Решение от 24 февраля 2022 г. по делу № А05-10657/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А05-10657/2021
г. Архангельск
24 февраля 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2022 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Дмитревской А.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кожевниковой О.В.,


рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>; адрес: 150003, <...>; 163045, <...>)


к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (ОГРН <***>; адрес: 163045, <...>, эт/пом 2/10, 11)


о взыскании 30540руб.46коп.


и к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>)


о взыскании 26638руб.36коп.,


при участии в судебном заседании представителей:

истца – ФИО1 (доверенность от 01.01.2022)

ответчика (ООО «Партнер») – ФИО2 (доверенность от 12.11.2021) – до объявления перерыва в судебном заседании; ФИО3 (доверенность от 14.02.2022) - после перерыва

ответчика (Администрации) – ФИО4 (доверенность от 01.07.2021)



установил:

ПАО «Территориальная генерирующая компания №2» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением:

- к Обществу с ограниченной ответственностью «Партнер» (далее – Общество) о взыскании 30540руб.46коп. долга за поставленную в июне и июле 2021 года тепловую энергию (горячее водоснабжение);

- к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация) о взыскании 26638руб.36коп. долга за поставленную в июне и июле 2021 года тепловую энергию (потери в тепловых сетях).

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представил в материалы дела дополнительные пояснения и документы.


Представитель Администрации в заседании представил отзыв на исковое заявление, с иском не согласился.

Представитель ООО «Партнер» в судебном заседании с требованиями к Обществу не согласен, поддержал позицию истца по взысканию долга с Администрации.


Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Между истцом и ООО «Партнер» заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде № 5074 от 23.01.2019, согласно которому истец (по договору – теплоснабжающая организация) отпускает ООО «Партнер» (по договору – потребитель) тепловую энергию через присоединенную сеть, а потребитель принимает и оплачивает потребленную тепловую энергию в объемах, в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

В силу пункта 4.1 договора учет отпускаемой (потребленной) тепловой энергии производится по приборам учета (Приложение № 2) в соответствии с действующими Правилами учета тепловой энергии, теплоносителя.

Расчет за потребленную тепловую энергию производится по тарифам на тепловую энергию, утвержденным уполномоченным органом (пункт 5.1 договора).

В соответствии с пунктами 5.4 и 5.5 договора продолжительность расчетного периода – календарный месяц. Периодами платежа являются с 1-го по 17-е, с 18-е по последнее число текущего месяца:

- до 18-го числа текущего месяца потребитель обязан оплатить 35% от плановой общей стоимости тепловой энергии (Приложение № 4 к договору);

- до последнего числа месяца потребитель обязан оплатить 50% от плановой общей стоимости тепловой энергии (Приложение № 4 к договору);

- до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, потребитель обязан произвести окончательный расчет за фактически потребленную тепловую энергию.

Настоящий договор вступает в силу с момента подписания его сторонами и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2020, и действует по 31.12.2020 (пункт 9.1 договора в редакции соглашения от 17.02.2020 об изменении договора).

Для оплаты поставленной в июне и июле 2021 года тепловой энергии истец выставил ООО «Партнер» следующие счета-фактуры:

- № 2000/030180 от 30.06.2021 на сумму 59651руб.62коп.;

- № 2000/032528 от 31.07.2021 на сумму 49777руб.01коп.

В спорный период тепловая энергия поставлялась на объект, расположенный по адресу: <...>.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 04.02.2020 по делу № А05-13233/2019, на основании договора купли-продажи от 28.06.2018 Открытое акционерное общество «Соломбальский целлюлозно-бумажный комбинат» передало в собственность муниципального образования «Город Архангельск», в том числе здание пожарного депо (дом 1 корпус 1 по ул.Кировская) с жилыми помещениями.

Тепловая сеть от дома 1 корпус 1 по ул.Кировская до ТК-2УТ2-2 является вещью, обслуживающей главную вещь - здание пожарного депо, и связана с ним общим назначением.

После передачи ответчику здания пожарного депо Администрация муниципального образования «Город Архангельск» фактически осуществляла полномочия собственника в отношении и тепловой сети от дома 1 корпус 1 по ул.Кировская до ТК-2УТ2-2 и не предпринимала каких-либо мер по оформлению данной тепловой сети в реестре имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск». То есть оснований для признания спорной тепловой сети бесхозяйным имуществом не имеется.

На основании изложенного, истец предъявил требования о взыскании долга за поставленную в июне и июле 2021 года тепловую энергию (горячее водоснабжение) к ООО «Партнер», а о взыскании долга за поставленную в июне и июле 2021 года тепловую энергию (потери в тепловых сетях) к Администрации.

Обязательство по оплате тепловой энергии ответчики не исполнили, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском для защиты нарушенного права.

ООО «Партнер» в отзыве на исковое заявление с исковыми требованиями не согласилось по причине несоответствия количества тепловой энергии в счетах и отчетах о суточных параметрах тепловой энергии за расчетный период.

Администрация в отзыве не согласилась с иском, поскольку она не вправе осуществлять самостоятельно эксплуатацию сетей, технологически связанных с тепловыми сетями, принадлежащими истцу. Администрация не имеет статуса теплосетевой организации, поэтому отсутствуют основания для взыскания с нее нормативных технологических потерь.


Суд пришёл к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению полностью по следующим основаниям.

Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 – 547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Бремя содержания имущества возложено на его собственника. Исключение из этого правила, как указано в приведенной норме, должно быть специально установлено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ). Теплоснабжение потребителей осуществляется в соответствии с правилами организации теплоснабжения, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 10 статьи 15 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808)).

