Решение от 28 августа 2025 г. по делу № А79-1836/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, <...> http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-1836/2025
г. Чебоксары
29 августа 2025 года
Резолютивная часть решения вынесена 25.08.2025

Полный текст решения изготовлен 29.08.20205

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Манеевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

Управления имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Россия 429950, г. Новочебоксарск, Чувашская Республика - Чувашия, ул. Винокурова д. 14,

администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, Чувашская Республика - Чувашия, Чувашская Республика - Чувашия, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,

к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Биологические очистные сооружения» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, ИНН <***>)

о взыскании 10 084 624 руб. 45 коп.

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ИНН <***>

Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, ИНН <***>,

Министерства финансов Чувашской Республики, ИНН <***>,ОГРН <***>, 428000, <...>;

Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике, ИНН <***>, ОГРН<***>, 428018, <...>.

при участии ГУП ЧР «БОС»: ФИО1 - доверенность № 93 от 11.08.2025 (сроком действия до 31.12.2026), ФИО2 - доверенность № 89 от 01.08.2025 (сроком действия 1 год).

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***> обратилось в арбитражный суд с иском к государственному унитарному предприятию Чувашской Республики «Коммунальные сети города Новочебоксарска» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, далее ГУП Коммунальные сети города Новочебоксарска») о взыскании 10 084 624 руб. 45 коп.. Доводы мотивированы положениями статей 1102, 1107, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также решением Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской республике от 24.01.2013 № С-41-2 «Об утверждении Порядка определения и уплаты муниципальными унитарными предприятиями города Новочебоксарска в бюджет города Новочебоксарска части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей».

Определением от17.03.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, суд привлек администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики, Чувашская Республика - Чувашия, ОГРН: <***>, ИНН: <***> (далее Администрация), а определением от 22.04.2025 Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ИНН <***>, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, ИНН <***>, Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Биологические очистные сооружения» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, ИНН <***>.

Определением от 04.08.2025 суд изменил процессуальный статус и привлек администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики, соистцом по делу.

Одновременно суд произвел замену ответчика государственного унитарного предприятия Чувашской Республики «Коммунальные сети города Новочебоксарска» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (ОГРН: <***>) на правопреемника - Государственного унитарное предприятие Чувашской Республики «Биологические очистные сооружения» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, ИНН <***>).

Представители ответчика требования не признали согласно отзыву от 02.06.2025, заявив, в том числе, об отсутствии у Общества обязанности по перечислению части прибыли по итогам деятельности 2023 года, ссылаясь на положения налогового законодательства о том, что переоценка недвижимого имущества не относится к внереализационным доходам.

Представители соистцов, 3-их лиц на судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены в установленном порядке.

Ранее администрация направила в суд уточненное исковое заявление от 03.06.2025 о взыскании с ответчика части чистой прибыл после уплаты налогов на основании статей 309, 310, 395, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 42, 62 Бюджетного Кодекса Российской Федерации в пользу администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики, в доход бюджета города Новочебоксарска Чувашской Республики в сумме 9 646 403 руб. 07 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 438 221 руб. 38 коп. за период с 17.12.20224 по 05.03.2025 и далее по день фактической оплаты долга.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные изменения требований судом были приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики представило отзыв от 22.05.2025, которым просило в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть без участия представителя Минстроя Чувашии.

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики представило письменный отзыв от 03.06.2025, указав, что 9 646 403 руб. 07 коп. не является неосновательным обогащением, полагая необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

Управление Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике письмом от 26.06.2025 просило рассмотреть дело без участия его представителя.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Дальнейшее извещение сторон о назначенных судебных заседаниях осуществляется через публикацию судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

В силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело в соответствии со статьями 121, 123, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителей ответчика, изучив материалы дела, суд установил.

Согласно Решения Новочебоксарского городского собрания депутатов Чувашской Республики от 24.01.2013 № С 41-2 «Об утверждении Порядка определения и уплаты муниципальными унитарными предприятиями города Новочебоксарска в бюджет города Новочебоксарска части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей» утвержден порядок определения и уплаты муниципальными унитарными предприятиями города Новочебоксарска в бюджет города Новочебоксарска части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Коммунальные сети города Новочебоксарска» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее Предприятие) являлось муниципальным унитарным предприятием «Коммунальные сети города Новочебоксарска».

Согласно пункту 1.4. Устава Предприятия (действовавшего до 25.04.2024) учредителем и собственником имущества ответчика является муниципальное образование - город Новочебоксарск Чувашской Республики. Функции и полномочия учредителя и собственника Предприятия от имени муниципального образования - город Новочебоксарск Чувашской Республики осуществляет администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Пунктом 3.8. Устава предусмотрено, что Предприятие ежегодно перечисляет в бюджет города часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенную на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию Предприятия, утвержденных в составе программы деятельности Предприятия на текущий финансовый год, и (или) на сумму расходов на капитальные вложения, предусмотренные, утвержденными в установленном законодательством порядке, инвестиционными программами Предприятия, осуществляемых за счет чистой прибыли, в порядке, в размерах и в сроки, установленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Новочебоксарска.

Пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» установлено, что государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

Порядок определения и уплаты муниципальными унитарными предприятиями города Новочебоксарска в бюджет города Новочебоксарска части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, утвержден решением Новочебоксарского городского Собрания депутатов Чувашской Республики от 24.01.2013 № С 41-2 (далее - Порядок).

