Решение от 12 января 2023 г. по делу № А16-3172/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98, 3-82-40, факс 2-11-23

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-3172/2022
г. Биробиджан
12 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 12 января 2023 года.


Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Яниной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Ростелеком» (г. Санкт-Петербург, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2 п. Теплоозерск» (п. Теплоозерск Облученского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности в сумме 14 756 рублей 37 копеек за период с января 2021 года по сентябрь 2021 года по государственному (муниципальному) контракту № 779000027502/1 от 01.01.2021 об оказании услуг междугородной/международной телефонной связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета,

в отсутствие истца и ответчика, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – ПАО «Ростелеком») обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 2 п. Теплоозерск» (далее – МКДОУ «ДС № 2 п. Теплоозерск», Учреждение) о взыскании задолженности в сумме 14 756 рублей 37 копеек за период с января 2021 года по сентябрь 2021 года по государственному (муниципальному) контракту № 779000027502/1 от 01.01.2021 об оказании услуг междугородной/международной телефонной связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета.

Истец и ответчик, в порядке статей 121-123 надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, учитывая надлежащее уведомление истца и ответчика, а также отсутствие с их стороны возражений относительно перехода к судебному разбирательству, в соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Ответчик, располагая достаточным количеством времени, письменный мотивированный отзыв на исковое заявление не представил, что согласно статье 156 АПК РФ не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, на основании частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон по имеющимся в материалах дела документам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

ПАО «Ростелеком» (Оператор) и МКДОУ «ДС № 2 п. Теплоозерск» (Абонент) 01.01.2021 заключен государственный (муниципальный) контракт № 779000027502/1 об оказании услуг междугородной/международной телефонной связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета (далее – контракт № 779000027502/1 от 01.01.2021, контракт), согласно пункту 1.2 которого оператор обязался оказывать абоненту услуги, описанные в приложении к настоящему контракту, а абонент обязался принимать и оплачивать оказываемые ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются приложениями к настоящему контракту.

Объем оказываемых услуг по настоящему контракту определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств. Финансирование осуществляется за счет средств местного бюджета на основании Уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств бюджета муниципального образования «Облученский муниципальный район» Еврейской автономно области на 2020 финансовый год и плановый период 2021 и 2022 годов (пункт 1.3 контракта).

Цена настоящего контракта составляет 1 000 рублей, согласно выделенным лимитам. Цена контракта установлена на период исполнения контракта, согласно пункту 4.12, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением изменения цены контракта соответственно размеру изменения тарифов на услуги оператора как субъекта естественных монополий, а также в случаях, предусмотренных настоящим контрактом и/или законом (пункт 1.4 контракта).

Отчетный период устанавливается с первого до последнего числа (включительно) месяца оказания оператором услуг, подлежащим оплате (пункт 3.3 контракта).

Оператор выставляет и направляет абоненту счет (счет-фактуру) и акт оказанных услуг в течение 5 рабочих дней с момента окончания отчетного периода (пункт 3.4 контракта).

Оплата услуг производится путем безналичных расчетов до 20 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 3.5 контракта).

Согласно пункту 4.12 контракта настоящий контракт вступает в силу с 01.01.2021 и действует по 31.12.2021 (включительно), а в части расчетов – до полного исполнения обязательств по контракту. Место исполнения обязательств: <...> ().

За оказанные в период с января 2021 года по сентябрь 2021 года услуги по контракту № 779000027502/1 от 01.01.2021 истец выставил ответчику счета-фактуры: № 7400868733/ 01706 от 31.01.2021 на сумму 5 891 рубль 95 копеек, № 7400877089/

01706 от 28.02.202 на сумму 1 184 рубля 94 копейки, № 7400894030/01706 от 31.03.2021 на сумму 1223 рубля 50 копеек, № 7400907253/01706 от 30.04.2021 на сумму 1 195 рублей 96 копеек, № 7400921318/01706 от 31.05.2021 на сумму 931 рубль 57 копеек, № 7400938098/01706 от 30.06.2021 на сумму 1 093 рубля 34 копейки, № 7400944622/01706 от 31.07.2021 на сумму 1 115 рублей 81 копейка, № 7400962250/01706 от 31.08.2021 на сумму 1 031 рубль 57 копеек, № 7400972122/01706 от 30.09.2021 на сумму 1 087 рублей 73 копейки.

Оплату оказанных обществом услуг ответчик в сроки, установленные контактом и договором, не произвел.

В связи с ненадлежащим исполнением условий контракта и договора ПАО «Ростелеком» направило в адрес Учреждения претензионное письмо исх. № 7-27-122021-7844743 от 08.12.2021 с требованием об оплате задолженности в сумме 14 756 рублей 37 копеек в течение 5 банковских дней со дня получения настоящей претензии.

Претензия в добровольном порядке Учреждением не исполнена, что послужило основанием для обращения ПАО «Ростелеком» в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Сложившиеся между сторонами спора отношения представляют собой договор возмездного оказания услуг, отношения сторон по которому подлежат регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23.07.2009 № 57 «О некоторых процессуальных вопросах практики применения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств», разъяснено, что арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора, независимо от того, заявлены ли возражения или встречный иск.

Содержание контракта № 779000027502/1 от 01.01.2021 соответствует положениям главы 39 ГК РФ, сторонами согласованы существенные условия, документ подписан уполномоченными представителями истца и ответчика. Основания для признания названного контракта незаключенным или недействительным отсутствуют.

Правовые основы деятельности в области связи на территории Российской Федерации и на находящихся под юрисдикцией Российской Федерации территориях, полномочия органов государственной власти в области связи, а также права и обязанности лиц, участвующих в указанной деятельности или пользующихся услугами связи, установлены в Федеральном законе от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи).

Статьей 44 Закона о связи предусмотрено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством, настоящим Федеральным законом и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания средств измерений, средств связи с измерительными функциями, учитывающих объем оказанных услуг связи операторами связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи (пункт 2 статьи 54 Закона о связи).

Согласно положениям статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ (пункты 1, 2 статьи 307 ГК РФ).

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В силу статей 8, 9 АПК РФ, стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1 статьи 70 АПК РФ).

ПАО «Ростелеком» обязательства по контракту № 779000027502/1 от 01.01.2021 исполнены в полном объеме, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

МКДОУ «ДС № 2 п. Теплоозерск» обязательства по контракту № 779000027502/1 от 01.01.2021 не исполнены. Факт наличия задолженности, а также ее размер ответчиком не оспорены. Доказательства погашения задолженности на момент рассмотрения дела суду не представлены.

Таким образом, с МКДОУ «ДС № 2 п. Теплоозерск» в пользу ПАО «Ростелеком» следует взыскать 14 756 рублей 37 копеек задолженности по контракту № 779000027502/1 от 01.01.2021 за оказанные услуги связи в период с января 2021 года по сентябрь 2021 года.

При обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением ПАО «Ростелеком» уплатило в федеральный бюджет по платежным поручениям № 418163 от 20.09.2022, № 418304 от 20.09.2022 государственную пошлину за рассмотрение иска в сумме 2 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца следует взыскать 2 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 137, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 2 п. Теплоозерск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Ростелеком» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 14 756 рублей 37 копеек за период с января 2021 года по сентябрь 2021 года по государственному (муниципальному) контракту № 779000027502/1 от 01.01.2021 об оказании услуг междугородной/международной телефонной связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета, а также 2 000 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Дальневосточного округа http://fasdvo.arbitr.ru.



Судья

С.В. Янина