Постановление от 25 апреля 2023 г. по делу № А20-3214/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А20-3214/2021
г. Краснодар
25 апреля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Анциферова В.А. и Епифанова В.Е., в отсутствие в судебном заседании представителей истца – открытого акционерного общества «Физкультурно-спортивный комплекс "Олимпийский"» (ИНН <***>), ответчика – акционерного общества «Эльбрустурист» (ИНН <***>), третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – Местной администрации Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк "Приэльбрусье"», извещенных о времени и месте судебного заседания путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу открытого акционерного общества «Физкультурно-спортивный комплекс "Олимпийский"» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2022 по делу № А20-3214/2021, установил следующее.

ОАО «ФСК "Олимпийский"» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к АО «Эльбрустурист» о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900000:29 площадью 11 000 кв. м и земельный участок с кадастровым номером 07:11:0900000:28 площадью 38 200 кв. м, общей площадью 4,92 га, расположенные по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, п. Терскол; аннулировании в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) регистрационных записей от 30.10.2004 № 07-01/11-07/2004-67 и 07-01/11-07/2004-66.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Местная администрация Эльбрусского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее – администрация), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (далее – управление Росреестра), Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (далее – министерство), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (далее – территориальное управление), ФГБУ «Национальный парк "Приэльбрусье"» (далее – национальный парк).

Решением от 04.07.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.11.2022, в удовлетворении исковых требований отказано. Суды исходили из того, что на основании распоряжения от 26.10.2004 № 299 министерство и ОАО «ФСК "Олимпийский"» заключили договор от 27.10.2004 № 38 аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, по условиям которого в аренду передан земельный участок из земель особо охраняемых территорий, расположенный по адресу: КБР, Эльбрусский район, п. Терскол, пансионат «Приэльбрусье» для завершения строительства и реконструкции «ФСК "Олимпийский"», а также последующей его эксплуатации. По акту приема-передачи земельный участок общей площадью 4,92 га передан арендатору. Данный земельный участок состоит из двух участков: с кадастровым номером 07:11:0900000:29 площадью 11 000 кв. м, категория – земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования – под объекты инженерного оборудования теплоснабжения; и кадастровым номером 07:11:0900000:28 площадью 38 200 кв. м, категория – земли особо охраняемых территорий, вид разрешенного использования – для туристко-рекреационной деятельности. Согласно выписке из ЕГРН на данных участках находится объект незавершенного строительства (кадастровый номер 07:11:0900001:412) площадью 14 600 кв. м. Свидетельством о государственной регистрации права от 28.10.2004 на основании акта приема-передачи объектов недвижимости в оплату акций ОАО «ФСК "Олимпийский"» за последним зарегистрировано право собственности на здание котельной площадью 327,60 кв. м (литера А). Принадлежность истцу объектов недвижимости не устраняет необходимости оформления прав (собственности или аренды) в отношении соответствующего участка в порядке действующего земельного законодательства и не означает наличие непреодолимого препятствия (для реализации исключительного права) в виде существующего зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования на участок. Земельные участки, на которых расположены закрепленные за истцом на праве хозяйственного ведения объекты, находятся в публичной собственности. С учетом обстоятельств, установленных при рассмотрении настоящего дела, истец вправе приобрести права на участок, необходимый для эксплуатации принадлежащих ему объектов, в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс). Нахождение на части спорного земельного участка ответчика недвижимого имущества истца само по себе не является основанием для признания отсутствующим права на земельный участок в целом, поскольку ОАО «ФСК "Олимпийский"» не является фактически владеющим собственником спорных земельных участков. Наличие на спорных земельных участках, зарегистрированных за истцом на праве собственности объектов незавершенного строительства, не делегирует ему статус «фактически владеющего собственника». Кроме того, арендные отношения с ОАО «ФСК "Олимпийский"» прекращены в ноябре 2011 года. Основания, по которым может быть предъявлен иск о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились) в настоящем деле отсутствуют. Спорные земельные участки у АО «Эльбрустурист» не изымались, передавались с согласия последнего ОАО «ФСК "Олимпийский"» в аренду. При этом постановление администрации от 11.03.2002 № 43 «О предоставлении в аренду земельных участков ОАО физкультурно-спортивный комплекс "Олимпийский", ранее принадлежавших ОАО "Эльбрустурист"» (далее – постановление № 43), на которое ссылается истец в качестве основания предоставления в аренду спорного земельного участка, со слов представителя администрации – не реализовано. Земельный участок в аренду ОАО «ФСК "Олимпийский"» предоставлен на основании распоряжения министерства от 26.10.2004 № 299.

