Решение от 17 ноября 2021 г. по делу № А51-15953/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15953/2021
г. Владивосток
17 ноября 2021 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Бурова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю (ИНН 2540012484, ОГРН 1022502269712)

к обществу с ограниченной ответственностью "ТОРГСИН" (ИНН 2536257097, ОГРН 1122536010310)

о взыскании 197766,59 руб.,

установил:

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Приморскому краю обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТОРГСИН" о взыскании 197 766,59 руб. неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту № 0120100010119000180-0120100010119000180-1049-424 от 11.09.2019, начисленной за период с 14.12.2019 по 30.09.2020.

Истец, ответчик, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом.

Решение по настоящему делу принято арбитражным судом 28.10.2021 согласно части 1 статьи 229 АПК РФ путем подписания резолютивной части решения, разместив ее на официальном сайте арбитражного суда в информационно телекоммуникационной сети «Интернет».

От ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения, в связи с чем, в соответствии с пунктом 39 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» судом изготовлено мотивированное решение.

Исковые требования мотивированы нарушением подрядчиком сроков исполнения обязательств по контракту.

Ответчик требования оспорил, заявив о применении ст.333 ГК РФ.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

11.09.2019 между УФСБ России по Приморскому краю (Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Торгсин» (Подрядчик) был заключен государственный контракт № 0120100010119000180-0120100010119000180-1049-424 на капитальный ремонт, в соответствии с которым Подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по капитальному ремонту помещений УФСБ России по Приморскому краю по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, а Заказчик принять выполненные работы и произвести их оплату (далее - Контракт).

Цена контракта составляет 6 300 038,00 рублей (пункт 2.2. контракта).

В соответствии с пунктом 3.1. контракта оплата за выполненные работы осуществляется в рублях путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика после подписания Заказчиком акта о приемке выполненных работ на основании представленных Подрядчиком счета (счета-фактуры) в течение 15 (пятнадцати) дней от даты их предоставления. Приемка выполненных работ осуществляется комиссией Заказчика в присутствии Подрядчика. Результаты оформляются актом о приемке выполненных работ (пункт 7.5. контракта).

Сроки выполнения работ согласованы сторонами в разделе 4 договора.

Начало работ - в течение 10 (десяти) дней от даты подписания контракта. Окончание работ - не позднее 13 декабря 2019 года (пункт 4.1. контракта).

Дополнительным соглашением к государственному контракту № 0120100010119000180-0120100010119000180-1049-424 на выполнение работ по капитальному ремонту помещений расположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского от 26.09.2019, в соответствии с условиями пункта 2.1 контракта стороны приняли решение об изменении объемов работ и цены контракта. Цена контракта составила 6 516 263, 00 руб.

Дополнительным соглашением от 31.12.2019 в связи с нарушением Подрядчиком срока окончания работ, установленного п. 4.1 контракта, стороны согласовали пункт 3.1 контракта в части оплаты за выполненные работы в следующей редакции: оплата за выполненные работы осуществляется в рублях путем перечисления

Заказчиком денежных средств на расчетный счет Подрядчика после подписания Заказчиком акта о приемке выполненных работ на основании представленных Подрядчиком счета (счета-фактуры) в течение 30 (тридцати) дней от даты поступления на счет Заказчика бюджетных средств на данные цели в порядке, предусмотренном п. 4 Положения.

13.12.2019 комиссией УФСБ России по Приморскому краю был составлен Акт овыявлении факта просрочки выполнения работ по капитальному ремонту помещенийрасположенных по адресу: г. Владивосток, ул. Маковского, 99.

Согласно акту, в соответствии с п. 4.1 контракта срок окончания работ - не позднее 13.12.2019. В ходе приемки работ 1312.2019 было установлено, что работы выполнены не в полном объеме, согласно актам о приемке частично выполненных работ от 16.12.2019 стоимость выполненных работ и поставленных на объект материалов (необходимых для дальнейших работ) составила 1 735 443,00 руб. (один миллион семьсот тридцать пять тысяч четыреста сорок три рубля 00 коп.). В связи с чем, уменьшена цена контракта на сумму фактически исполненных Подрядчиком обязательств. Цена контракта составила 4 780 820, 00 (четыре миллиона семьсот восемьдесят тысяч восемьсот двадцать рублей. 00 коп.).

28.01.2020 Управлением в адрес ООО «Торгсин» было направлено уведомление № 78/19/28 о применении штрафных санкций, содержащее отметку о получении ответчиком указанного уведомления.

28.09.2020 между УФСБ России по Приморскому краю и ООО «Торгсин» было заключено соглашение о расторжении государственного контракта от 11.09.2019 № 0120100010119000180-0120100010119000180-1049-424, согласно которому государственный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту помещений 2-9 этажей корпуса № 4 УФСБ России по Приморскому краю по адресу: г. Владивосток. Маковского расторгнут. Заказчик оплачивает Подрядчику фактически выполненные работы в сумме 938 643,00 (девятьсот тридцать восемь тысяч шестьсот сорок три рубля 00 коп.) согласно актам приемки выполненных работ в сроки, установленные контрактом. Обязательства сторон прекращаются с 30.09.2020.

30.09.2020 истец направил в адрес ответчика претензию № 78/19/12725 об уплате неустойки в сумме 197 766, 59 руб., за нарушение сроков исполнения обязательств.

Истец повторно, 29.01.2021, 29.03.2021 направлял в адрес общества требования об уплате неустойки.

Не получив удовлетворения претензий, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в соответствии со статьями 65, 71 АПК РФ представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению в силу следующего.

Сложившиеся между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации о подряде (далее - ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ).

Исходя из положений статьи 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено пунктом 1 статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ, под неустойкой (штрафом, пеней) понимается определенная договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства.

Частью 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 7 Закона №44-ФЗ).

Пунктом 11.4. спорного контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, Заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В обоснование заявленных требований истец указал, что по состоянию на 13.12.2019 работы по контракту в установленный контрактом срок были не завершены и выполнены не в полном объеме.

Как установлено судом, согласно актам приемки выполненных работ от 16.12.2019 ответчик выполнил работы на общую сумму 1 735 443 рублей.

Таким образом, факт несвоевременного исполнения ответчиком обязательств по спорному контракту подтвержден материалами дела, вследствие чего заказчиком правомерно начислены пени за нарушение конечного срока выполнения работ.

Расчет неустойки произведен Управлением из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на день уплаты неустойки, от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), что соответствует минимальному размеру санкции, предусмотренной вышеуказанными положениями Закона N 44-ФЗ.

Между тем, истцом неверно определен период начисления неустойки.

28.09.2020 сторонами было заключено соглашение о расторжении государственного контракта от 11.09.2019 № 0120100010119000180-0120100010119000180-1049-424.

Согласно пункту 5 настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами.

Суд самостоятельно произвел перерасчет неустойки за период с 14.12.2019 по 28.09.2020, то есть до даты расторжения контракта, согласно которому сумма правомерно заявленных к взысканию денежных средств составила 196 412,02 рублей.

Во взыскании остальной части неустойки суд отказывает.

Доказательств отсутствия вины в допущенной просрочке, либо наличия оснований к уменьшению размера ответственности в соответствии со статьями 404, 405, 406 ГК РФ ответчиком не представлено. Возражения ответчика, судом не принимаются, как заявленные без предоставления соответствующих доказательств.

Оснований для снижения санкций или применения ст.333 ГК РФ судом не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, и взыскиваются с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТОРГСИН" в пользу УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРИМОРСКОМУ КРАЮ 196412,02 руб. санкций, в доход федерального бюджета 6892,00 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Выдать исполнительный лист.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Буров А.В.