренды земельных участков, безвозмездного пользования земельными участками, предоставленных под строительство зданий, сооружений; взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных под строительство зданий, сооружений, освобождению таких земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в России является платным, формами такой оплаты является земельный налог и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки которой определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 6.1 договора № 428 Арендатор обязан своевременно и полностью выплачивать Арендодателю арендную плату в размере и в порядке, определенными договором и дополнительными соглашениями к нему.

Однако условия договора ответчик не исполнил, нарушив сроки уплаты арендной платы.

Так, в период с 01.07.2014 по 31.12.2018 арендная плата ответчиком не вносилась. Согласно расчету задолженности по договору аренды у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в сумме 4 913 903,88 руб. за период с 01.07.2014 по 31.12.2018.

Пунктом 7.3 договора № 414 за просрочку арендных платежей предусмотрено условие о начислении пени в размере 0,1 % с просроченной суммы за каждый день просрочки, в связи с чем у ООО «Горос» возникла обязанность по уплате пени в размере 4 042162,20 руб. за период с 11.07.2014 по 31.12.2018.

Департаментом в адрес ответчика была направлена претензия № Д05-01/744 от 22.03.2019 об оплате суммы задолженности по арендной плате и пени. Однако ответа от ответчика получено не было, сумма задолженности по уплате арендной платы и пени до настоящего времени не оплачена.

Договором аренды земельного участка установлены как порядок, так и условия, и сроки внесения арендной платы, которые не были соблюдены ООО «Горос», что и послужило основанием для обращения Департамента в суд с настоящим иском.

Земельный участок предоставлен для строительства жилого дома со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями. Строительство жилого дома не завершено.

Согласно Постановлению Правительства Самарской области от 13.07.2011 № 329 в редакции от 03.02.2020 жилой дом включен в Перечень проблемных объектов, для строительства которых привлекались денежные средства граждан.

В соответствии с абзацем 1 пункта 9 Порядка №308 в редакции от 10.11.2011, списание задолженности по арендной плате, пеням, а также начисленных арендных платежей допускается юридическим и физическим лицам, принявшим на себя обязательства по завершению строительства проблемных объектов, перечень которых определен Правительством Самарской области (далее - проблемный объект), и (или) удовлетворению прав требования участников долевого строительства указанных проблемных объектов или включенных в реестр участников долевого строительства многоквартирных домов (обманутых дольщиков) на территории Самарской области (далее -удовлетворение прав требования обманутых дольщиков). На срок исполнения данных обязательств юридическим и физическим лицам по имеющимся договорам аренды дополнительным соглашением устанавливается отлагательное условие, согласно которому при исполнении указанными юридическими и физическими лицами данного обязательства в срок не более 30 месяцев обязанность по внесению арендных платежей наступает десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором исполнено это обязательство. Начисление пени на существующую задолженность по арендной плате со дня подписания сторонами дополнительного соглашения также прекращается.

При этом под начисленными арендными платежами в целях реализации пунктов 9, 10 Порядка №308 понимаются платежи, начисленные по договорам аренды юридическим и физическим лицам со дня подписания дополнительного соглашения до момента выполнения обязательства по завершению строительства проблемного(ых) объекта(ов) и (или) удовлетворению прав требования обманутых дольщиков в пределах срока, установленного абзацем первым пункта 9 Порядка №308 (абзац 2 пункта 9 Порядка №308).

Списание задолженности по арендной плате, пеням, начисленных арендных платежей в отношении арендаторов - юридических и физических лиц, принявших на себя обязательства по завершению строительства проблемного(ых) объекта(ов) и (или) удовлетворению прав требования обманутых дольщиков, производится по результатам завершения строительства и ввода в эксплуатацию вышеуказанного(ых) проблемного(ых) объекта(ов) при представлении указанными арендаторами в министерство строительства Самарской области или соответствующие органы местного самоуправления документов, подтверждающих исполнение указанного обязательства (пункт 9 Порядка №308).

В данном случае дополнительное соглашение к договору аренды, устанавливающее отлагательные условия по оплате арендной платы, не заключалось. Кроме того, при неисполнении обязательства по завершению строительства в срок 30 месяцев, отлагательные условия считаются утратившими силу.

Постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2015 № 569 внесены изменения в Порядок №308, которым пункт 9 Порядка №308 признан утратившим силу.

Таким образом, оснований для списания начисленной задолженности либо применение иных льготных условий по начислению и взысканию арендных платежей в отношении земельных участков, на которых расположены проблемные объекты, действующее законодательство не содержит.

Согласно части 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принцип состязательности арбитражного процесса закреплен также в части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, гарантирующей право каждому лицу, участвующему в деле, право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. При этом, установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Поскольку в процессе судебного разбирательства от ответчика обоснованные возражения на иск не поступили, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Обстоятельства, положенные истцом в основание заявленного иска, ответчиком не оспорены, контррасчет и документы, свидетельствующие о надлежащем исполнении денежного обязательства по оплате, ответчиком также не представлены.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика, взыскав с последнего в доход федерального бюджета 67 780 руб.00 коп. расходов по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Горос" в пользу Департамента градостроительства городского округа Самара 8 956 066 руб. 08 коп., в том числе: 4 913 903 руб. 88 коп. - задолженность по договору №428 от 05.11.2008 за период с 01.07.2014 по 31.12.2018, 4 042 162 руб. 20 коп. - пени за период с 11.07.2014 по 31.12.2018.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Горос" в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 67 780 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1