Решение от 19 августа 2022 г. по делу № А02-551/2022

Арбитражный суд Республики Алтай

649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)

http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А02-551/2022
19 августа 2022 года
город Горно-Алтайск


Резолютивная часть решения объявлена 17 августа 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 19 августа 2022 года.

Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чкалова, д. 230, г. Барнаул, край. Алтайский) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, пер. Мира, д. 8, с. Усть-Кан, р-н. Усть-Канский, Респ. Алтай) о взыскании 24405 руб. 39 коп.

при участии представителей:

от истца – ФИО3, (доверенность, копия диплома в деле);

от ответчика – не явился, увеломлен,

установил:

11.04.2022 в Арбитражный суд Республики Алтай по подсудности из Усть-Канского районного суда поступили материалы гражданского дела № 2-239/2022.

Министерство природных ресурсов и экологии Алтайского края (далее – Министерство) обратилось в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ИП ФИО2) о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (выпаса сельскохозяйственных животных) № 74 от 19.08.2011 года в размере 24405 руб. 39 коп.

В обоснование заявленных требований истцом в иске указано, что между Управлением лесами Алтайского края и ИП ФИО2 был заключен договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (выпаса сельскохозяйственных животных) № 74 от 19.08.2011.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением договорных обязательств и ссылками на положения статей 125, 214, 309, 414, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 4, 8, 72, 73, 83, 94 Лесного кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 12.04.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

ИП ФИО2 в отзыве на исковое заявление исковые требования не признал, просил рассмотреть дело в порядке общего судопроизводства.

В предварительном заседании 17.08.2022 представитель ответчика не явился, надлежащим образом был извещен о месте и времени проведения предварительного судебного заседания.

Представитель истца (участие по вебконференц-связи) поддерживал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Суд с согласия представителя истца, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению иска по существу в судебном заседании по первой инстанции.

Сбор и исследование доказательств окончены судом с учетом мнения представителя истца об их полноте и достаточности.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доводы и доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд признает иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует:

19.08.2011 между Управлением лесами Алтайского края (Арендодатель) и ПИ ФИО2 (Арендатор) был заключен договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (сенокошения) № 74 (далее - Договор).

Согласно пункту 1.1. Договора арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности в целях его использования для ведения сельского хозяйства (выпаса сельскохозяйственных животных – пастьба маралов).

В пункте 1.2 Договора указаны основные характеристики:

- местоположение Российская Федерация, Алтайский край, Чарышское лесничество, Чарышского лесничества;

- входит в состав хмельного участка лесного фонда с кадастровым номером 22:00:0:143, расположенного на территории Красношековского. Солонешенского, Усть-Калманского. Чарышского районов, свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации от 20.06.2011 № 22 AВ 769526, кварталы (выдела) № 19 (4ч., 5ч., 6ч., 7- 11, 12ч, 13, 14, 20ч., 26ч., 28, 29ч., 30, 31, 32, 33ч., 34 – 37,43ч), площадь 612 га.

Согласно пункту 2.1 Договора, арендная плата на момент заключения договора составила 7000 руб. в год.

Пунктом 2.4 Договора установлено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально увеличению ставок платы за единицу площади лесного участка.

При проведении проверки с 15.06.2021 по 02.07.2021 Федеральным агентством лесного хозяйства (Россельхоз) по договору № 74 от 19.08.2011 был выявлен недополученный доход в федеральный бюджет. В результате проверки правильности исчисления аренды лесных участков, было установлено, что не произведен перерасчет по договорам с учетом изменений Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее – Постановление № 310).

Размер недополученного дохода согласно акту проверки Россельхоза от 02.07.2021 №19/2021 за 2019 и 2020 годы составил 24405 руб. 39 коп.

В целях досудебного урегулирования спора Министерство письмом от 06.10.2021 №24/П/12247 уведомило ответчика о недополученном доходе за 2019, 2020 года в размере 24405 руб. 39 коп. Поскольку претензия оставлена без внимания и удовлетворения истец обратился в суд с иском.

Делая вывод о законности и обоснованности исковых требований, суд руководствовался нижеследующим:

Исследовав условия договора и дополнительного соглашения, суд пришел к выводу о том, что между сторонами сложились правоотношения, которые регулируются нормами параграфа 1 Главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации «Аренда».

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

На основании пункта 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу статьи 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным.

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке (пункт 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения либо не совершения ими процессуальных действий.

Судом установлено, что в договоре в пункте 2.2 стороны согласовали, что арендатор вносит арендную плату в сроки, установленные в приложении № 4 к договору, и предоставляет в течение 1 месяца с момента платежа арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально увеличению ставок платы за единицу площади лесного участка. В случае изменения ставок платы, условий договора, касающихся изменения площади лесного участка и объема использования лесов арендодатель в одностороннем порядке, с письменного уведомления об этом арендатора, производит перерасчет размера арендной платы пропорционально увеличению ставок платы, изменению площади лесного участка и объема использования лесов (пункты 2.4, 2.5 договора).

Как следует из материалов дела при проведении проверки с 15.06.2021 по 02.07.2021 Федеральным агентством лесного хозяйства по договору № 74 от 19.08.2011 был выявлен недополученный доход в федеральный бюджет в размере 17066 руб. 71 коп., в краевой бюджет в размере 7338 руб. 68 коп.

Из акта № 19/2021 от 02.07.2021 Рослесхоза следует, что в результате проверки правильности исчисления аренды лесных участков платы не произведен перерасчет по договорам с учетом изменений, установленных Постановлением № 310, введенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 года № 1571 «О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Постановлением № 310 утверждены ставки платы и поправочные коэффициенты за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 коэффициент индексации в 2019 году составил 1,89; в 2020 году – 2,26.

Недополученный доход федерального бюджета за счет неприменения введенных поправочных коэффициентов в отношении эксплуатационных лесов и лесов, расположенных в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах в 1-3-й зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, неприменение коэффициента индексации на 2020 год к ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.11.2017 № 1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (далее – Постановление № 1363), неприменение повышающего коэффициента в отношении лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях составил 4238 руб. 55 коп., в том числе за 2019 год на сумму 1085 руб. 25 коп., за 2020 год на сумму 3153 руб. 30 коп.

Размер недоплаченного дохода, согласно данному акту в отношении ответчика за 2019, 2020 годы составил 24405 руб. 39 коп.

Суд, проверив расчет истца с учетом письменных пояснений, признал его обоснованным, арифметически верным, соответствующим положениям Постановления № 310, Постановления № 1363.

Судом установлено, что доказательств оплаты аренды спорного лесного участка в полном объеме суду ответчиком в порядке положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

В связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, пер. Мира, д. 8, с. Усть-Кан, р-н. Усть-Канский, Республика Алтай) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, ул. Чкалова, д. 230, г. Барнаул, край Алтайский) задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка от 19.08.2011 № 74 в размере 24405 руб. 39 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, пер. Мира, д. 8, с. Усть-Кан, р-н. Усть-Канский, Республика Алтай) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня изготовления полного текста решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.


Судья

Ф.Ю. Якшимаева