В кассационной жалобе истец просит решение от 04.07.2022 и апелляционное постановление от 21.11.2022 отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, указывая, что полученный в аренду по договору от 27.10.2004 № 38 земельный участок площадью 4,92 га по настоящее время находится в фактическом пользовании ОАО «ФСК "Олимпийский"». Спорная территория полностью огорожена, охраняется, поскольку на ней расположены объекты недвижимого имущества (в том числе незавершенные строительством), принадлежащие истцу, в том числе: здание гостиницы (14 600 кв. м), здание котельной (327 кв. м), здание насосной технологической станции (156 кв. м), внутриплощадочный колодец и сети водопровода, а также канализационный колодец. Ответчик фактически не пользуется спорными земельными участками, что не оспаривает. На основании постановления № 43 изъят и предоставлен в аренду ОАО «ФСК "Олимпийский"» земельный участок, ранее принадлежавший ОАО «Эльбрустурист»; данное постановление не отменено и не оспорено в установленном законом порядке. Кроме того, судами не учтено постановление главы сельского поселения Эльбрус Кабардино-Балкарской Республики от 24.08.2006 № 127, которое имеет существенное значение для правильного разрешения настоящего спора. Исходя из обстоятельств ранее рассмотренного дела № А20-3481/2014, арендные отношения по договору от 27.10.2004 № 38 сохранились, поскольку арендатор продолжил пользоваться объектом аренды в отсутствие возражений арендодателя. Более того, ответчик в силу статьи 20 Земельного кодекса не входит в круг лиц, которым земельный участок может быть предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование.

Отзывы на кассационную жалобу в суд округа не поступили. Участвующие в деле лица явку в суд кассационной инстанции не обеспечили, извещены надлежащим образом согласно статьям 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс). Судебное разбирательство проведено в порядке части 3 статьи 284 Кодекса.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа полагает, что судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции, исходя из следующего.

Как видно из материалов дела и установили суды, Федерация Профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики, ООО «Инком-вей» и ОАО «Эльбрустурист» договорились создать ОАО «ФСК "Олимпийский"» для завершения строительства и реконструкции физкультурно-спортивного комплекса, создания на базе комплекса современных условий, способствующих привлечению широких слоев населения страны к спортивному образу жизни, развитию в России горнолыжного спорта и оздоровительного туризма, созданию рабочих мест и извлечения прибыли, вследствие чего заключили договор о создании ОАО «ФСК "Олимпийский"» от 11.04.2002 (т. 1, л. д. 29 – 34).

В соответствии с пунктом 2.1 указанного договора предмет и цели деятельности создаваемого общества подробно оговорены в уставе.

В силу пункта 5.1 договора уставный капитал ОАО «ФСК "Олимпийский"» определяет минимальный размер имущества, гарантирующий интересы его кредиторов, и составляет 125 480 000 рублей, разделен на момент учреждения на обыкновенные именные акции в количестве 1 254 800 штук номинальной стоимостью 100 рублей.

