Решение от 1 октября 2020 г. по делу № А12-13154/2020

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело № А12-13154/2020

«01» октября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 24 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2020 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Кремс Л.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шаповаловым Д.В. рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Флагман-Сервис» (ИНН <***>; ОГРН <***>) к государственному казенному учреждению Волгоградской области «Управление капитального строительства» (ИНН <***>; ОГРН <***>) с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитет строительства Волгоградской области, о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – ФИО1, по доверенности;

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Флагман-Сервис» обратилось в суд с исковым заявлением к государственному казенному учреждению Волгоградской области «Управление капитального строительства» о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 101 737 руб. 86 коп., пени в соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ в размере 38 901 руб. 81 коп., а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 219 руб.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования в части расчета пени с учетом снижения ключевой ставки ЦБ РФ, просит взыскать задолженность за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов в размере 101 737 руб. 86 коп., пени в соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса РФ в размере 28 678 руб. 46 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 219 руб.

Ответчик исковые требования не признал, просит отказать.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд считает, иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Управляющая компания «Флагман-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом N 130 по улице им. Карбышева в городе Волжский Волгоградской области на основании решения общего собрания собственников (протокол N 1/2016 от 22.07.2016), договора управления многоквартирным домом N Д-37/2016 от 01.08.2016.

ООО «УК «Флагман-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом N 132 по улице им. Карбышева в городе Волжский Волгоградской области на основании решения общего собрания собственников (протокол N 1/2016 от 22.08.2016), договора управления многоквартирным домом N Д-46/2016 от 22.08.2016.

ООО «УК «Флагман-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом N 126 по улице им. Карбышева в городе Волжский Волгоградской области на основании решения общего собрания собственников (протокол N 1/2017 от 10.08.2017), договора управления многоквартирным домом N Д-7/2017 от 09.02.2017.

ООО «УК «Флагман-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом N 120 по улице им. Карбышева в городе Волжский Волгоградской области на основании решения общего собрания собственников (протокол N 1/2017 от 10.08.2017), договора управления многоквартирным домом N Д-39/2017 от 14.08.2017.

ООО «УК «Флагман-Сервис» осуществляет управление многоквартирным домом N 353 по пр. им Ленина в городе Волжский Волгоградской области на основании решения общего собрания собственников (протокол N 2/2015 от 24.11.2015), договора управления многоквартирным домом N Д-93/2015 от 24.11.2015.

Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости Государственному казенному учреждению Волгоградской области «Управление капитального строительства» в праве опреативного управления переданы жилые помещения по следующим адресам:

г. Волжский пр Ленина д.353 кв.26, 131;

г.Волжский ул. им. генерала Карбышева д. 126 квартиры: 43,45,46,49,51,52,54,99,103,109,111,112,114,163,166, 169, 171, 172, 174, 219, 223, 225, 226, 228,229,231,232,234,247,254,266,271,277,278,281,284,286,287,292,335,336, 339, 341, 342, 344,345,347,348,350,363,370,381,382,387,388,393,394,397,399,400,402,405,406;

<...> .Карбышева д.120 квартиры : 7,8,14,19,20,25,26,32,37,38,43,44,49,50,65,66,71,77,78,83,84,89,90,95,96,101,102,107,123,124,135,136,141,142,147,148,153,154,159,160,165,166,183,184,201,202,207,208,213,214,219,220,225,244,267,268,273,274,279,280,285,286,303,327,328,334,339,340,345,346,363,381,382,387,388,393,394,399,400,405;

<...> Карбышева д.130 кв. 104

г.Волжский ул. им. генерала Карбышева д. 132 квартиры:

25,31,37,43,44,48,50,91,97,102,103,108,114,163,168,169,174,210,211,216,217,222,223,227,228,229,233,234,271,277,283,284,288,289,290,336,337,342,343,348,349, 354,367,391, 397, 402, 403,407,408,409,413,414.

Правообладателем указанных квартир является администрация Волгоградской области.

Полагая, что за период, в котором спорные квартиры находились в оперативном управлении ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства», ответчик должен оплатить расходы по содержанию общего имущества дома, размер которых составил 101 737,86 руб., управляющая компания обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Согласно представленных расчетов истца, задолженность образовалась:

по адресу: <...> за период с 04.08.2017 по 04.09.2017 в размере 2 527 руб. 92 коп.

по адресу: <...>. Карбышева д. 126 за период с 01.08.07.2017 по 19.07.2017 в размере 33 994 руб. 60 коп.

по адресу: <...>. Карбышева д. 132 за период с 04.08.07.2017 по 04.09.2017 в размере 43 657 руб. 37 коп.

по адресу: <...>. Карбышева д. 120 за период с 27.09.07.2017 по 27.11.2017 в размере 19 733 руб. 49 коп.

по адресу: <...>. Карбышева д. 130 за период с 01.08.07.2017 по 05.09.2017 в размере 1 824 руб. 48 коп.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Пункт 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Из этого следует, что собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 января 1998 г. N 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества. Указанная позиция нашла отражение в п. 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

Под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (пункт 14 постановления Пленума ВС РФ N 22).

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил N 491 надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

Согласно пункту 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, в соответствии с нормами действующего законодательства на управляющую организацию возложена обязанность по надлежащему ремонту и содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома.

Суд установил, что управляющей организацией в многоквартирных домах N 120, 126, 130, 132 по улице им. ген. Карбышева, дома 353 по пр. им. Ленина в городе Волжский Волгоградской области в спорный период являлось ООО «УК «Флагман-Сервис».

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в указанных многоквартирных домах установлен общим собранием собственников, что подтверждается представленными в дело решениями собраний.

