Решение от 7 февраля 2020 г. по делу № А73-21945/2019

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-21945/2019
г. Хабаровск
07 февраля 2020 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 14.01.2020 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Д.И. Кирпач,

рассмотрел в заседании суда дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 127015, <...>, этаж 2 пом I ком 16)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Новый сервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 682860, <...>)

о взыскании 834 046 руб. 40 коп.

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 14.09.2017 №140917-1061 (диплом от11.07.2006 №АВБ 0135230)

Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» обратилось в арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Новый сервис» о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, в размере 834 046,40 руб. за период с 18.03.2019 по 25.10.2019.

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, увеличив до 934 753,70 руб., указав дополнительный период с 25.10.2019 по 16.12.2019.

Уточнения исковых требований судом приняты.

Истец поддержал уточненные заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

ООО «Новый сервис», является собственником (владельцем) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн: А859РС27, А908РС27, А990ХМ27, А857РС27, А606РС27, А910РС27, А992ХМ27, А860РС27, А856РС27, В507ЕХ27, А991ХМ27, Н663ВМ27.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил).

16.01.2016 между истцом и ответчиком заключен договор безвозмездного пользования №132714, на основании которого ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства (БУ), что подтверждается актами передачи бортового устройства от 09.11.2018, 14.11.2018, 22.11.2018, 27.11.2018, 30.11.2018, 10.12.2018, 21.02.2019.

Ответчик самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на указанных транспортных средствах.

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № 101001409164, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 18.03.2019 г. 03:16:23 (МСК) по 16.12.2019 г. 00:00:00 (МСК) вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 1 181 489,325 км.

Плата в счет возмещения вреда, начисленная за указанный период, составила сумму 2 339 733,63 руб.

Следовательно, ответчик обязан был внести оператору плату в указанном размере.

Однако установленную законом обязанность ответчик в полном объеме не исполнил.

По состоянию на 16.12.2019 задолженность по расчетной записи ответчика составляет 934 753,70 руб.

Наличие задолженности по оплате в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами с максимальной массой свыше 12 тонн, явилось основанием истцу для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии со ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам (далее - плата).

Согласно ч. 6 ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 топи и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 г. № 504 (далее - Постановление № 504) установлен размер платы, равный 3,73 руб. на один километр пути, пройденного по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а также утверждены Правила взимания платы в счет- возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

К размеру платы, установленному Постановлением № 504, применяется коэффициент 0,51 (до 15.04.2017 г. 0,41) (пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2015 г. №1191 «О некоторых вопросах взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн»), с 01.07.2019 г. размер платы проиндексирован с коэффициентом 3,072, согласно Постановлению Правительства РФ от 29.06.2019 г. № 843.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.08.2014 № 1662-р оператором государственной системы взимания платы, на которого возложена обязанность по сбору и перечислению в федеральный бюджет платы, является Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» (Оператор).

Взимание платы осуществляется с использованием государственной системы взимания платы (п. 3 Правил).

Государственная система взимания платы представляет собой совокупность технически и технологически связанных объектов, обеспечивающих для целей взимания платы сбор, обработку, хранение и передачу в автоматическом режиме данных о движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз. 4 п. 2 Правил).

В силу п. 6 Правил Оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства (ВТС) в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

В соответствии с п. 4 Правил оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств. Реестр ведется Оператором в электронном виде.

Согласно п. 5 Правил, регистрация транспортных средств и их собственников (владельцев) в реестре осуществляется в соответствии с пунктами 38 - 55 Правил на безвозмездной основе в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня получения Оператором заявления собственника (владельца) транспортного средства о такой регистрации.

На основании пп. «а» п. 38 Правил регистрация транспортного средства и его собственника (владельца) в Реестре может осуществляться самостоятельно через интернет-сайт (регистрация в личном кабинете), при этом ВТС указывает сведения, указанные в п. 43 и п. 44 Правил.

Согласно пп. «б» Правил, Оператор в отношении каждого зарегистрированного транспортного средства в реестре, предоставляет собственнику (владельцу) транспортного средства на безвозмездной основе бортовое устройство и информацию о порядке и об условиях его использования, и на основании заявления, предусмотренного п.5 Правил, закрепляет за транспортным средством указанное бортовое устройство.