Согласно пункту 5.2 в момент учреждения акции распределяются следующим образом: Федерация Профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики – 175 672 акции на сумму 17 567 200 рублей, что составляет 14 процентов уставного капитала; оплата производится на момент государственной регистрации ОАО «ФСК "Олимпийский"» незавершенным строительством комплексом, расположенным по адресу: Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, Приэльбрусье; ОАО «Эльбрустурист» – 144 302 акции на сумму 14 430 200 рублей, что составляет 11,5 процентов уставного капитала; оплата производится на момент государственной регистрации ОАО «ФСК "Олимпийский"» зданиями и сооружениями котельной, внутриплощадочным колодцем водопровода с правом подключения к центральной сети водопровода, внутриплощадочным канализационным колодцем с правом подключения к центральному канализационному коллектору; ООО «Инком-вей» – 934 826 акций на сумму 93 482 600 рублей, что составляет 74,5 процентов уставного капитала; оплата производится денежными средствами в течение трех месяцев с момента государственной регистрации ОАО «ФСК "Олимпийский"» в размере не менее 24,5 процентов на сумму 30 742 600 рублей, остальные 50 процентов уставного капитала должны быть оплачены в течение одного года с момента государственной регистрации ОАО «ФСК "Олимпийский"». Всего – 1 254 800 акций на сумму 125 480 000 рублей – l00% уставного капитала.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 17.10.2019 № КУВИ-001/2019-25077469 ОАО «ФСК "Олимпийский"» на праве собственности принадлежит объект площадью 14 600 кв. м (проектируемое назначение: помещение общего пользования) с кадастровым номером 07:11:0900001:412 (т. 1, л. д. 20).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 28.10.2004 серии 07-АЕ № 620771 и 620772 ОАО «ФСК "Олимпийский"» на праве собственности принадлежат здание котельной общей площадью 327,60 кв. м с кадастровым номером07:11:04:00200:002 и здание насосной технологической станции площадью 156 кв. м с кадастровым номером 07:11:04:00200:002 (т. 1, л. <...>).

На основании распоряжения от 26.10.2004 № 299 министерство (арендодатель) и ОАО «ФСК "Олимпийский"» (арендатор) заключили договор от 27.10.2004 № 38 аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель особо охраняемых территорий, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, п. Терскол, без улицы, пансионат «Приэльбрусье», для завершения строительства и реконструкции физкультурно-спортивного комплекса «Олимпийский», а также последующей его эксплуатации (т. 1, л. д. 23 – 26).

Общая площадь передаваемого в аренду ОАО «ФСК "Олимпийский"» земельного участка – 4,92 га (пункт 1.1 договора). Срок аренды устанавливается на 7 лет с 01.11.2004 по 01.11.2011 (пункт 1.2). Передача земельного участка в аренду не влечет передачу права собственности на него (пункт 1.3). Границы и размеры земельного участка обозначены в прилагаемом к договору кадастровом плане. Кадастровый план земельного участка является составной частью договора (пункт 1.5).

На период строительства (не более 18 месяцев) сумма арендной платы за арендуемый участок 4,92 га составляет 549 072 рубля (пункт 3.2). Сумма ежегодной арендной платы в последующие годы за арендуемый участок площадью 4,92 кв. м составляет 1 098 000 рублей (пункт 3.3).

По акту приема-передачи земельный участок площадью 4,92 га, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, п. Терскол, передан ОАО «ФСК "Олимпийский"» (т. 1, л. д. 28).

Земельный участок площадью 4,92 га фактически состоит из двух участков: с кадастровым номером 07:11:0900000:29 площадью 11 000 кв. м (категория – земли особо охраняемых территорий и объектов; вид разрешенного использования – под объекты инженерного оборудования теплоснабжения) и кадастровым номером 07:11:0900000:28 площадью 38 200 кв. м (категория – земли особо охраняемых территорий и объектов; вид разрешенного использования – для туристско-рекреационной деятельности).

Согласно заключению кадастрового инженера от 05.11.2021 на территории, состоящей из земельных участков с кадастровым номером 07:11:0900000:29 площадью 11 000 кв. м и кадастровым номером 07:11:0900000:28 площадью 38 200 кв. м, которые фактически представляют собой один земельный участок площадью 4,92 га, находятся не завершенные строительством объекты: здание гостиницы площадью 14 600 кв. м, здание котельной 327 кв. м, здание насосной технологической станции 156 кв. м. Обследуемая территория полностью огорожена и охраняется; иных объектов недвижимости, а также других, помимо ОАО «ФСК "Олимпийский"» (на основании договора от 27.10.2004 № 38) землепользователей не имеется (т. 1, л. <...>).

