Решение от 23 ноября 2018 г. по делу № А65-24765/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-24765/2018

Дата принятия решения – 23 ноября 2018 года.

Дата объявления резолютивной части – 16 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего: судьи Андреева К.П.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Артемьевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Исполнительного комитета Восточного сельского поселения Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, Бугульминский район, п. Восточный, (ОГРН1061689002990, ИНН 1645019781) к Исполнительному комитету муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН 1051689013474, ИНН 1645019767) о признании права собственности на:

- артезианская скважина (2 шт.);

при участии третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, ООО «Бугульма-Водоканал»,

с участием:

от истца – ФИО1, решение №2 от 10.10.2016,

от ответчика – не явился, извещен

от третьих лиц - не явились, извещены

установил:

Истец, Исполнительный комитет Восточного сельского поселения Бугульминского муниципального района Республики Татарстан обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику, Исполнительному комитету Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (с учетом уточнения) о признании права муниципальной собственности на артезианские скважины (2 шт.), расположенные по адресу артезианская скважина №1, инвентарный номер 24197, расположенная по адресу РТ, Бугульминский район, Бугульминское сельское поселение, пос. Восточный, литер А,1,I, глубина 110м., артезианская скважина №2, инвентарный номер 24197, расположенная по адресу РТ, Бугульминский район, Бугульминское сельское поселение, пос. Восточный, литер Б,2,II глубина 110м.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на предмет спора были привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, ООО «Бугульма-Водоканал».

Ответчик и третьи лица не явились, извещены в порядке ст.ст.121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчиком представлен отзыв на иск, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Обращение в суд с данным иском было вызвано невозможностью оформить в установленном порядке права собственности на объекты недвижимости ввиду отсутствия регистрации права собственности предыдущего собственника на сооружения.

Как следует из материалов дела, между ГУП Зверосовхоз «Восточный» в лице конкурсного управляющего ФИО2, действующего на основании решения Арбитражного суда РТ по делу №А65-13819/2005, и истцом был заключен договор безвозмездной передачи от 21.11.2007, согласно которому Зверосовхоз на основании решений собраний кредиторов от 02 ноября 2007г. безвозмездно передал, а Исполнительный комитет принял в муниципальную собственность имущество, указанное в приложении №1 к договору, в том числе артезианская скважина №1, инвентарный номер 24197, расположенная по адресу РТ, Бугульминский район, Бугульминское сельское поселение, пос. Восточный, литер А,1,I, глубина 110м., артезианская скважина №2, инвентарный номер 24197, расположенная по адресу РТ, Бугульминский район, Бугульминское сельское поселение, пос. Восточный, литер Б,2,II глубина 110м.

Указанное имущество было передано конкурсным управляющими истцу по акту приема-передачи от 21.11.2007.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 22 ноября 2005 года по делу №А65-13819/2005 ГУП Зверосовхоз «Восточный», п. Восточный Бугульминского района Республики Татарстан, признано несостоятельным (банкротом), и в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 мая 2010 года завершена процедура конкурсного производства в отношении должника.

09 июня 2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией на основании решения суда.

В соответствии с технической документацией от 02.12.2008 артезианская скважина №1, инвентарный номер 24197, глубина 110м. расположена по адресу РТ, Бугульминский район, Бугульминское сельское поселение, пос. Восточный, литер А,1,I, год ввода в эксплуатацию 1976; артезианская скважина №2, инвентарный номер 24197, глубина 110м. расположена по адресу РТ, Бугульминский район, Бугульминское сельское поселение, пос. Восточный, литер Б,2,II, год ввода в эксплуатацию 1976.

Истцом также представлены кадастровые паспорта на сооружения – артезианская скважина №1 и №2.

Истец указывает, что указанный объект является социально значимым и используется для оказания услуг населению сельского поселения по водоснабжению. В связи с отсутствием государственной регистрации права за предыдущим собственником, и его последующим исключением из ЕГРЮЛ в связи с ликвидацией признать право муниципальной собственности на указанные сооружения без обращения в суд невозможно.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на артезианские скважины не позволяет муниципальному образованию совершать в полном объеме действия, связанные с владением, пользованием и распоряжением указанным имуществом (передать его в аренду либо заключить концессионное соглашение для использования имущества по целевому назначению и обеспечения водоснабжения населения поселения), в том числе выделить бюджетные средства на его содержание, ремонт, что негативно сказывается на техническом состоянии имущества.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном АПК РФ.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ПС РФ) предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В целях предотвращения угрозы для неопределенного круга лиц, создания благоприятных условий проживания и жизнедеятельности органами местного самоуправления муниципального образования должны исполняться требования закона в области организации водоснабжения населения, для чего необходимо признать право муниципальной собственности на сооружения.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом (статья 212 ГКРФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Исходя из имеющихся в деле доказательств артезианские скважины были построены в 1976 году и ранее находились в собственности ГУП Зверосовхоз «Восточный».

Указанные документы, а так же действия по передаче сооружений заявителю, по состоянию на сегодняшний день никем не оспаривались, являются актуальными и доказывают права заявителя на обращение в суд с требованиями о признании права собственности на канализационные сети.

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло,- газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Аналогичные нормы содержатся и в пункте 4 части 1 статьи 15 Закона Республики Татарстан от 28.07.2004 №45 -ЗРТ «О местном самоуправлении в Республике Татарстан».

Таким образом, муниципальное образование «Восточное сельское поселение» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан обязано действовать в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории сельского поселения, при этом отсутствие государственной регистрации права собственности на сооружения не позволяет муниципальному образованию совершать в полном объеме действия, связанные с владением и распоряжением указанным имуществом, в том числе выделить бюджетные средства на его содержание, ремонт, что негативно сказывается на техническом состоянии имущества.

При дальнейшем непринятии органами местного самоуправления муниципального образования «Восточное сельское поселение» мер по государственной регистрации права муниципальной собственности на артезианские скважины нарушаются права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования.

Частью 5 статьи 1 Федерального закона 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу части 1 статьи 41 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58, 59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

На основании изложенного, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности Исполнительного комитета Восточного сельского поселения Бугульминского муниципального района Республики Татарстан (ОГРН1061689002990, ИНН <***>) на следующие объекты:

1) артезианская скважина №1, инвентарный номер 24197, расположенная по адресу РТ, Бугульминский район, Бугульминское сельское поселение, пос. Восточный, литер А,1,I, глубина 110м.,

2) артезианская скважина №2, инвентарный номер 24197, расположенная по адресу РТ, Бугульминский район, Бугульминское сельское поселение, пос. Восточный, литер Б,2,II глубина 110м.,

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в месячный срок.

Судья К.П. Андреев