Решение от 26 мая 2019 г. по делу № А29-1343/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: i№fo@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1343/2019
26 мая 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2019 года, полный текст решения изготовлен 26 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывдинский лесопромышленный комбинат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании выполнить устройство противопожарных минерализованных полос,

при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 24.12.2018 № 850

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявлением от 24.04.2019 № 02-03-3148, к обществу с ограниченной ответственностью «Сыктывдинский лесопромышленный комбинат» (далее - ответчик, Общество, ООО «Сыктывдинский ЛПК») об обязании выполнить устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 5,0 км и уход за противопожарными минерализованными полосами в объеме 3,55 км в срок до 01.07.2019.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивает.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, мотивированного отзыва на иск не представил, при этом в предварительном судебном заседании 28.03.2019 и в судебном заседании 25.04.2019 ответчиком возражений против требований истца не заявлено.

В порядке ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, Комитет лесов Республики Коми (правопредшественник Министерства) (арендодатель) и Общество (арендатор) заключили договор аренды лесного участка № 2 от 22.04.2008, с учетом Дополнительных соглашений к договору от 01.11.2012 и от 09.01.2014 (л.д. 9-20, 22-23).

В соответствии с данным договором аренды Арендатору передан в аренду лесной участок площадью 32 400га, расположенный на территории ГУ «Сысольское лесничество» в кварталах 7, 11-13, 16ч, 17ч, 18, 19, 25ч, 26, 27, 28ч, 29-44, 45ч, 46-53ч, 54-64, 67, 68-70ч, 71-74ч, 75-84, 86, 88-96ч, 97-104, 111, 114, 124-132ч, 142-146ч, 156, 157, 158-162ч, 163, 164, 188, 189ч, 191, 192ч, 193ч, 194, 196-200, 226ч, 228ч, 232-236, 269-271 Чухлэмского участкового лесничества; в <...>, 23-28 Копсинского участкового лесничества, с целью заготовки древесины.

Лесной участок передан ответчику по акту от 22.04.2008 (л.д. 21).

Срок действия договора установлен сторонами в п. 7.1 договора и составляет 17 лет, срок окончания договора аренды определен сторонами в п. 7.2 договора - 16.08.2025.

Договор вступает в силу с момента государственной регистрации (п. 7.3 договора).

Договор аренды зарегистрирован в установленном порядке.

Согласно пункту 4.2.3 договора, арендодатель обязался ежегодно заключать с арендатором соглашение на выполнение лесохозяйственных, противопожарных мероприятий, с указанием объемов и места их производства согласно проекту освоения лесов.

В силу пункта 4.4.10 договора аренды арендатор обязался осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на условиях, в объемах и в сроки, которые указаны в ежегодном соглашении, заключенном в соответствии с Проектом освоения лесов, за счет средств арендатора.

Из материалов дела также следует, что 01.06.2015 между ООО «Сыктьвдинский лесопромышленный комбинат» и ООО «Северо-Западный лесной терминал» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по Договору аренды лесного участка № 2 от 22.04.2008 (л.д. 24-27), согласно которому права и обязанности ООО «Сыктьвдинский лесопромышленный комбинат» по указанному договору аренды перешли к ООО «Северо-Западный лесной терминал».

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 17.04.2018 по делу № А29-12822/2015 (3-30077/2016) заключенный между ООО «Сыктьвдинский лесопромышленный комбинат» и ООО «Северо-Западный лесной терминал» договор от 01.06.2015 о передаче прав и обязанностей по Договору аренды лесного участка № 2 от 22.04.2008 признан недействительным, восстановлены права и обязанности ООО «Сыктьвдинский лесопромышленный комбинат» по Договору аренды лесного участка № 2 от 22.04.2008.

В соответствии с п. 4.4.9 договора аренды арендатор обязан в случае возникновения лесного пожара обеспечить его тушение; осуществлять противопожарное обустройство лесов, в том числе: строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладку просек, противопожарных разрывов, обеспечивать создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снабжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, в объемах в соответствии с Проектом освоения лесов.

