Решение от 24 марта 2022 г. по делу № А12-37350/2021

Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Волгоград

24 марта 2022 года


Резолютивная часть решения объявлена 23.03.2022

Решение суда в полном объеме изготовлено 24.03.2022


Дело № А12-37350/2021


Судья Арбитражного суда Волгоградской области Бритвин Д. М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриловой И.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТехПром» (ИНН <***>) к Волжскому городскому отделу судебных приставов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, с участием в деле в качестве заинтересованного лица: публичного акционерного общества «Промсвязьбанк» об оспаривании постановлений

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

судебный пристав-исполнитель Волжского городского отдела судебных приставов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 – удостоверение от 01.01.2021, ТО №024633,

от ПАО «Промсвязьбанк» - ФИО3, по доверенности от 13.12.2019 № 3142;

стальные участники не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ТехПром» (далее – ООО «ТехПром», Общество, должник, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением о признании незаконными действий судебных приставов-исполнителей Волжского городского отдела судебных приставов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 и ФИО1, выразившихся в возбуждении исполнительного производства № 193804/21/34003-ИП и вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства и об аресте счетов от 06.12.2021, а также об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства и об обращении взыскания на денежные средства.

Судом к участию в качестве соответчиков привлечены: Волжский городской отдел судебных приставов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области; в качестве заинтересованного лица: публичное акционерное общество «Промсвязьбанк» (далее-взыскатель, ПАО «Промсвязьбанк»).

Рассмотрев материалы дела, требования заявителя не подлежат удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что 18 ноября 2021 года ведущим судебным приставом –исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО2 (далее- судебный пристав ФИО2) на основании исполнительного листа №ФС036312804 от 07.10.2021, выданного Арбитражный судом Волгоградской области по делу А12-3183/2021 о взыскании с ООО «Техпром» задолженности в сумме 1 088 655,99 руб. в пользу ПАО «Промсвязьбанк».

06 декабря 2021 ведущим судебным приставом –исполнителем Волжского городского отдела судебных приставов №1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1 (далее - судебный пристав ФИО1) вынесено два постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

17 декабря 2021 судебным приставом ФИО1 данные постановления отменены.

Заявитель, не согласившись с возбуждением исполнительного производства и постановлением об обращении взыскания на денежные средства должника от 06.12.2021, обратился с настоящим заявлением в суд.

В обоснование своей позиции Общество указывает, что у судебного пристава не имелись основания для возбуждения исполнительного производства и вынесения постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, поскольку исполнительный лист взыскателем предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Основанием для признания недействительным постановления, незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 КоАП РФ, пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Закон N 118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона об органах принудительного исполнения сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа; в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

Частью 3 этой же статьи предусмотрено, что исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 названного Закона.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Закона об исполнительном производстве если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Пунктом 2 части 1 статьи 31 данного закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 названного Закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Закона N 118-ФЗ судебный пристав имеет право при исполнении служебных обязанностей обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов миграционного учета, органов федеральной службы безопасности, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также к военнослужащим внутренних войск.

Согласно пункту 1 статьи 64 Закона 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пунктом 3 названной статьи установлено, что полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

Закон N 229-ФЗ также не обязывает взыскателя на момент подачи заявления документально подтверждать сведения о местонахождении должника.

Таким образом, наличие или отсутствие документов, подтверждающих нахождение представительства (филиала) должника по адресу, указанному взыскателем, не может свидетельствовать о незаконности действий судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц Общество с ограниченной ответственностью «Техпром», ОГРН <***>, расположено по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, ул. Волгоградская, стр. 2 «б», комнаты 4,5,15,16,22,23,24,26,28,29,30.

Эти сведения о юридическом адресе организации внесены в ЕГРЮЛ 23.04.2021, то есть на момент возбуждения ответчиком исполнительного производства юридическое лицо изменило место своего нахождения и довело данную информацию до неопределенного круга лиц.

В силу пункта 2 статьи 33 Закона N 229-ФЗ местом совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, если должником является организация, является не только ее юридический адрес, но также место нахождения ее имущества или нахождения представительства или филиала.

Суд отмечает, что в исполнительном листе №ФС036312804 от 07.10.2021 указаны сведения о месте нахождения должника: <...>/3, офис 7. Этот же адрес должника указал взыскатель в заявлении о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, спорное исполнительное производство было возбуждено судебным приставом ФИО2 с учетом сведений о месте нахождения должника, указанных в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель, получивший от взыскателя информацию о месте нахождения имущества должника на территории, на которую распространяются его полномочия, был обязан в соответствии с положениями статьи 30 Закона об исполнительном производстве возбудить исполнительное производство.

Проверить информацию, касающуюся указанного взыскателем места нахождения представительства (филиала) должника и наличия по данному адресу должника и имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе лишь в ходе совершения исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства.

При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения (пункт 6 статьи 33 Закона N 229-ФЗ).

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (пункт 7 статьи 33 Закона N 229-ФЗ).

Таким образом, в случае, если сведения о месте нахождения имущества или должника, заявленные взыскателем, не будут подтверждены, судебный пристав-исполнитель вправе окончить исполнительное производство, либо передать его в другое подразделение судебных приставов по месту нахождения должника или его имущества.

Из анализа указанных выше норм следует, что, на момент разрешения вопроса о наличии оснований для возбуждения исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность по уточнению юридического адреса должника, поскольку уточнение информации о сторонах исполнительного производства является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, запрашивать информацию, касающуюся места нахождения должника, судебный пристав-исполнитель вправе лишь в ходе совершения исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства.

Рассмотрев исполнительный документ и заявление взыскателя, судебный пристав-исполнитель правомерно установил, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных статьей 31 ФЗ "Об исполнительном производстве", не имеется.

Более того, судом также учитывается 15.12.2021, то есть значительно позже смены своего юридического адреса и за день до подачи настоящего заявления (16.12.2021 согласно штампа) Общество в рамках дела А12-3183/2021 обратилось в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Арбитражного суда Волгоградской области от 26.04.2021, указав адрес своего нахождения: <...>/3, оф. 7, что свидетельствует о недобросовестности самого заявителя.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает нарушений законодательства об исполнительном производстве со стороны судебных приставов.

В данном случае, возбуждение исполнительного производства и вынесение оспариваемого постановления об обращении взыскания на денежные средства от 06.12.2021 (с учетом отмены 17.12.2021 ) сами по себе не могли нарушить права и законные интересы заявителя, обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167,171, 201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования общества с ограниченной ответственностью «ТехПром» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца дней с даты его принятия, через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Д.М. Бритвин