Решение от 27 февраля 2020 г. по делу № А13-8720/2017

48/2020-21148(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-8720/2017
город Вологда
27 февраля 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года Полный текст решения изготовлен 27 февраля 2020 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Лукенюк О.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования поселок Хохлово (ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>) о взыскании 177 318 руб. 74 коп.,

При участии от истца ФИО3 по доверенности от 01.10.2019,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования поселок Хохлово (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – предприниматель ФИО2, ответчик) о взыскании 177 318 руб.74 коп., в том числе 137 801 руб.46 коп. задолженности по договору пользования земельным участком на условиях аренды от 07 июня 2004 года № 49 за период с 19.06.2014 по 31.12.2017, пеней в размере 39 517 руб.28 коп., о расторжении договора аренды.

В ходе рассмотрения дела истец отказался от требования о расторжении договора аренды от 07 июня 2004 года № 49. Дело в этой части подлежит прекращению.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 27 августа 2018 года производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А13-11356/2018.

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 19 ноября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07 февраля 2019 года по делу № А13-

11356/2018 признан незаконным отказ администрации муниципального образования поселок Хохлово в заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 35:20:0402006:37, выраженный в письме от 23.04.2018 № 211 и в письме от 19.07.2018 № 755. Суд обязал Администрацию муниципального образования поселок Хохлово устранить нарушение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя Мошанова Леонида Викторовича, а именно: суд обязал администрацию муниципального образования поселок Хохлово подготовить проект договора купли-продажи в трех экземплярах и обеспечить его подписание, а также направить проект указанного договора для подписания индивидуальному предпринимателю Мошанову Леониду Викторовичу в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 30 мая 2019 года суд посчитал не наступившими основания для возобновления производства по делу. Сторонам в определении было разъяснено, что при наличии оснований для более раннего возобновления производства по делу инициировать данный процесс, направив в суд мотивированное ходатайство. При отсутствии оснований для более раннего возобновления производства по делу сторонам предложено сообщить о вступлении в законную силу судебного акта по делу № 13а-33/2019/ № 2-766/2014, направив в суд ходатайство о возможности возобновления производства по делу и копию судебного акта с отметкой о вступлении его в силу.

Администрация муниципального образования поселок Хохлово 27 декабря 2019 года обратилась в суд с заявлением о возобновлении производства по настоящему делу.

Протокольным определением суда от 25.02.2020 производство по делу было возобновлено.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом их уточнения.

Ответчик извещен о месте и времени судебного разбирательства, представителя в суд не направил, в отзыве на иск возражал против удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства по делу, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое здание магазина с кадастровым номером 35:20:0402006:1601, площадью 107,3 кв.м, расположенное по адресу: Вологодская обл., Кадуйский р-н, МО поселок Хохлово, <...>. Право собственности истца на здание зарегистрировано Управлением Росреестра 20 марта 2018 года на основании решения Кадуйского районного суда Вологодской области от 01 февраля 2018 года.

Указанное нежилое здание магазина расположено на земельном участке с кадастровым номером 35:20:0402006:37, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: магазины, общей площадью 277 кв.м, по адресу: Вологодская обл., п. Хохлово, ул. Торфяников, д. 2.

Постановлением Главы местного самоуправления поселка Хохлово от 02.03.1998 № 47 ФИО2 предоставлен земельный участок, площадью 0,015 га, в аренду для строительства торгового павильона-остановки. На основании данного постановления 29 апреля 1998 года Администрация (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключили договор аренды земель несельскохозяйственного назначения, по которому арендатору передан земельный участок, площадью 0,015 га, для строительства торгового павильона-остановки сроком на один год. В соответствии с проектом торгового павильона-остановки и договором аренды ранее расположенная на земельном участке автобусная остановка реконструирована в торговый павильон-остановку.

Постановлением Главы местного самоуправления поселка Хохлово от 07.09.1999 № 73 ФИО2 дополнительно предоставлен земельный участок, площадью 0,01 га, для расширения торгового павильона-остановки. Сторонами также 13 сентября 199 года заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения № 32, по условиям которого арендатору дополнительно передан земельный участок, площадью 0,01 га, для расширения торгового павильона-остановки сроком на один год.

В 2004 году проведены межевые работы по уточнению площади и границ предоставленного ФИО2 в аренду земельного участка. В результате выполнения данных работ общая площадь участка составила 277 кв.м, автобусная остановка также вошла в границы арендуемого участка.

Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом администрации Кадуйского муниципального района» (арендодатель; который в указанный период осуществлял полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена) и предприниматель ФИО2 07 июня 2004 года заключили договор пользования земельным участком на условиях аренды № 49, согласно пунктам 1.1, 1.2 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 35:20:0402006:0037, общей площадью 277 кв.м, расположенный по адресу: <...>, сроком на 5 лет для эксплуатации торгового павильона. Земельный участок передан арендатору по акту приема-передачи. Ограничение (обременение) права в виде аренды зарегистрировано в установленном порядке 17 ноября 2004 года.

Дополнительным соглашением от 19 марта 2013 года к договору пользования земельным участком на условиях аренды от 07 июня 2004 года № 49 в пункте 1.2 договора слова «для эксплуатации торгового павильона» заменены словами «с разрешенным использованием – магазины».

По акту приема-передачи от 07 июня 2004 года указанный земельный участок передан арендатору.

В пункте 2.1 договора установлено, что условия договора распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2004 по 31.12.2009.

Согласно п. 7.2 договора, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не уведомит другую сторону о прекращении договора, договор пролонгируется на тот же срок.

После окончания срока действия договора арендатор земельной участок по акту приема-передачи истцу не передал, предприниматель ФИО2 продолжил пользоваться земельным участком.