По адресу: <...> в период с 01.12.2015 по 28.02.2018 плата за содержание и ремонт помещения установлена в размере 17,56 руб. за 1 кв.м на основании протокола общего собрания № 2/2015 от 24.11.2015.

По адресу: <...>. Карбышева д. 130 в период с 01.08.2016 по 31.01.2018 плата за содержание и ремонт помещения установлена в размере 17,56 руб. за 1 кв.м на основании протокола общего собрания № 1/2016 от 22.07.2016.

По адресу: <...>. Карбышева д. 132 в период с 22.08.2016 по 28.02.2018 плата за содержание и ремонт помещения установлена в размере 17,56 руб. за 1 кв.м на основании протокола общего собрания № 1/2016 от 22.08.2016.

По адресу: <...>. Карбышева д. 126 в период с 01.03.2017 по 31.01.2018 плата за содержание и ремонт помещения установлена в размере 17,56 руб. за 1 кв.м на основании протокола общего собрания № 1/2017 от 31.01.2017.

По адресу: <...>. Карбышева д. 120 в период с 14.08.2017 по 30.11.2018 плата за содержание и ремонт помещения установлена в размере 8,78 руб. за 1 кв.м на основании протокола общего собрания № 1/2017 от 10.08.2017.

Доказательств управления в спорный период иной управляющей организацией, как и принятия собственниками решения о самостоятельном управлении зданиями, суду не представлено.

Факт оказания обществом услуг по управлению многоквартирными домами подтверждается материалами дела. Доказательств, свидетельствующих о невыполнении истцом спорных услуг либо о выполнении их ненадлежащим образом, в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 2 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 N 75, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

На основании изложенных норм права собственник жилого и нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

Учитывая, что действующим законодательством на обладателя права оперативного управления возлагается обязанность по несению расходов на содержание переданного в оперативное управление имущества, суд приходит к выводу, что управляющая компания вправе компенсировать расходы на содержание и ремонт общего имущества непосредственно с ответчика как с законного владельца помещений и потребителя.

Довод ответчика об отсутствии обязанности по несению расходов на содержание общего имущества, поскольку между ним и истцом нет договорных отношений по управлению многоквартирным домом судом отклоняется.

Пункт 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, предусматривает, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников недвижимости, определяются органами управления товарищества собственников недвижимости на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством бремя расходов по содержанию общего имущества возлагается на всех собственников (иных правообладателей) нежилых помещений. При этом отсутствие договора в виде документа, подписанного обеими сторонами, не освобождает собственников помещений в многоэтажном здании от участия в несении расходов по содержанию и ремонту общего имущества.

Отсутствие соответствующего договора с собственником помещения не свидетельствует, что собственник жилых (нежилых) помещений не обязан участвовать в содержании общего имущества многоквартирного дома.

Представленные ответчиком договор безвозмездного хранения с правом использования от 24.07.2017 и договор безвозмездного хранения с правом использования от 28.07.2017 о передаче администрации городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района квартир, расположенных по адресам: г. Волжский ул. им. генерала Карбышева д. 132, г. Волжский ул. им. генерала Карбышева д. 126, г. Волжский пр. им. Ленина д. 353 не могут служить основанием для освобождения Учреждения от внесения платы на содержание общего имущества.

В силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора безвозмездного хранения и пользования имущества обязанности у лица, которому передано имущество, по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

В отсутствие договора между Администрацией городского поселения р.п. Средняя Ахтуба Среднеахтубинского муниципального района и управляющей организацией, заключенного в соотвествии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного хранения, не предусматривающего возложение несения указанных расходов на хранителя, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике спорного имущества.

Довод ответчика о том, что квартира по адресу: <...> передана в собственность ФИО2, судом не принимается, поскольку согласно выписки из ЕГРП в спорный период указанная квартира находилась в оперативном управлении ответчика.

Расчет основной задолженности произведенный истцом судом проверен и признан верным.

При таких обстоятельствах заявленный иск в части взыскания основной задолженности подлежит удовлетворению.

Истцом также предъявлено требование о взыскании с ответчика пени в следующем размере:

по адресу: <...> за период с 10.09.2017 по 05.04.2020 в размере 719 руб. 32 коп.

по адресу: <...>. Карбышева д. 126 за период с 11.09.2017 по 05.04.2020 в размере 9 847 руб .32 коп.

по адресу: <...>. Карбышева д. 132 за период с с 11.09.2017 по 05.04.2020 в размере 12 421 руб. 84 коп.

по адресу: <...>. Карбышева д. 120 за период с с 11.10.2017 по 05.04.2020 в размере 5171 руб. 07 коп.

по адресу: <...>. Карбышева д. 130 за период с с 11.09.2017 по 05.04.2020 в размере 518 руб. 91 коп.

Неустойка (пени) за нарушение обязательств по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в соответствии с которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет истца неустойки соответствует закону и допущенному ответчику нарушению.

Ответчиком не заявлено о снижении размера неустойки и не представлены доказательства, подтверждающие явную несоразмерность заявленной неустойки последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, оснований для ее уменьшения суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, заявленный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 168 АПК РФ при принятии решения суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного казенного учреждения Волгоградской области «Управление капитального строительства» (ИНН <***>; ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Флагман-Сервис» (ИНН <***>; ОГРН <***>) задолженность в сумме 101 737,86 руб., пени в сумме 28 678,46 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 4912 руб.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Флагман-Сервис» (ИНН <***>; ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета госпошлины в сумме 307 руб.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через арбитражный суд Волгоградской области.


Судья Л.А. Кремс