Решение от 14 сентября 2025 г. по делу № А28-2253/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ 610017, <...> http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А28-2253/2025

15 сентября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 2 сентября 2025 года В полном объеме решение изготовлено 15 сентября 2025 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шубиной Н.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковязиным И.К.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: <...>

дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом Вяткаплитпром» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613048, <...>, литера Б)

к администрация муниципального образования городской округ «Город Кирово-Чепецк» Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, Россия, <...>),

третьи лица: -общество с ограниченной ответственностью «Волго-Вятские коммунальные системы» г.Кирово-Чепецка (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613040, <...>),

-акционерное общество «Красный якорь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 129164, <...>; <...>),

-общество с ограниченной ответственностью «Регион 43» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613048, <...>),

-общество с ограниченной ответственностью «Стимул» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613048, <...>),

-Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610002, <...>),

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 426076, Россия, <...>)

о признании права собственности

при участии представителей:

от истца-Чиркова И.Ю., по доверенности, ФИО1, на основании выписки из ЕГРЮЛ,

от третьего лица (АО «Красный якорь») –ФИО2, по доверенности, ФИО3, по доверенности,

от третьего лица (ООО «ВВКС»)- ФИО4, по доверенности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом Вяткаплитпром» обратилось в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области с заявлением о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества напорный коллектор от КНС № 1013 до КНС № 167 с кадастровым номером 43:42:000000:1531.

Апелляционным определением Кировского областного суда от 04.02.2025 решение Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 09.10.2024 было отменено, гражданское дело направлено на рассмотрение в Арбитражный суд Кировской области.

Определениями суда от 24.04.2025, от 31.07.2025 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – третьи лица).

Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Представители третьего лица (АО «Красный якорь») выразили позицию относительно предмета спора, письменный отзыв в ходе рассмотрения дела в арбитражном суде не представили.

Представитель третьего лица (ООО «ВВКС») возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, подробно изложенным в отзыве.

Иные третьи лица извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, третье лицо (Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области) представило отзыв.

В соответствии со статьями 123, 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся представителей ответчика и иных третьих лиц, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, заслушав представителя истца и третьих лиц, исследовав материалы дела, установил следующее.

02.11.2023 Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области объект недвижимого имущества напорный коллектор от КНС № 1013 до КНС № 167 был принят на учет под кадастровым номером 43:42:000000:1531 как бесхозяйный.

Из заявления следует, что истец обеспечивает транспортировку по напорному коллектору от НКС № 1013 до КНС № 167 сточных вод, несет расходы по содержанию и ремонту указанного объекта; осуществляет его эксплуатацию, но не обладает возможностью учесть расходы по его эксплуатации при установлении тарифов, так как не является гарантирующей или транзитной организацией. Также считает, что КНС № 1013, принадлежащая истцу на праве собственности, является неотъемлемой частью напорного коллектора от КНС № 1013 до КНС № 167, в связи с чем, просит признать право собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества напорный коллектор от КНС № 1013 до КНС № 167 с кадастровым номером 43:42:000000:1531.

Пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 225 ГК РФ (в редакции, действующей с 21.12.2021) с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Таким образом, лицами, уполномоченными обращаться с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов, а затем с заявлением в суд с требованием о признании права собственности на них, являются как органы местного самоуправления, так и лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов.

В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» Закона № 416-ФЗ, в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе, водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой

непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

В силу части 1 статьи 12 Закона № 416-ФЗ органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

Также в пункте 15 статьи 2 Закона № 416-ФЗ содержится понятие организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), под которой понимается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.

В силу части 1 статьи 12 Закона № 416-ФЗ органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности.

В силу пункта 6 статьи 2 Закона № 416-ФЗ гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 25.1 статьи 2 Закона № 416-ФЗ, транзитная организация - организация, осуществляющая эксплуатацию водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них, оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей и (или) сооружений на них к транзитным организациям (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей).

В соответствии с пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644) «транзитная организация» - организация, в том числе индивидуальный предприниматель, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды, подаваемой иным лицам, и (или) по транспортировке сточных вод, сбрасываемых иными лицами.

Из материалов дела следует, что истец гарантирующей организацией и транзитной организацией не является.

02.11.2023 напорный коллектор от НКС № 1013 до КНС № 167 был принят на учет под с кадастровым номером 43:42:000000:1531 как бесхозяйный по заявлению ответчика, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с техническим планом данный объект является линейным сооружением и имеет назначение – сооружение коммунального хозяйства.

Согласно постановлению администрации МО «Город Кирово-Чепецк» от 15.05.2017 № 492 статусом гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области наделено ООО «ВВКС» г. Кирово-Чепецка.

В соответствии с концессионными соглашениями от 01.10.2022 и от 11.05.2017 ООО «ВВКС» г. Кирово-Чепецка осуществляет деятельность по предоставлению услуг по водоснабжению и водоотведению населению иным потребителям на территории МО «Город Кирово-Чепецк».

В соответствии с актом приема-передачи в эксплуатацию бесхозяйного объекта водоотведения от 20.12.2024, ответчик, действуя на основании постановления муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области от 18.11.2024 № 1356 «Об определении организации, осуществляющей эксплуатацию бесхозяйных объектов водоотведения в муниципальном образовании «Город Кирово-Чепецк» Кировской области» передала, а ООО «ВВКС» г. Кирово-Чепецка приняла в эксплуатацию бесхозяйный объект водоотведения: напорный коллектор от НКС № 1013 до КНС № 167.

Таким образом, органом местного самоуправления определена гарантирующая организация по водоснабжению и водоотведению на территории г.Кирово-Чепецка Кировской области, которая эксплуатирует напорный коллектор от НКС № 1013 до КНС № 167.

Поскольку истец не является гарантирующей или транзитной организацией, т.е. в силу закона не является лицом, обязанным оказывать услуги по водоснабжению, водоотведению и имеющим право на обращение в суд с заявлением о признании права на бесхозяйную вещь, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176-180 АПК РФ, РЕШИЛ: в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.М. Шубина