Законодательство о теплоснабжении обязывает потребителя оплачивать фактически принятое количество тепловой энергии, объем которой определяется в точке поставки, расположенной на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона № 190, пункт 2 Правил № 808).

Теплосетевые организации или теплоснабжающие организации приобретают тепловую энергию (мощность), теплоноситель в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, у единой теплоснабжающей организации или компенсируют указанные потери путем производства тепловой энергии, теплоносителя источниками тепловой энергии, принадлежащими им на праве собственности или ином законном основании и подключенными (технологически присоединенными) к одной системе теплоснабжения (часть 11 статьи 15 Закона № 190).

Согласно пункту 55 Правил № 808 потери тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях компенсируются теплосетевыми организациями (покупателями) путем производства на собственных источниках тепловой энергии или путем приобретения тепловой энергии и теплоносителя у единой теплоснабжающей организации по регулируемым ценам (тарифам). Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил № 808).

В силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии часть её в ходе передачи теряется, не доходя до конечных потребителей, и соответствующую стоимость потерь тепловой энергии теплоснабжающая организация от потребителей не получает.

При этом обязанность теплосетевой организации приобрести тепловую энергию в объеме, необходимом для компенсации потерь тепловой энергии в тепловых сетях таких организаций, не поставлена в зависимость от наличия у сторон заключенного договора на передачу тепловой энергии.

Исходя из системного анализа указанных положений истец, осуществляющий теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций. Собственник и владелец тепловых сетей несет гражданско-правовую ответственность за потери, возникающие в его сетях при транспортировке тепловой энергии (разница между переданной и оплаченной тепловой энергией).

Обязанность по оплате потерь в тепловых сетях предопределяется принадлежностью этих сетей (статьи 539, 544 ГК РФ, пункт 5 статьи 15, пункт 2 статьи 19 Закона № 190-ФЗ, пункт 2 Правил № 808).

Таким образом, обязанность по оплате владельцами тепловых сетей потерь тепловой энергии и теплоносителя в тепловых сетях предусмотрена статьей 210 ГК РФ, а также положениями пункта 55 Правил № 808.

Истец, осуществляя теплоснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем тепловой энергии, переданной в тепловые сети сторонних организаций.

Администрация, являясь органом местного самоуправления, несёт обязанность как по выявлению бесхозяйных тепловых сетей и по подаче заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, так и по определению организации, обслуживающей сети (часть 3 статьи 225 ГК РФ, пункт 6 статьи 15 Закона № 190).

Администрацией не была определена эксплуатирующая организация, которая осуществляла бы содержание и обслуживание спорного участка сетей, в связи с чем договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя на основании пункта 113 Правил № 808 истцом заключён не был.

Суд находит необоснованным довод Администрации по применению истцом неправильного тарифа на основании следующего.

Задолженность за поставленную тепловую энергию в целях компенсации нормативных потерь истец определяет с применением тарифа, установленного постановлением Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 31.05.2019 №34-т/1 «Об установлении долгосрочных параметров регулирования деятельности и тарифов на тепловую энергию, поставляемую ПАО «ТГК-2» потребителям, расположенным на территории муниципальных образований «Город Архангельск» и «Приморский муниципальный район», в размере 1692,38 руб./Гкал (Приложение № 2) в редакции постановления Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 18.12.2020 № 70-т/34.

В соответствии с пунктом 16 статьи 2 Закона № 190 теплосетевая организация – организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии.

Оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за оказанные услуги осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию.

В материалах дела отсутствуют доказательства определения ответчику в установленном порядке тарифа на оказание услуг по передаче тепловой энергии в отношении спорных сетей. Ответчик на данное обстоятельство не ссылается.

Поскольку у ответчика отсутствует статус теплосетевой организации, применение к расчетам в отношениях сторон тарифа на тепловую энергию, поставляемую теплосетевым организациям, приобретающим тепловую энергию в целях компенсации потерь тепловой энергии, является неправомерным.

У Администрации имеется обязательство по оплате тепловой энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, а законом не установлено специальных требований к потребителям тепловой энергии, поэтому она обязана оплачивать тепловую энергию на общих условиях с иными потребителями, расположенными на территории муниципального образования «Город Архангельск».

Расчет стоимости поставленной тепловой энергии (ООО «Партнер» - горячее водоснабжение, Администрация - потери в тепловых сетях) проверен судом и признан обоснованным по праву и размеру, ответчики контррасчет в материалы дела не представили.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ООО «Партнер» 30540руб.46коп. долга за поставленную в июне и июле 2021 года тепловую энергию (горячее водоснабжение) и с Администрации 26638руб.36коп. долга за поставленную в июне и июле 2021 года тепловую энергию (потери в тепловых сетях) законно и обоснованно, подлежит удовлетворению на основании статей 309, 310, 544 ГК РФ.


При обращении в суд истцом уплачено 4875 руб. государственной пошлины платежным поручением № 44204 от 17.08.2021.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков пропорционально удовлетворенным требованиям.

Излишне уплаченная госпошлина в размере 2588 рублей подлежит возврату истцу.


Арбитражный суд, руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Партнер» (ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>) 30540руб.46коп. долга, 1222 рубля расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Администрации городского округа «Город Архангельск» (ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>) 26638руб.36коп. долга, 1065 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2588 рублей по платежному поручению № 44204 от 17.08.2021.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Архангельской области, в течение месяца после принятия настоящего решения.




Судья


А.А. Дмитревская