Решение от 15 сентября 2022 г. по делу № А82-9257/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9257/2022
г. Ярославль
15 сентября 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 августа 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фалетровой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного казённого учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Рыбинска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 49642.38 рублей


без участия представителей сторон

установил:

Государственное казённое учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Рыбинска (далее по тексту - истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (далее по тексту - ответчик, департамент) о взыскании 48 142,38 рублей ущерба, причиненного истцу в результате выплаты пособия по безработице ФИО1 в период с 09.08.2019 по 08.02.2020.

В обоснование требований по иску истец указал на то, что в период с 09.08.2019 по 08.02.2020 истцом осуществлялась выплата пособия по безработице работнику ФИО1, впоследствии восстановленной на работе. Поскольку, по мнению истца, получение пособия по безработице в указанный период являлось неправомерным, учреждение обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании ущерба.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, в соответствии с которым последний исковые требования не признал, указал на то, что истцом не представлен расчет требований по иску, а также дополнительно указал на то, что выплата пособия по безработице является обязанностью истца и осуществляется независимо от причин и оснований утраты работы гражданином, признанным безработным; вынесение судом решения о признании увольнения незаконным и восстановлении ФИО1 на работе не лишает признанную в установленном законом порядке ФИО1 безработной права на получение пособия по безработице, поскольку до вынесения судом такого решения гражданин являлся безработным и не имел работы и заработка.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами спора, гражданка ФИО1 05.08.2019 была уволена из Департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск и признана безработной 09.08.2019.

В период с 09.08.2019 по 08.02.2020 ФИО1 было назначено пособие по безработице в процентном отношении от средней заработной платы.

25.05.2020 в Центр занятости по электронной почте поступил приказ департамента архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск о восстановлении на работе работника ФИО1 с 06.08.2019.

По расчету истца, за период с 09.08.2019 по 08.02.2020 ФИО1 было получено пособие по безработице в размере 48 142,38 рублей, а также и материальная помощь в размере 1500 рублей.

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

К одному из способов возмещения вреда статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации относит возмещение причиненных убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Поскольку с 09.08.2019 ФИО1 являлась безработной согласно части 1 статьи 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации", истец производил ей выплаты пособия по безработице до восстановления последней на прежнем месте работы по решению Рыбинского городского суда Ярославской области от 13.05.2020 по делу № 2-790/2020.

Согласно статье 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 1032-1) пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В соответствии со статьями 28, 31 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" пособие по безработице является предоставленной государством гарантией социальной поддержки безработных, которое выплачивается при наличии определенных законом условий. Выплата пособия по безработице гражданину, признанному безработным согласно статьи 3 названного Закона, не ставится в зависимость от оснований увольнения работника и нарушения работодателем при увольнении трудового законодательства.

Выплаты производились истцом в силу прямого указания закона, поэтому они не могут рассматриваться как понесенные убытки (статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Причинно-следственная связь между произведенными истцом выплатами и действиями работодателя по увольнению работника отсутствует, так как основанием для выплат, произведенных учреждением, послужил факт признания гражданина безработным, а не его увольнение. Восстановление гражданина на работе не свидетельствует о том, что в период после увольнения статус безработного гражданин получил безосновательно, поскольку до восстановления на работе гражданин не имел работы и заработка и вправе был обратиться к истцу для регистрации и получения пособия по безработице.

Таким образом, выплата истцом незаконно уволенному работнику пособия по безработице в период с момента его регистрации в качестве безработного и до восстановления на работе не является основанием для возникновения у работодателя обязательств перед Государственным казённым учреждением Ярославской области Центр занятости населения города Рыбинска.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Государственного казённого учреждения Ярославской области Центр занятости населения города Рыбинска к Департаменту архитектуры и градостроительства Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Н.Н. Коробова