Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А78-913/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-913/2020
г.Чита
29 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2020 года

Решение изготовлено в полном объёме 29 сентября 2020 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Е.А. Будаевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к администрации городского поселения «Атамановское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере 35398,32 руб.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (третье лицо-1), муниципального предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство ГП «Атамановское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) (третье лицо-2),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 14.04.2020;

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 11.09.2018;

от третьего лица-1: ФИО4, представителя по доверенности от 06.12.2019;

от третьего лица-2: представитель не явился (извещен),

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» (далее - истец, АО "Читаэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации городского поселения «Атамановское» (далее - ответчик, администрация) о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере 35398,32 руб.

В деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, участвуют: публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - третье лицо-1, ПАО "МРСК Сибири"), муниципальное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство ГП «Атамановское» (далее - третье лицо-2, предприятие).

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика иск не признала, дала пояснения согласно отзыву на исковое заявление.

Представитель третьего лица-1 в судебном заседании поддержала доводы, приведенные в пояснениях на исковое заявление.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

АО "Читаэнергосбыт" (поставщик) и администрация (потребитель) заключили договор энергоснабжения №010805 от 01.01.2012 (далее - договор), по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, согласованных сторонами в настоящем договоре по адресам, указанным в приложении №4 к настоящему договору, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергии и оказанные услуги.

Согласно дополнительному соглашению №7 от 10.10.2014 в состав энергообъектов потребителя включена водокачка по ул.Багульная, 5А.

На указанной точке поставки третьим лицом выявлено безучетное потребление электрической энергии, составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом №75.01.01-17003 от 22.01.2019, на основании которого произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 07.03.2018 по 22.01.2019, который составил 123648 кВтч, что в денежном эквиваленте составляет 800591,89 руб.

Неоплата счета №805 от 14.03.2019 на сумму 800591,89 руб. за объем безучетного потребления электроэнергии (претензия направлена по почте 26.12.2019) послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В пункте 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, в редакции, действующей на момент составления акта от 22.01.2019, (далее - Правила № 442) установлено, что "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, определение безучетного потребления электрической энергии связано с характеристикой действий покупателя (абонента) электрической энергии, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии, установленного основными положениями и договором энергоснабжения, которыми регламентируется, какие именно действия квалифицируются как безучетное потребление и свидетельствуют об искажении данных о фактическом объеме потребления электрической энергии.

Действующим законодательством на потребителей возложены обязанности по соблюдению установленных требований к техническим характеристикам приборов учета электрической энергии, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

Согласно пункту 136 Правила № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

В пункте 192 Правил № 442 указано, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Требования к оформлению акта содержатся в пункте 193 Правил № 442.

В соответствии с пунктами 194, 195 Правил № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Из акта о безучетном потреблении электрической энергии №75.01.01-170003 от 22.10.2019 следует, что сотрудниками ПАО "МРСК Сибири" в присутствии представителя ответчика - главы администрации ФИО5, на объекте ответчика - Водокачка по ул.Багульная, 5А выявлено несанкционированное потребление электрической энергии, возникшее в результате подключения к вводному рубильнику провода, проходящего через отверстие в стене к водонапорной башне, где подключен греющий кабель.

Акт №75.01.01-170003 от 22.10.2019 соответствует установленным требованиям, содержит все необходимые данные, достаточные для установления факта безучетного потребления электроэнергии.

Факт безучетного потребления ответчиком не оспорен.

Довод ответчика о предъявлении иска к ненадлежащему ответчику в силу передачи объекта – артезианской скважины по адресу: пгт.Атамановка, ул.Багульная, 5А в доверительное управление третьему лицу-2 по договору от 08.07.2016 судом отклоняется, поскольку в отличие от субъекта ответственности за бездоговорное потребление, которым признается фактический потребитель, осуществивший самовольное подключение к сетям, при безучетном потреблении ответчиком всегда выступает лицо, состоящее в договорных правоотношениях со сбытовой организацией, ввиду того, что безучетное потребление представляет собой нарушение конкретного договорного обязательства.

Договор энергоснабжения заключен истцом с ответчиком. Доказательств наличия договорных отношений третьего лица-2 с ресурсоснабжающей организацией по спорной точке поставке электрической энергии в материалы дела не представлено.

В соответствии с уточненным истцом в ходе судебного разбирательства расчетом, фактический объем неучтенного потребления за период с 09.01.2019 по 22.01.2019 составляет 5376 кВт/ч на сумму 35398,32 руб.

Расчет произведен правильно, арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств уплаты безучетно потребленной электрической энергии в материалы дела не представлено.

Таким образом, иск подлежит удовлетворению.

Расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная пошлина подлежит возврату истцу на основании статьи 340 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с администрации городского поселения «Атамановское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии в размере 35398,32 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб., всего 37398,32 руб.

Возвратить акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 18818 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья Е.А. Будаева