Решение от 24 августа 2020 г. по делу № А14-1506/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-1506-2020

24 августа 2020 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Симоновой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью НПО «НЕФТЕГАЗДЕТАЛЬ», (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Воронеж,

к судебному приставу-исполнителю МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области ФИО2

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области,

третье лицо: МИФНС № 15 по Воронежской области,

об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 1 200 369,87 руб., взысканного на основании постановления от 21.11.2019 № 36017/19/712719,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3, представитель по доверенности б/н от 29.01.2020, паспорт, диплом,

СПИ МРОСП по ОИП УФССП по ВО ФИО2: не явился, извещен,

от УФССП по ВО: ФИО4, представитель по доверенности № Д-36907/20/2 от 10.01.2020, паспорт, диплом,

от МИФНС № 15 по ВО: не явился, извещен,

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью НПО «НЕФТЕГАЗДЕТАЛЬ» (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора за неисполнение в добровольном порядке исполнительного документа, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области ФИО2 от 21.11.2019 № 36017/19/712719, вынесенного в рамках исполнительного производства № 118242/19/36017-ИП от 01.10.2019 в размере 1 200 369,87 рублей (с учетом уточнений).

В судебное заседание СПИ и МИФНС № 15 по ВО не явились. В порядке ст. 156 АПК РФ дело рассматривалось в их отсутствие.

В судебном заседании 19.08.2020 в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 24.08.2020.

Из материалов дела следует:

На основании исполнительного документа – постановления № 366205839 от 25.09.2019, выданного ИФНС по Коминтерновскому району г. Воронежа, о взыскании ООО «НЕФТЕГАЗДЕТАЛЬ» с задолженности по налогом, сборам, пени, штрафам в размере 17 148 141,05 рублей, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Воронежской области 01.10.2019 года возбужденно исполнительное производство № 118242/19/36017-ИП. Согласно п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был предоставлен пятидневный срок, с момента его получения, для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Поскольку требования исполнительного документа не были исполнены должником добровольно, а также не были представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности его исполнения в установленный для добровольного исполнения срок вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, 21.11.2019 судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании исполнительского сбора с заявителя в сумме 1 200 369,87 рублей.

Заявитель, ссылаясь на отсутствие оснований для взыскания исполнительного сбора, обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав доказательства по делу, заслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Требования исполнительных документов, выдаваемых для обеспечения возможности принудительного исполнения судебных актов исполняются судебными приставами-исполнителями по правилам Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве», Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Согласно ч. 1, ч. 2 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

Право должника на обращение в порядке, установленном Законом, в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора предусмотрено частью 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 30.07.2001 № 13-П исходит из того, что исполнительский сбор является санкцией за неисполнение исполнительного документа (мерой административной ответственности), следовательно, налагается на правонарушителя при доказанности факта совершения соответствующего правонарушения и с учетом степени вины правонарушителя.

Таким образом, основанием для взыскания с должника исполнительского сбора является неисполнение требований исполнительного документа без уважительных причин либо не представление должником судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным в назначенный для добровольного исполнения срок.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 74 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

На основании части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из представленных суду доказательств, должник исполнил обязательства по уплате задолженности по налогом, сборам, пени, штрафам в размере 1 200 369,87 рублей добровольно 30.09.2019 на основании полученного от ИФНС по Коминтерновскому району г. Воронежа требованию, то есть до принятия приставом 01.10.2019 постановления о возбуждении исполнительного производства № 118242/19/36017-ИП.

Однако, информация о добровольной уплате налогоплательщиком взыскиваемой суммы взыскателем – ИФНС по Коминтерновскому району г. Воронежа, до службы судебных приставов своевременно доведена не была.

Учитывая вышеизложенное, суд, на основании части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, с учетом приведенных указаний Верховного Суда Российской Федерации, полагает возможным освободить ООО «НЕФТЕГАЗДЕТАЛЬ» от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 197-201, 329 АПК РФ арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Освободить общество с ограниченной ответственностью НПО «НЕФТЕГАЗДЕТАЛЬ» от уплаты исполнительского сбора за неисполнение в добровольном порядке исполнительного документа, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области ФИО2 от 21.11.2019 № 36017/19/712719, вынесенного в рамках исполнительного производства № 118242/19/36017-ИП от 01.10.2019 в размере 1 200 369,87 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый апелляционный арбитражного суд через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья И.В. Симонова.