Решение от 7 сентября 2020 г. по делу № А42-3089/2020

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://www.murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Мурманск Дело № А42-3089/2020

«07» сентября 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена 03.09.2020, полный текст решения изготовлен 07.09.2020.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Суховерховой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Свердлова, д. 39, корп. 1, г. Мурманск

к Комитету по жилищной политике Администрации города Мурманска (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Профсоюзов, д. 20, г. Мурманск, Комитету имущественных отношений города Мурманска (ОГРН <***>, ИНН <***>), ул. Комсомольская, д.10, г. Мурманск

о взыскании 398 670 руб. 53 коп.

третье лицо: Администрация города Мурманска (ОГРН <***>, ИНН <***>), пр-т Ленина, д. 75, г. Мурманск

при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности,

от ответчиков: Комитета по жилищной политике Администрации города Мурманска – ФИО3 по доверенности, Комитета имущественных отношений города Мурманска – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с Комитета по жилищной политике Администрации города Мурманска (далее – ответчик 1, КЖП), а при недостаточности средств в субсидиарном порядке с Комитета имущественных отношений города Мурманска (далее – ответчик 2, КИО) расходов на установку ОДПУ в сумме 398 670 руб. 53 коп.

Ответчик 1 представил отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований возражал, указав, что предоставление субсидии носит заявительный характер.

КИО и Администрация города Мурманска в судебное заседание представителей не направили, отзывы не представили.

С учетом обстоятельств дела, в соответствии с положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, суд рассмотрел дело без участия представителей ответчика 2 и третьего лица.

В судебном заседании стороны поддержали свои позиции по делу.

Материалами дела установлено, что согласно реестру муниципальной собственности в собственности муниципального образования г. Мурманск находятся помещения, расположенные в многоквартирных домах по адресам:

- ул. Александрова, д.6;

- ул. Аскольдовцев, д. 18,19,25,25/1,25/3,29,33,34,38,43,45;

- ул. Гагарина, д. 20;

-ул. Героев Североморцев, д. 53;

- ул. Инженерная, д. 10;

- ул. Лобова, <...>;

-ул. Свердлова, д. 56;

- ул. Ушакова, д. 1.

Истец установил в указанных многоквартирных домах за свой счет общедомовые приборы учета тепловой энергии, ввел их в эксплуатацию и предъявил требования о возмещении расходов КЖП и КИО.

Претензия оставлена ответчиками без удовлетворения.

Наличие задолженности по возмещению расходов на установку ОДПУ послужило основанием для обращения истца в суд с соответствующим иском.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон №261-ФЗ) потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Закона №261-ФЗ собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В случае невыполнения собственниками помещений этой обязанности Закон №261-ФЗ обязал соответствующие ресурсоснабжающие организации в срок до 01.07.2013 оснастить приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми они осуществляют, объекты, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям, а лиц, не оснастивших в установленный срок объекты приборами учета используемых энергетических ресурсов, - оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Частью 12 статьи 13 Закона №216-ФЗ предусмотрено, что лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов должно обеспечить допуск соответствующих ресурсоснабжающих организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций за установку этих приборов учета.

В соответствии с пунктом 4.18 Положения о комитете по жилищной политике администрации г. Мурманска, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 31.05.2011 №37-484, одной из функции Комитета является предоставление субсидии на возмещение затрат ресурсоснабжающих организаций по оснащению многоквартирных домов, в которых расположены муниципальные помещения, коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов в соответствии с порядком, утвержденным постановлением администрации города Мурманска.

В соответствии с требованиями Закона №216-ФЗ постановлением администрации г. Мурманска от 03.07.2014 №2165 утвержден Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат ресурсоснабжающих организаций по оснащению многоквартирных домов, в которых расположены муниципальные помещения коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых энергетических ресурсов (далее – Порядок).

В силу пункта 1.3 Порядка субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования город Мурманск в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Мурманска – Комитету, в соответствующем финансовом году на цели: возмещение затрат на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск, в доле муниципальной собственности в общем имуществе многоквартирного дома, кроме ветхого и аварийного жилья.

Согласно подпунктам 2.1-2.2 порядка субсидия на возмещение затрат предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии. Для заключения соглашения необходимо представить в Комитет соответствующий пакет документов, в том числе, и заявление о предоставлении субсидии.

Таким образом, предоставление субсидии носит заявительный характер.

Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, АО «МЭС» с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение затрат по установке коллективных приборов учета в вышеуказанных многоквартирных домах в адрес КЖП в 2020 году в соответствии с требованиями Порядка не обращалось.

Поскольку с заявлением о предоставлении субсидии на возмещение затрат по установке коллективных приборов учета истец в КЖП не обращался, а иной порядок возмещения указанных расходов законом не предусмотрен, то суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления и взыскании расходов за установку ОДПУ в сумме 398 670 руб. 53 коп. с КЖП.

На основании изложенного требование о применении к КИО субсидиарной ответственности при недостаточности средств КЖП для исполнения обязательств также не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

решил:

в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения.

Судья Е.В. Суховерхова