В силу пункта 2.4 договора арендная плата вносится арендатором не позднее 10 числа следующего за кварталом месяца.

Согласно пункту 5.2 договора при неуплате арендной платы в установленные договором сроки взыскивается пеня с суммы недоимки в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день исполнения денежного обязательства, с просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки платежа.

Претензией от 02.02.2017 истец предложил предпринимателю ФИО2 в добровольном порядке погасить задолженность по арендной плате и уплатить пени. Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что ответчик на претензию не ответил, обязательство по внесению арендной платы за земельный участок надлежащим образом не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании задолженности и пеней.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно уплачивать арендные платежи в установленные договором сроки.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, истцом учтено данное заявление и произведен перерасчет арендной платы в размере 137 801 руб.46 коп. за период с 19.06.2014 по 31.12.2017: за период с 19.06.2014 по 31.12.2015 – 112 401 руб.46 коп.; за 2016 год – 12 050 руб.; за 2017 год – 13 350 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до

введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ (п.1 ст.39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, ставка арендной платы в размере 343,8 % в кадастровом квартале 35:20:0402006 по 5 виду использования (земельные участки, предназначенные для объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания) была установлена в 2014 году решением Муниципального Собрания Кадуйского муниципального района от 11.12.2013 № 130.

Решением Муниципального Собрания Кадуйского муниципального района от 26.11.2014 № 142 внесены изменения в решение Муниципального Собрания от 11.12.2013 № 130 в части пролонгации ставок арендной платы, действующих в 2014 году на 2015 год, 2016 год. Ставки арендной платы на 2017 год приняты в таком же размере, как и действующие ранее в 2014-2016 годах.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Фендерации от 02.03.2017 № 2-АПГ16-30 признано не действующим решение Муниципального Собрания Кадуйского муниципального района Вологодской области от 25.11.2015 № 123 «Об утверждении ставок арендной платы и коэффициентов в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кадуйского муниципального района Вологодской области, на 2016 год» в части установления ставок ставки арендной платы за земельные участки, расположенные в кадастровом квартале 35:20:0402006 и предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в размере 343,8% от кадастровой стоимости со дня вступления в силу настоящего определения.

Решением Вологодского областного суда от 30.05.2017 № 3а-48/17 признано не действующим решение Муниципального Собрания Кадуйского муниципального района Вологодской области от 23.11.2016 № 90 «Об утверждении ставок арендной платы и коэффициентов в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в собственности Кадуйского муниципального района Вологодской области, на 2017 год» в части установления ставок ставки арендной платы за земельные участки, расположенные в кадастровом квартале 35:20:0402006 и предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в размере 343,8% от кадастровой стоимости со дня вступления решения суда в законную силу.

Ставки арендной платы на 2014 и 2015 годы в установленном порядке не действительными не признаны (Решением Кадуйского районного суда

Вологодской области от 29.12.2014 Мошанову Л.В. было отказано в удовлетворении требований о признании недействующим приложения к решению Муниципального Собрания Кадуйского муниципального района Вологодской области № 130 от 11.12.2013 «Об установлении порядка, определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Кадуйского муниципального района, а также ставок арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Кадуйского муниципального района на 2014 год» в части установления ставки арендной платы в размере 343,8% в отношении земельных участков, расположенных в кадастровом квартале 35:20:0402006).

С учетом изложенного, в ходе рассмотрения дела по ходатайству истца была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ИП ФИО4 с постановкой следующего вопроса: определить размер арендной платы за пользование земельным участком: земли поселений, кадастровый номер 35:20:0402006:37, площадью 277 кв.м. по адресу: <...> за период 2016 и 2017 год отдельно за каждый год в соответствии с нормами действующего законодательства.

Согласно отчету № 109/2018 от 25.05.2018 рыночная стоимость годовой арендной платы за пользование земельным участком общей площадью 277 кв.м., кадастровый номер 35:20:0402006:37 по состоянию на 2016 год составила 12 050 руб.; рыночная стоимость годовой арендной платы за пользование земельным участком общей площадью 277 кв.м., кадастровый номер 35:20:0402006:37 по состоянию на 2017 год составила 13 350 руб.

Истцом с учетом проведенной по делу экспертизы был произведен перерасчет размера арендной платы, который составил: за 2016 год – 12 050 руб.; за 2017 год – 13 350 руб. Поскольку ставки арендной платы на 2014 и 2015 годы в установленном порядке не действительными не были признаны за период с 19.06.2014 по 31.12.2015 сумма задолженности составила 112 401 руб.46 коп.

На дату рассмотрения дела между сторонами спора заключен договор купли-продажи спорного земельного участка 08.02.2019, договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

С учетом вышеизложенного, доводы ответчика суд находит несостоятельными.

Исковые требования в части взыскания суммы долга подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 39 517 руб.28 коп. пеней.

В пункт 5.2 договора включено условие об уплате пеней за нарушение сроков внесения арендной платы в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Банка России с просроченной суммы арендной платы за каждый день просрочки платежа.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с условиями договора истцом за просрочку внесения арендной платы начислены пени в заявленной сумме. Расчет пеней проверен, своего контррасчета ответчик не представил.

Таким образом, исковые требования о взыскании пеней подлежат удовлетворению полностью.

В связи с удовлетворением иска и с учетом того, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Администрации муниципального образования поселок Хохлово 137 801 руб.46 коп. задолженности по договору пользования земельным участком на условиях аренды от 07 июня 2004 года № 49 за период с 19.06.2014 по 31.12.2017, пени в размере 39 517 руб.28 коп.

Прекратить производство по делу в части расторжения договора пользования земельным участком на условиях аренды от 07 июня 2004 года № 49.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 6320 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья О.И.Лукенюк

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 01.03.2019 5:15:39

Кому выдана Лукенюк Оксана Игоревна