Решение от 30 октября 2023 г. по делу № А63-10715/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-10715/2023
г. Ставрополь
30 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 30 октября 2023 года.


Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Кузьминой М.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания-Россети, г. Москва, в лице филиала ПАО «Россети Магистральные электрические сети Юга (МЭС Юга), г. Железноводск, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «МеталлЭнергоРесурс», г. Ростов-на-Дону, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о расторжении договора № 654/ТП-М5 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.08.2019,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 05.04.2023 № 39-22 (участвует посредством использования системы веб-конференции), в отсутствие представителей ответчика, надлежащим образом извещенного,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания-Россети, г. Москва, в лице филиала ПАО «Россети Магистральные электрические сети Юга (МЭС Юга), г. Железноводск, ОГРН <***>, ИНН <***>, обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МеталлЭнергоРесурс», г. Ростов-на-Дону, ОГРН <***>, ИНН <***>, о расторжении договора № 654/ТП-М5 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.08.2019, о взыскании фактически понесенных затрат ПАО «Россети» по договору № 654/ТП-М5 от 30.08.2019 в размере 620 311 руб. 60 коп., неустойки в размере 553 867 руб. 57 коп., расходов по уплате госпошлины в сумме 30 742 руб.

От истца поступило заявление об уточнении исковых требований.

Уточненные исковые требования приняты судом.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования.

Представитель ответчика, надлежащим образом извещенного, в суд не явился.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. С учетом изложенного, в соответствии со статьей 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела, на основании поступившей от ответчика заявки на технологическое присоединение от 12.08.2019 № 240 между ПАО «Россети» и ООО «МеталлЭнергоРесурс» 30.08.2019 был заключен договор № 654/ТП-М5 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно пункту 1.1 договора ТП сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения к ЗРУ-10 кВ ПС 220 кВ Р-40 объектов электросетевого хозяйства заявителя: РТП-10 кВ с двумя ЛЭП 10 кВ Р-40 – РТП-10 кВ заявителя, которые будут располагаться по адресу: <...>, со следующими характеристиками: максимальная мощность 1,1364 МВт; класс напряжения в точках присоединения 10 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая при необходимости их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению объектов электросетевого хозяйства Заявителя, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства.

В силу пункта 1.2 договора ТП перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в Технических условиях от 20.08.2019, являющихся неотъемлемой часть договора ТП, которые в свою очередь были разработаны и утверждены Сетевой организацией на основании заявки Заявителя от 12.08.2019 № 240.

В соответствии с пунктом 1.3 договора ТП срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны Заявителя и Сетевой организации составляет 1 (один) год с даты заключения договора ТП, то есть не позднее 30.08.2020.

В нарушение пункта 1.3 договора ТП обязательства со стороны ответчика не были выполнены в установленный договором ТП срок, процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям истца не завершена.

В силу пункта 2.3 договора ТП предусмотрен перечень обязательств заявителя, надлежащее исполнение которых напрямую влияет на возможность сетевой организации исполнить определенные договором ТП обязательства со своей стороны. Согласно условиям договора ТП и природе договора об осуществлении технологического присоединения в целом обязательства сетевой организации носят встречный характер.

В соответствии с пунктами 2.3.1 и 2.3.2 договора ТП заявитель обязуется принять к исполнению утвержденные ТУ и надлежащим образом и своевременно исполнить свои обязательства, в том числе, по оплате услуг в размере, указанном в пункте 3.1 договора ТП. Разделом 3 договора ТП установлен размер и порядок оплаты. Заявителем в этой части обязательства не исполнил.

Помимо невыполнения обязательств по оплате в рамках договора ТП, заявителем не выполнены мероприятия, предусмотренные ТУ к договору ТП: реконструкция ПС 220 кВ Р-40 со строительством двух линейных ячеек на 3 с.10 кВ и 4 с.10 кВ в ЗРУ-10 кВ; строительство одной РТП-10 кВ с установкой двух трансформаторов 10/0,4 кВ мощностью 1600 кВА каждый; строительство двух ЛЭП 10 кВ Р-40 – РТП-10 кВ.

В нарушение пункта 2.3.2 и, как следствие пункта 2.3.5 договора, заявитель до 30.08.2020 не направил в адрес сетевой организации уведомление о готовности к фактическому присоединению.

В свою очередь истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 23.07.2020 № М5/6/1300 о готовности со своей стороны произвести подключение.

Пунктом 4.1 договора ТП предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору ТП, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.2 договора ТП сторона, нарушившая сроки исполнения обязательств (мероприятий, обязательств по внесению платы), установленных договором, обязуется уплатить другой стороне в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим пунктом порядке за год просрочки.

