Решение от 18 сентября 2019 г. по делу № А46-11634/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11634/2019
18 сентября 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 12 сентября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Омской области

в составе судьи Макаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чинбаевой А.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы

к должнику обществу с ограниченной ответственностью «РегионСтройСервис» города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644083, <...>)

о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом),

в судебном заседании приняли участие:

от ФНС России – ФИО1 по доверенности от 09.04.2019 № 01-17/05412 сроком до 28.02.2020 (служебное удостоверение),

от должника – ФИО2 по доверенности от 10.07.2019 сроком на 3 года (паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган, заявитель, кредитор) 03.07.2019 обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «РегионСтройСервис» (далее – ООО «РегионСтройСервис», должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Омской области 18.07.2016 возбуждено производство по делу, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления о признании должника несостоятельным (банкротом).

Информация о дате, месте и времени судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в сети Интернет по адресу: www.omsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленном статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 15.08.2019 представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования, просил открыть в отношении должника упрощенную процедуру конкурсного производства.

Представитель должника приобщил к материалам дела дополнительные документы, пояснил, что деятельность не ведется, ввиду того, что расчетные счета арестованы; при этом указал, что должник не является отсутствующим, имеется имущество.

Определением Арбитражного суда Омской области от 15.08.2019 судебное заседание отложено, должнику предложено представить дополнительные документы.

Заявителю предложено уточнить позицию с учетом пояснений представителя ООО «РегионСтройСервис».

В судебном заседании 12.09.2019 представитель уполномоченного органа также поддержал заявленные требования в полном объеме, просил признать должника банкротом, открыть в отношении должника конкурсное производство по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Представитель должника приобщил к материалам дела справку из ПАО «Промсвязьбанк» об оборотах денежных средств по расчетному счету должника.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле о банкротстве, суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что ООО «РегионСтройСервис» находится на учете Инспекции ФНС России по САО г. Омска с 09.07.2013.

Задолженность, обеспеченная мерами по взысканию задолженности за счет денежных средств и имущества должника (в части неисполненных решений и постановлений), предусмотренная пунктом 3 статьи 6 Закона, на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) (02.07.2019) составляет 4 185 194,50 рублей, в том числе налог – 3 707 170,91 рублей, пени – 453 023,59 рублей, штрафы – 25 000,00 рублей.

Задолженность возникла в результате неуплаты начислений по декларациям по НДС за 2, 3, 4 кварталы 2018 года, 1 квартал 2019 года, транспортный налог с организации за 2018 год и начислений по страховым взносам за расчетные периоды с 01.01.2017 за 2, 3, 4 кварталы 2018, 1 квартал 2019 года.

Обращаясь с заявлением о признании ООО «РегионСтройСервис» несостоятельным (банкротом) уполномоченный орган настаивает на применении упрощенной процедуры отсутствующего должника в связи с отсутствием у должника имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Банкротство отсутствующего должника регулируется параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.

В силу пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве. Порядок и условия финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве к отсутствующему должнику, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Статьей 230 Закона о банкротстве установлено, что положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Из содержания указанных норм права следует, что обязательным условием для применения упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника является соответствие должника всем необходимым требованиям, при этом отсутствие указанных условий делает невозможным признание его банкротом по упрощенной процедуре.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2016 № 67, юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Таким образом, одним из оснований для признания должника отсутствующим является не предоставление им какой-либо отчетности в течение последних двенадцати месяцев до подачи заявления о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре.

Поскольку уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве, основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.

Между тем, в рассматриваемом случае операции по расчетному счету, открытому в «Газпромбанк» (АО), производились (последняя в феврале 2019 года, далее движение по счету отсутствует в связи с арестом).

Последняя налоговая декларация в налоговую инспекцию была представлена 22.01.2019.

Соответственно, уполномоченным органом не представлено доказательств того, что должник прекратил хозяйственную деятельность, не представлено доказательств его отсутствия по месту регистрации юридического лица и его директора.

Более того, ООО «РегионСтройСервис» находится по своему юридическому адресу, обеспечивает получение юридически значимой корреспонденции, в том числе судебных извещений, активно осуществляет защиту своих прав в арбитражном суде; документы подписаны лично директором ООО «РегионСтройСервис».

