Решение от 22 февраля 2023 г. по делу № А56-96320/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-96320/2022
22 февраля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Мильгевской Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СФЕРА» (198328, <...>, лит. А, пом. 8-Н оф. 414, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Санкт-Петербургу (198334, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об оспаривании постановления от 12.09.2022 № АД-20220912-40

в заседании суда приняли участие:

от заявителя – не явились, извещены,

от заинтересованного лица – ФИО2 по доверенности от 15.12.2022,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СФЕРА» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Санкт-Петербургу (далее – Инспекция) от 12.09.2022 № АД-20220912-40 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с возможностью перехода в основное судебное заседание в отсутствие возражений сторон.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

Представитель налогового органа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Общество в судебное заседание представителей не направило, в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя заявителя

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Общество в нарушение ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ осуществило валютную операцию, минуя счет в уполномоченном банке, что свидетельствует о совершении Обществом незаконной валютной операции и образует событие административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.25. КоАП РФ. Постановлением № АД-20220120-40 от 20.01.2022 о назначении административного наказания Общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 76 218 руб.

Общество, не согласившись с вынесенным постановлением, оспорило его в арбитражный суд

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2022 года по делу № А56-15936/2022 в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А56-15936/2022 от 22.07.2022 решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.05.2022 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

12.09.2022 Инспекцией вынесено постановление № АД–20220912-40 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания. Исполнение постановления о назначении административного наказания от 20.01.2022 № №АД-20220120-40 прекращено в части превышающей 20% от суммы незаконной валютной операции.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество оспорило его в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 15.25 КоАП РФ в редакции, действовавшей до 24.07.2022, осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции.

Статьей 1 Федерального закона от 13.07.2022 № 235-ФЗ "О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", вступившего 24.07.2022 в законную силу, снижен размер санкции части 1 статьи 15.25 КоАП РФ, размер административного штрафа, подлежащего наложению на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, с 24.07.2022 составил от 20 до 40 процентов суммы незаконной валютной операции либо суммы денежных средств, переведенных без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

С учетом того, что постановление о назначении административного наказания от 20.01.2022 № №АД-20220120-40 не было исполнено, Инспекция во исполнение Федерального Закона от 13.07.2022 № 235-ФЗ, в соответствии со ст. 31.7, 31.8 КоАП РФ вынесено постановление № АД-20220912-40 от 12.09.2022 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в части превышающей 20% от суммы незаконной валютной операции.

Между тем, постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 01.11.2022 по делу № А56-15936/2022 признано неподлежащим исполнению постановление Инспекции от 20.01.2022 № АД-20220120-40 о назначении административного наказания в части размера штрафа, превышающего 20 324, 80 руб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об изменении абзацев 1 - 3 резолютивной части постановления Инспекции № АД-20220912-40 от 12.09.2022 в следующей редакции: «Исполнение постановления о назначении административного наказания от 20.01.2022 № АД-20220120-40 вынесенное в отношении Общества прекратить в части размера штрафа, превышающего 20%. В части суммы штрафа в размере 20 324 руб. 80 коп. исполнение постановления о назначении административного наказания оставить без изменений. Сумму административного штрафа в размере 20 324 руб. 80 коп. необходимо перечислить по следующим реквизитам.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Изложить абзацы 1 - 3 резолютивной части постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Санкт-Петербургу № АД-20220912-40 от 12.09.2022 в следующей редакции:

«Исполнение постановления о назначении административного наказания от 20.01.2022 № АД-20220120-40 вынесенное в отношении ООО «СФЕРА», ИНН: <***> КПП: 780701001, зарегистрированного по адресу: 198328, <...>, литер А, пом. 8-Н, оф. 414, прекратить в части размера штрафа, превышающего 20%.

В части суммы штрафа в размере 20 324 руб. 80 коп. исполнение постановления о назначении административного наказания оставить без изменений.

Сумму административного штрафа в размере 20 324 руб. 80 коп. необходимо перечислить по следующим реквизитам:».

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня его принятия.


Судья Н.А. Мильгевская