В соответствии с выписками из ЕГРН от 17.10.2019 № КУВИ-001/2019-25077779 и

№ КУВИ-001/2019-25079019 на земельные участки с кадастровыми номерами 07:11:0900000:29 и 07:11:0900000:28 зарегистрировано обременение в виде аренды в пользу ОАО «ФСК "Олимпийский"» (запись от 30.10.2004 № 07-01/11-07/2004-68; аренда с 01.11.2004 по 01.11.2011), а также право постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Эльбрустурист» (записи от 30.10.2004 № 07-01/11-07/2004-66, 07-01/11-07/2004-67).

ОАО «ФСК "Олимпийский"» обратилось в министерство за предоставлением земельных участков в аренду, которое письмом от 05.02.2020 № 24-04-1-41/469 отказало заявителю, указав, что земельные участки с кадастровыми номерами 07:11:0900000:29 и 07:11:0900000:28 в реестре государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики не числятся, право государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики на данные участки не зарегистрировано (т. 1, л. д. 59).

17 декабря 2020 года ОАО «ФСК "Олимпийский"» обратилось в администрацию с заявлением № 57-996 о рассмотрении вопроса о заключении договора аренды земельных участков с кадастровыми номерами 07:11:0900000:29 площадью 11 000 кв. м и 07:11:0900000:28 площадью 38 200 кв. м (всего 4,92 га), расположенных по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, п. Терскол (т. 1, л. д. 57).

В письме от 05.02.2021 № 0-05-16 администрация сообщила заявителю о невозможности передачи в аренду испрашиваемых земельных участков по причине наличия в ЕГРН записей о зарегистрированном праве постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Эльбрустурист» на данные участки и арестов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике (1, л. <...>).

Полагая, что государственной регистрацией права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Эльбрустурист» на спорные земельные участки нарушены права и законные интересы ОАО «ФСК "Олимпийский"» как лица, владеющего этими участками с расположенными на них незавершенными строительством объектами, истец обратился в арбитражный суд с иском.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса кассационная инстанция проверяет законность судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в жалобе и возражениях на нее.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 данного кодекса).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 21.04.2003 № 6-П указал, что Гражданский кодекс не ограничивает заинтересованных лиц в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия способов специальных. Граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению с учетом статьи 12 данного кодекса, исходя из характера спорных правоотношений и существа нарушенного права.

При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (пункт 1 статьи 269 Гражданского кодекса).

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяется как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в действовавшей до 01.01.2017 редакции), пункт 3 статьи 1 действующего с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

В пункте 52 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что зарегистрированное право может быть оспорено посредством иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки. В отсутствие необходимости восстановления утраченного владения недвижимым имуществом его собственник может оспорить зарегистрированное право иного лица на такое имущество путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Руководствуясь приведенными правовыми нормами, судебные инстанции сделали вывод о том, что наличие на спорных земельных участках, зарегистрированных за истцом на праве собственности объектов незавершенного строительства, не делегирует ему статус «фактически владеющего собственника». Кроме того, арендные отношения с ОАО «ФСК "Олимпийский"» прекращены в ноябре 2011 года. Основания, по которым истец может предъявить иск о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования ответчика в настоящем деле отсутствуют. Спорные земельные участки у АО «Эльбрустурист» не изымались, переданы с согласия последнего ОАО «ФСК "Олимпийский"» в аренду. При этом постановление № 43, на которое ссылается истец в качестве основания получения в аренду спорного земельного участка, не реализовано; фактически земельный участок в аренду ОАО «ФСК "Олимпийский"» предоставлен по распоряжению министерства от 26.10.2004 № 299.

Суд кассационной инстанции полагает, что обжалуемые судебные акты состоялись без учета следующего.

Согласно закрепленному в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено этой статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 1 статьи 552 Гражданского кодекса, пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса к покупателю здания, сооружения или другой недвижимости одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость переходят также и права на земельный участок, занятый этой недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, которые были у прежнего их собственника.

