Решение от 10 июня 2020 г. по делу № А04-1884/2020




Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №

А04-1884/2020
г. Благовещенск
10 июня 2020 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 10.06.2020. Резолютивная часть решения объявлена 08.06.2020.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Осадчего А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 69 717 руб. 43 коп.,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Мастер Д», муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр»,

при участии в заседании: лица, участвующие в деле не явились, извещены,

установил:


в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (далее – ООО «Благ РКЦ», истец) с исковым заявлением к муниципальному образованию город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (далее – администрация г. Благовещенска, ответчик) о взыскании задолженности по жилищным услугам: содержание и ремонт, отопление, холодное и горячее (подогрев) водоснабжение, водоотведение за период с 01.05.2017 по 31.12.2019 в размере 56 562 руб. 13 коп., пени за период с 11.06.2017 по 31.01.2020 в размере 13 155 руб. 30 коп., а также пени, начиная с 01.02.2020 по день фактической оплаты долга.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате жилищных услуг по квартире № 4, расположенной по адресу: <...> октября, 204.

Определениями от 12.03.2020 и 13.05.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью «Мастер Д» и муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр».

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по жилищным услугам: содержание и ремонт, отопление, холодное и горячее (подогрев) водоснабжение, водоотведение за период с 01.05.2017 по 30.11.2019 в размере 54 605 руб. 83 коп., пени за период с 11.06.2017 по 05.04.2020 в размере 11 476 руб. 52 коп.

Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению по правилам статьи 49 АПК РФ.

В судебное заседание 08.06.2020 истец не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик в настоящее судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения заседания извещены в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Дело рассмотрено в судебном заседании в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> Октября, д. 204, находится на обслуживании ООО «Мастер Д» на основании договора управления многоквартирным домом от 25.12.2015.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что помещение – квартира №4, расположенная по адресу: <...> Октября, д. 204, числится в реестре муниципальной собственности города Благовещенска.

На основании агентского договора от 01.02.2016 №104а ООО «Мастер Д» (принципал) передало ООО «Благ-РКЦ» (агент) обязательства за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет принципала юридические и фактические действия:

- по формированию и ведению базы данных лицевых счетов потребителей жилищно-коммунальных услуг, собственников/нанимателей жилых помещений, согласно перечню многоквартирных домов, находящихся в управлении принципала согласно заключенным договорам управления;

- по расчету, начислению потребителям платежей за жилые помещения и коммунальные услуги, включая: плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение), в том числе на общедомовые нужды; плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, вывоз ТБО, техническое обслуживание лифтов, плату за наем муниципального жилого помещения; иные платежи по указанию принципала: по формированию и печати платежных документов (счетов-квитанций) на оплату услуг с последующей доставкой их до потребителей принципала, по приему платежей от потребителей за услуги, в том числе с привлечением платежных агентов, по перечислению полученных денежных средств от потребителей за услуги, в порядке установленном договором, по приему от потребителей показаний индивидуальных (общеквартирных) показаний приборов учета соответствующих коммунальных услуг.

Согласно пункту 2.1.1 договора агент ежемесячно обязуется производить расчет и начисление платы за предоставленные услуги в соответствии с действующим законодательством РФ.

В обязанности агента также включено начисление неустойки в порядке и размерах, предусмотренных жилищным законодательством РФ. Расчет неустойки осуществляется по задолженности потребителей, возникшей не ранее даты заключения договора (пункт 2.1.2 договора).

В связи с нарушением ответчиком обязательств по оплате жилищно-коммунальных услуг ООО «Благ-РКЦ» направило в адрес муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска претензию от 17.12.2019 №3997 с требованием об оплате задолженности по жилищным услугам по квартире № 4, расположенной по адресу: <...> октября, 204 в размере 40 712 руб. 97 коп.

В ответе на претензию (исх.№01-17/89 от 17.01.2020) ответчик указал, что спорное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, однако является незаселенным, в связи с чем оснований для начисления платы за коммунальные услуги не имеется, что срок исковой давности для предъявления требований об оплате задолженности за период с 01.07.2012 по 18.12.2019 истек.

Не исполнение ответчиком претензии послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Согласно положениям статьи 124 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В силу пункта 1 статьи 125 Гражданского кодекса РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ определено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 2 статьи 215 Гражданского кодекса РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Таким образом, бремя содержания муниципального имущества города Благовещенск Амурской области, в том числе и бремя оплаты оказанных коммунальных услуг, возложено на администрацию г. Благовещенск.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 Жилищного кодекса РФ до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как указано в статье 154 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определен в статье 155 Жилищного кодекса РФ, согласно которой указанная плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно пункту 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата.

Пунктом 4.5 договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> Октября, д. 204 (заключенным 25.12.2015) определено, что собственники вносят плату на указанный в платежном документе счет не позднее 10 числа каждого месяца, следующего за расчетным месяцем.

Из материалов дела следует, что истцом за период с 01.05.2017 по 30.11.2019 оказаны жилищно-коммунальные услуги ответчику, как собственнику жилого помещения по адресу: <...> Октября, д. 204, квартира №4.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком как собственником спорного помещения суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

По уточненному расчету истца, размер задолженности ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире 43, расположенной по адресу: <...> Октября, д. 204 составил 54 605 руб. 83 коп.

Ответчиком возражений относительно факта оказания услуг в спорный период, а также их размеров и стоимости не заявлено, доказательств оплаты задолженности, не представлено.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений статьи 310 Гражданского кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по квартире № 16 расположенной по адресу: <...> Октября, 204, кв. 4, лицевой счет № 98873, за период с 01.05.2017 по 30.11.2019 в размере 54 605 руб. 83 коп., обоснованным и подлежащим удовлетворению.

За несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг истец просит взыскать с ответчика неустойку.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно уточненному расчету, истец просит взыскать с ответчика пени за период с 11.06.2017 по 05.04.2020 в размере 11 476 руб. 52 коп.

Расчет пени проверен судом и признан верным.

Ответчик периоды, основания начисления и арифметический расчет пени не оспорил, контррасчет не представил.

На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени, рассчитанные на основании пункта 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ за период с 11.06.2017 по 05.04.2020 в размере 11 476 руб. 52 коп.

Государственная пошлина по иску, исходя из суммы уточненных требований (66 082 руб. 35 коп.), в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 2643 руб.

Истцом при подаче иска была уплачена госпошлина по платежному поручению №1770 от 17.02.2020 в размере 2789 руб.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 2643 руб., излишне уплаченная госпошлина в сумме 146 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета (статья 104 АПК РФ, статья 333.40 Налогового кодекса РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг за жилищно-коммунальные услуги по квартире № 16 расположенной по адресу: <...> Октября, 204, кв. 4, лицевой счет № 98873, за период с 01.05.2017 по 30.11.2019 в размере 54 605 руб. 83 коп., пени за период с 11.06.2017 по 05.04.2020 в размере 11 476 руб. 52 коп. (всего – 66 082 руб. 35 коп.), а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2643 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину, уплаченную по платежному поручению № 1770 от 17.02.2020, в размере 146 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья А.Г. Осадчий



Суд:

АС Амурской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Благовещенский расчетно-кассовый центр" (ИНН: 2801193485) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Благовещенска (ИНН: 2801032015) (подробнее)

Иные лица:

МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр" (подробнее)
ООО "Мастер Д" (ИНН: 2801210116) (подробнее)

Судьи дела:

Осадчий А.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