Согласно п. 2 Правил, бортовое устройство это объект системы взимания платы, представляющее собой техническое устройство, позволяющее при помощи технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS определять маршрут движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

В соответствии с пп. «в» Правил Оператор в отношении каждого зарегистрированного в Реестре транспортного средства ведет персонифицированную запись ВТС, содержащую, в том числе, обновляемую не реже чем один раз в сутки информацию по каждому транспортному средству собственника (владельца):

- маршрут, пройденный транспортным средством, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, с привязкой ко времени (дате) начала и окончания движения транспортного средства по маршруту;

- операции по внесению ВТС платы оператору с указанием ее размера, а также даты и времени поступления;

- операции по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств, внесенных владельцем транспортного средства в качестве платы в зависимости от маршрута, пройденного транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, или в соответствии с маршрутом, указанным в маршрутной карте.

В соответствии с п. 7 Правил ВТС обеспечивает внесение платы Оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и установленного размера платы, до начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользовании федерального значения.


Согласно пункту 87 Правил бортовое устройство предоставляется ВТС, зарегистрированному в Реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется Оператором за транспортным средством в соответствии с Правилами.

Для получения бортового устройства между ВТС и Оператором заключается договор безвозмездного пользования бортовым устройством согласно Приложения № 2 (п. 89 Правил).

26.10.2015 г. ответчик на основании заявления был зарегистрирован в реестре системы взимания платы в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Результатом регистрации явилось открытие Оператором расчетной записи (до 15.11.2016 - лицевого счета) №101001409164, которая формируется Оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником (владельцем) транспортного средства оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п.52 Правил).

Также ответчик осуществил регистрацию в реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств: А856РС27, А857РС27, А859РС27, А860РС27, А906РС27, А908РС27, А910РС27, А990ХМ27, А991ХМ27, А992ХМ27, В507ЕХ27.

Во исполнение положений 5,6,7,87,89,92,93,95 Правил между истцом и ответчиком был заключен договор безвозмездного пользования от 16.01.201 №132714, на основании которого ответчиком были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства, что подтверждается актами передачи бортового устройства от 09.11.2018, 14.11.2018, 22.11.2018, 27.11.2018, 30.11.2018, 10.12.2018, 21.02.2019.

Согласно пункту 95 Правил бортовое устройство устанавливается в день его получения ВТС на том транспортном средстве, для которого было получено это бортовое устройство (в соответствии с данными, указанными в договоре и акте передачи бортового устройства.

Установка бортового устройства на транспортное средство и его эксплуатация осуществляются ВТС самостоятельно в соответствии с руководством пользователя бортовым устройством и проведенным Оператором инструктажем.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством. Передача и использование Бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо.

Ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на транспортных средствах: А856РС27, А857РС27, А859РС27, А860РС27, А906РС27, А908РС27, А910РС27, А990ХМ27, А991ХМ27, А992ХМ27, В507ЕХ27.

В соответствии с пунктом 93 Правил факт получения бортового устройства ВТС является основанием для списания денежных средств с баланса расчетной записи в счет Платы в размере начислений по данным системы взимания платы, полученным при помощи этого бортового устройства.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, размер платы рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абз.2 п. 7 Правил).

В соответствии с детализацией операций и выпиской по расчетной записи № 101001409164, содержащей данные персонифицированной записи ответчика и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с 18.03.2019 г. 03:16:23 (МСК) по 16.12.2019 г. 00:00:00 (МСК) вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, общая протяженность пройденного данным транспортным средством в указанный период пути составила 1 181 489,325 км.

Плата в счет возмещения вреда, начисленная за указанный период, составила сумму в размере 2 339 733,63 руб.

В соответствии с п. I ст. 31.1 Закона № 257-ФЗ движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Следовательно, ответчик обязан был внести оператору плату в размере 2 339 733,63 руб.

Однако установленную законом обязанность ответчик в полном объеме не исполнил и плату в необходимом размере не внес.

По состоянию на 16.12.2019 задолженность по расчетной записи ответчика составляет 934 753,70 руб.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Доказательств исполнения ответчиком обязанности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, в размере 934 753,70 руб. не имеется. Ответчик возражений по существу заявленных требований не представил.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в порядке статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новый сервис» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами в размере 934 753,70 руб., расходы по госпошлине в сумме 19 681 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новый сервис» в федеральный бюджет госпошлину в сумме 2 014 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.П. Медведева