Проектом освоения лесов Общество на период с 2013 г. по 2017 г. по договору аренды лесного участка № 2 от 22.04.2008 установлено, что Арендатор обязан ежегодно выполнять устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 5,0 км и уход за противопожарными минерализованными полосами в объеме 3,55 км.

Между истцом и Обществом заключено также Соглашение № 15-17 от 29.05.2017 (л.д. 30-31) об объемах мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов в 2017 году на арендуемом Обществом лесном участке, предоставленном согласно договору аренды лесного участка № 2 от 22.04.2008.

В соответствии с Соглашением № 15-17 от 29.05.2017 Арендатор обязался выполнить мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов в 2017 году в полном объеме и в сроки сдачи, установленные соглашением (п. 2.1). Арендатор не позднее 5-ти рабочих дней после исполнения мероприятия обязался направить в подведомственное арендодателю ГУ «Сысольское лесничество» письменное уведомление о готовности сдачи работ (п. 2.5 Соглашения). Приемка каждого вида выполненных мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов производится подведомственным Арендодателю ГУ «Сысольское лесничество», с участием Арендатора, с предоставлением Арендатором своего транспорта, не позднее 10 дней со дня получения письменного уведомления от Арендатора о готовности сдачи работ (п. 3.1 Соглашения).

Мероприятие считается выполненным и сданным с даты подписания Акта аттестации законченных лесохозяйственных объектов (п. 3.3 Соглашения).

Согласно Отчету об охране лесов от пожаров за январь-декабрь 2017 г., представленному Обществом в ГУ «Сысольское лесничество», мероприятия по устройству противопожарных минерализованных полос в объеме 5,0 км и по уходу за противопожарными минерализованными полосами в объеме 3,55 км Обществом выполнены не были.

Постановлением заместителя Главного государственного лесного инспектора Республики Коми ФИО3 от 23.11.2018 № 248 ООО «Сыктывдинский ЛПК» было признано виновным в нарушении Правил пожарной безопасности в лесах, Обществу было назначено административное наказание, предусмотренное частью 1 ст. 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Частью 2 ст. 99 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) установлено, что привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В связи с тем, что устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 5,0 км и уход за противопожарными минерализованными полосами в объеме 3,55 км ответчиком выполнены не были, в том числе и после направления истцом претензии от 23.08.2018 (л.д. 43), истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах включают в себя: лесозащитное районирование, государственный лесопатологический мониторинг; проведение лесопатологических обследований; предупреждение распространения вредных организмов; иные меры санитарной безопасности в лесах. Меры санитарной безопасности в лесах, указанные в пунктах 3-5 части 1 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

Рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) признаются процессы их валки (в том числе спиливания, срубания, срезания). Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (пункты 1, 3 и 16 ЛК РФ).

Согласно п. 2 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах. Лесопарках, указанных в статье 23 ЛК РФ, утв. Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (далее – Правила), определено, что заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины.

Заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (п. 4 Правил).

Условиями договора аренды предусмотрена обязанность арендатора осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на условиях, в объемах и в сроки в соответствии с Проектом освоения лесов за счет арендатора.

Ответчиком добровольно приняты на себя обязательства по лесовосстановлению согласно условиям договора аренды лесного участка и проекту освоения лесов.

Ответчик доказательств выполнения вышеуказанных мероприятий, предусмотренных Проектом освоения лесов, суду не представил.

Истцом и ответчиком в Проекте освоения лесов установлены ежегодные сроки выполнения вышеуказанных работ, являющиеся обязательными для ответчика.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 3 ст. 1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Доказательств выполнения ответчиком истребуемых истцом работ, предусмотренных договором аренды, суду не представлено.

Учитывая вышеизложенное, требования истца заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сыктывдинский лесопромышленный комбинат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) выполнить устройство противопожарных минерализованных полос в объеме 5,0 км и уход за противопожарными минерализованными полосами в объеме 3,55 км в срок до 01.07.2019.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сыктывдинский лесопромышленный комбинат» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья А.В. Шевелёва