Согласно пункту 1.2. Порядка размер части прибыли унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в бюджет города Новочебоксарска по итогам муниципальной балансовой комиссии, утверждается администрацией города Новочебоксарска и доводится до всех предприятий. При этом часть прибыли, подлежащая перечислению в бюджет города Новочебоксарска, определяется как часть прибыли муниципального унитарного предприятия, остающаяся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, уменьшенная на сумму расходов на реализацию мероприятий по развитию предприятия, утвержденных в составе программы деятельности предприятия на текущий финансовый год, и (или) на сумму расходов на капитальные вложения, предусмотренные, утвержденными в установленном законодательством порядке инвестиционными программами предприятий, осуществляемых за счет чистой прибыли, но не менее 25 процентов прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей.

Положение о муниципальной балансовой комиссии, утверждено постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики от 26.09.2018 года № 1403 (далее - Положение).

Пунктом 3.6. Положения о комиссии установлено, что решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и секретарем.

Согласно подпункту б пункта 4.7. Положения о комиссии на заседании комиссии по итогам финансового года, исходя за программы деятельности предприятий и фактических результатов деятельности предприятий и обществ за прошедший финансовый год, комиссия выносит рекомендации по распределению части прибыли, остающейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (строка 2400 формы по ОКУД 0710002 «Отчет о финансовых результатах»), в том числе подлежащей перечислению в бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Протоколом муниципальной балансовой комиссией от 12.04.2024 №1 принято решение о перечислении МУП «Коммунальные сети города Новочебоксарска» Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики части чистой прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей (строка 2400 бухгалтерской отчетности формы № 2), уменьшенной на сумму капитальных вложений, в бюджет города Новочебоксарска Чувашской Республики по итогам 2023 года, в размере 50% - в сумме 9 646 403 руб. 07 коп., до 01.07.2024.

Неисполнение указанного решения стало основанием для предъявления требования к ответчику о взыскании неосновательного обогащения и процентов в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации .

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, согласно предоставленным ответчиком сведениям, чистая прибыль по итогам 2023 года по строке 2400 «Отчета о финансовых результатах за январь-декабрь 2023 года» составила 27 877 254 руб. 76 коп., с учетом, в том числе, от доходов от корректировки стоимости основных средств, проведенной в соответствии с Федеральными стандартами бухгалтерского учета ФСБУ 6/2020 «Основные средства», утверждёнными приказом Минфина России от 17.09 2020 № 204 н (далее - ФСБУ 6/2020).

Согласно подпункта а пункта 18 ФСБУ 6/2020 сумма дооценки отличных от инвестиционной недвижимости основных средств отражается в составе совокупного финансового результата периода, в котором проведена переоценка основных средств, обособленно без включения в прибыль (убыток) этого периода, за исключением той части, в которой эта дооценка восстанавливает суммы уценки и (или) обесценивания таких основных средств, признанные в прошлые периоды расходов в составе прибыли (убытка).

Подпунктом б пункта 18 ФСБУ 6/2020 предусмотрено, что в той части, в которой эта дооценка восстанавливает суммы уценки и (или) обесценивания таких основных средств, признанные в прошлые периоды расходов в составе прибыли (убытка), признается доходом в составе прибыли (убытка) периода, в котором проведена переоценка основных средств.

В силу абзаца 5 пункта 16 Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99, утвержденное Приказом Минфина РФ от 06.05.1999 № 32н (далее - ПБУ 9/99) прочие поступления признаются в бухгалтерском учете суммы дооценки активов - в отчетном периоде, к которому относится дата, по состоянию на которую произведена переоценка.

Соответственно, суммы по результатам дооценки основных средств предприятия были отражены по строке 2340 «Прочие доходы» и повлияли на итоговый результат по 2023 году в строке 2400 «Чистая прибыль» и доходы от корректировки стоимости основных средств в 2023 году составили 39 252 827 руб. 06 коп..

Статьей 248 Налогового Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к доходам относятся доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав и внереализационные доходы.

Исходя из буквального толкования диспозиции статей 249 и 250 Налогового кодекса Российской Федерации суд также приходит к выводу о том, что законодатель не относит переоценку недвижимого имущества к доходам предприятия.

Учитывая, что в данном случае именно в ходе корректировки стоимости основных средств, она возросла на 39 252 827 руб. 06 коп., при этом без учета доходов от корректировки стоимости основных средств, финансовый результат предприятия по итогам 2023 года является убыточным, в размере минус 11 375 572 руб. 30 коп..

Кроме того, Министерство финансов Российской Федерации в письме от 09.02.2022 за № 03-03-06/1/8554 об учете в целях налога на прибыль переоцененной стоимости для определения остаточной стоимости амортизируемого имущества при его реализации разъяснило, что при выборе способа оценки основных средств в бухгалтерском учете по переоцененной стоимости, равной справедливой стоимости, результаты такой переоценки для целей исчисления налога на прибыль организаций не учитываются.

На основании изложенного, суд соглашается с позицией ответчика и 3-их лиц о том, что в настоящем случае в значении, предусмотренном статьей 17 Федерального закона от 14 .11.2002 года № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» чистая прибыль по итогам 2023 отсутствует, оснований для ее взыскания в судебном порядке не имеется.

Требования подлежат отклонению.

     Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.В. Манеева