В пункте 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.112011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» приведена правовая позиция, согласно которой к покупателю недвижимости переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).

Из материалов дела следует, что согласно пункту 5.2 договора от 11.04.2002 в момент учреждения ОАО «ФСК "Олимпийский"» Федерация Профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики в качестве вклада в уставный капитал внесла незавершенный строительством комплекс, расположенный по адресу: Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, Приэльбрусье; ОАО «Эльбрустурист» – здания и сооружения котельной, внутриплощадочный колодец водопровода с правом подключения к центральной сети водопровода, внутриплощадочный канализационный колодец с правом подключения к центральному канализационному коллектору (т. 1, л. д. 29 – 34).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 18.08.2005 серии 07-АД № 011477 ОАО «Эльбрустурист» на основании Постановления Совета Министров КБАССР от 20.07.1960 № 392-1 предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок категории земель: земли особо охраняемых территорий общей площадью 104 300 кв. м с кадастровым номером № 07:11:1500000:0019 (адрес: КБР, Эльбрусский район, пос. Терскол, поляна Иткол).

В этой связи судам надлежало исследовать обстоятельства, касающиеся возможности сохранения данного права за ОАО «Эльбрустурист» при отчуждении объектов недвижимости образованному юридическому лицу ОАО «ФСК "Олимпийский"» во исполнение договора от 11.04.2002, с учетом принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса). После установления данных обстоятельств, определить, на основании какого документа-основания управление Росреестра осуществило государственную регистрацию в ЕГРН права постоянного (бессрочного) пользования ОАО «Эльбрустурист» на земельные участки с кадастровыми номерами 07:11:0900000:29 площадью 11 000 кв. м и 07:11:0900000:28 площадью 38 200 кв. м.

Исследование указанных обстоятельств имеет существенное значение для правильного рассмотрения настоящего спора, поскольку наличие зарегистрированного права постоянного (бессрочного) пользования в ЕГРН на земельные участки с кадастровыми номерами 07:11:0900000:29 и 07:11:0900000:28 явилось основанием отказа истцу в получении этих участков в аренду, что свидетельствует о заинтересованности ОАО «ФСК "Олимпийский"» в предъявлении настоящего иска.

Вывод судов (который также содержится в решении от 16.02.2015 по делу № А20-3481/2014), о том, что арендные отношения между министерством и ОАО «ФСК "Олимпийский"», возникшие из договора от 27.10.2004 № 38, прекращены 01.11.2011 (с истечением срока аренды), не может иметь решающего значения. Из смысла положений части 3 статьи 69 Кодекса и разъяснений, содержащихся в пункте 4 постановления № 10/22 следует, что преюдициальное значение могут иметь только фактические обстоятельства, установленные при рассмотрении дела судами и имеющие отношение к лицам, участвующим в деле, при этом арбитражный суд не лишен возможности дать им иную правовую оценку, тем более, если представлены новые доказательства. Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 данного кодекса). Из материалов дела не следует, что министерство как арендодатель отказалось от арендных отношений, направив соответствующий отказ в адрес арендатора.

Поскольку суды неполно исследовали обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения настоящего спора, выводы, содержащиеся в обжалуемых решении и постановлении, не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам, обжалуемые судебные акты надлежит отменить, дело направить на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, на основе оценки доказательств в их совокупности и взаимной связи установить имеющие значение для дела обстоятельства, в том числе относительно сохранения за ОАО «Эльбрустурист» права постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки с кадастровыми номерами 07:11:0900000:29 и 07:11:0900000:28, на которых расположены объекты истца, после заключения договора от 11.04.2002 и передачи объектов в уставный капитал ОАО «ФСК "Олимпийский"». Судебный акт принять на основе полного и всестороннего исследования материалов дела с правильным применением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь статьями 274, 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.07.2022 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2022 по делу № А20-3214/2021 отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

И.В. Сидорова



Судьи

В.А. Анциферов

В.Е. Епифанов