Решением от 01.01.2020 по делу № А63-10003/2020 исковые требования публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», г. Москва удовлетворены в полном объеме, с общества с ограниченной ответственностью «МеталлЭнергоРесурс», г. Ростов-на-Дону, ОГРН <***>, ИНН <***>, взыскана задолженность за технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения к объектам, принадлежащим ПАО «ФСК ЕЭС» от 30.08.2019 № 654/ТПМ5 в размере 759360 руб. 83 коп.; договорная неустойка в размере 584 707 руб. 20 коп.; неустойка, начиная с 02.09.2020 до момента фактического исполнения обязательства по внесению платы по договору, исходя из расчета 0,25% за каждый день просрочки (п.3.1, 4.2 договора), но не более 112 005 руб. 60 коп., в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 25 036 руб.

В связи с существенным нарушением заявителем договорных обязательств и отсутствием у сетевой организации информации о ходе выполнения заявителем мероприятий, предусмотренных ТУ к договору ТП, сетевой организацией, с учетом норм ст.ст. 450, 452 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ответчику было предложено рассмотреть вопрос относительно расторжения (прекращения) договора.

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо 13.10.2022 № М5/1/1328 с предложением расторгнуть спорный договор и подписать соглашение о расторжении договора ТП и акт об оказании услуг, ответ на которое не поступил.

В связи с не подписанием соглашения о расторжении договора в досудебном порядке истец обратился с иском в суд.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, суд исходит из следующего. Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

Согласно части 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную есть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжаюшей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 41 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Положения № 442, Основные положения) существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 документа, а также существенные условия договора оказания услуг по передаче электрической энергии в соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке является основным условием заключения договора энергоснабжения.

Из пунктов 3, 4 статьи 37 Закона № 35-ФЗ следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. Для отношений по договору снабжения электрической энергией законодательно закреплена возможность устанавливать отличные от предусмотренных в параграфе 6 главы 30 ГК РФ правила не только в законе, но и в иных правовых актах.

Применительно к договору технологического присоединения такие нормы содержатся в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее также - Правила технологического присоединения, Правила ТП, Правила № 861).

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с пунктом 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (п.2 ст. 71 АПК РФ).

Исследовав обстоятельства дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Исходя из положений пункта 16 Правил № 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт «а»).

В силу пункта 19 Правил технологического присоединения № 861 по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны (сетевая организация и заявитель) составляют акт об осуществлении технологического присоединения.

Согласно условиям договора, мероприятия по технологическому присоединению, предусмотренные техусловиями для сетевой организации (истца) в рассматриваемом случае, являются встречными по отношению к мероприятиям, предусмотренным к выполнению со стороны ответчика.

В силу п. 1 ст. 328 ГК РФ, встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Пунктом 2 статьи 328 ГК РФ предусмотрено, что в случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению.

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце 3 пункта 57 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» сторона, намеревающаяся приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от его исполнения лишь на основании обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что другая сторона не произведет исполнение в установленный срок, обязана в разумный срок предупредить последнюю об этом.

В силу п. 3 ст. 307 ГК РФ, при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно пункту 60 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

В связи с существенным нарушением заявителем договорных обязательств и отсутствием у сетевой организации информации о ходе выполнения заявителем мероприятий, предусмотренных ТУ к договору ТП, сетевой организацией, правомерно было предложено ответчику рассмотреть вопрос относительно расторжения (прекращения) договора, в адрес ответчика было направлено письмо 13.10.2022 № М5/1/1328 с предложением расторгнуть спорный договор и подписать соглашение о расторжении договора ТП и акт об оказании услуг, ответ на которое не поступил.

В связи с отказом ответчика от расторжения договора в досудебном порядке, он расторгается судом.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение настоящего спора в соответствии со статьей 110 АПК РФ возлагаются на истца. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ставропольского края

РЕШИЛ:

принять уточненные исковые требования.

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть договор № 654/ТП-М5 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.08.2019, заключенный между публичным акционерным обществом «Федеральная сетевая компания-Россети, г. Москва, в лице филиала ПАО «Россети Магистральные электрические сети Юга (МЭС Юга), г. Железноводск, ОГРН <***>, ИНН <***>, и обществом с ограниченной ответственностью «МеталлЭнергоРесурс», г. Ростов-на-Дону, ОГРН <***>, ИНН <***>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МеталлЭнергоРесурс», г. Ростов-на-Дону, ОГРН <***>, ИНН <***>, в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания-Россети, г. Москва, в лице филиала ПАО «Россети Магистральные электрические сети Юга (МЭС Юга), г. Железноводск, ОГРН <***>, ИНН <***>, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6 000 руб.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Выдать публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания-Россети, г. Москва, в лице филиала ПАО «Россети Магистральные электрические сети Юга (МЭС Юга), г. Железноводск, ОГРН <***>, ИНН <***>, справку на возврат государственной пошлины 24 742 руб.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья М.Н.Кузьмина