Помимо прочего, по смыслу статьи 230 Закона о банкротстве основанием для введения упрощенной процедуры банкротства может служить то обстоятельство, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве.

Оценив материалы дела по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что в настоящем случае заведомая недостаточность имущества должника для покрытия расходов по делу опровергается представленными в материалы дела доказательствами, свидетельствующими о наличии у должника имущества.

Как следует из ответа межрайонного отдела технического надзора и регистрации автомототранспортных средств ГИБДД УМВД России по Омской области ООО «РегионСтройСервис» на праве собственности принадлежат:

- автомобиль грузовой, ГАЗ 33023, 2006 года выпуска;

- автомобиль легковой, ГАЗ 2217, 2004 года выпуска;

- автомобиль грузовой, ГАЗ 330232, 2013 года выпуска;

- автомобиль грузовой, ГАЗ 330232, 2008 года выпуска;

- автомобиль грузовой, 2834BF, 2006 года выпуска.

При этом, согласно пояснениям, данным в ходе судебного заседания директором общества, данное имущество используется в хозяйственной деятельности – сдается в аренду.

Указанные обстоятельства в совокупности не позволяют сделать вывод о заведомой недостаточности имущества должника для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве, в связи с чем данный довод является недоказанным, что исключает в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве применение упрощенной процедуры банкротства отсутствующего должника.

Кроме того, отсутствие у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов в связи с делом о банкротстве, не является основанием для применения к должнику процедуры банкротства, в том числе упрощенной, в случае, если заявителем по делу является уполномоченный орган.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» одновременно с заявлением о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом уполномоченный орган должен представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 при обращении в арбитражный суд с заявлением о банкротстве отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов-исполнителей действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Вместе с тем, указанные доказательства подлежат представлению лишь в качестве обоснования возможности погашения расходов в процедуре банкротства должника, имеющего признаки отсутствующего, но сами по себе не могут быть основанием для применения упрощенной процедуры банкротства.

Правовая позиция, согласно которой отсутствие доказательств вероятности обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, не является основанием для применения к должнику упрощенной процедуры по заявлению уполномоченного органа также изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.05.2016 по делу № А32-35669/2015.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии у ООО «РегионСтройСервис» признаков отсутствующего должника, предусмотренных Законом о банкротстве, а избранное ФНС России основание для открытия в отношении ООО «РегионСтройСервис» процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника со ссылкой на статью 230 Закона о банкротстве не доказанным, в связи с чем, правовых оснований для удовлетворения заявления уполномоченного органа о признании несостоятельным (банкротом) ООО «РегионСтройСервис» по упрощенной процедуре не имеется.

Статьей 55 Закона о банкротстве установлено, что решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае:

- отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 названного Федерального закона;

- в иных предусмотренных названных Федеральным законом случаях.

Применительно к положениям параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве, в силу правового регулирования, установленного статьей 55 Закона о банкротстве, решение об отказе в признании должника банкротом принимается в случае отсутствия признаков отсутствующего должника, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве.

При этом Закон о банкротстве не содержит положений, согласно которым принятие такого решения препятствует повторному обращению кредитора, или же самого должника в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом по общим основаниям.

Отсутствие у ООО «РегионСтройСервис» признаков, предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве является самостоятельным основанием для отказа в признании должника банкротом по упрощенной процедуре. При этом дальнейшее установление достаточности имущества не требуется, так как не имеет какого-либо правового значения.

Сходная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2017 № 304-ЭС16-10880 (2) по делу № А03-4220/2016, от 5 декабря 2017 № 304-ЭС17-17845 по делу № А45-2054/2017, постановлениями Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.03.2016 по делу № А67-5672/2015, от 17.02.2016 по делу № А46-6253/2015, а также подтверждается иной многочисленной судебной практикой арбитражных судов всех регионов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания должника несостоятельным по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.

Требование о признании должника банкротом по общей процедуре уполномоченным органом не заявлялось.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3, 6, 55, 56, 228-230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы о признании отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью «РегионСтройСервис» города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, 644083, <...>) - несостоятельным (банкротом) отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в течение месяца после принятия путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.А. Макарова