Решение от 13 августа 2019 г. по делу № А82-8037/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-8037/2019
г. Ярославль
13 августа 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 17 июля 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Маянцевой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Газпромтранс" в лице Ямальского филиала (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о восстановлении срока для возврата из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 710,50 руб.;

об обязании ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля осуществить возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 1 710,50 руб.,

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – ФИО2 – специалиста 1-го разряда правового отдела по доверенности от 09.01.2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпромтранс" в лице Ямальского филиала обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ярославля о восстановлении срока для возврата из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 1 710,50 руб., об обязании ИФНС России по Ленинскому району г. Ярославля осуществить возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 1 710,50 руб.

Заявитель ссылается на постановление Президиума ВАС РФ от 08.11.2006 № 6219/06 и считает, что норма п.8 ст.78 НК РФ, устанавливающая срок для предъявления заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога, не препятствует в случае пропуска указанного в ней срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства.

Налоговый орган заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что 02.08.2018 Обществом было подано заявление о возврате излишне уплаченной государственной пошлины. Инспекцией 10.08.2018 истцу было отказано в возврате заявленной суммы, так как заявление подано по истечении 3-летнего срока со дня уплаты налога, установленного п.7 ст.78 НК РФ. Срок исковой давности, исчисляемый в данном случае с даты вынесения определения Арбитражного суда Ярославской области от 19.07.2012 по делу № А82-5831/2012 о прекращении производства по делу и возврате государственной пошлины, также пропущен.

Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направил.

В соответствии со ст.156 АПК РФ дело рассматривается без участия заявителя по представленным документам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил следующее.

27.04.2012 Ямальский филиал ООО "Газпромтранс" обратился в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением № 16/05/1282 к ОАО "РЖД" в лице Северной железной дороги – филиала ОАО "РЖД" о взыскании пеней за нарушение срока доставки грузов на сумму 27 498 534,67 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 16.05.2012 по делу № А82-5543/2012 исковое заявление было разделено на 12 дел, в том числе было выделено требование по претензии № 05-1397 на сумму 293 287,64 руб., делу присвоен номер А82-5831/2012.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 19.07.2012 производство по делу № А82-5831/2012 прекращено, возвращено обществу с ограниченной ответственностью "Газпромтранс" в лице Ямальского филиала из федерального бюджета 1 710,51руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 27.12.2011 №2302, на основании п/п.3 п.1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. Платежное поручение находится в деле №А82-5543/2012.

В 2018 году Обществом была проведена проверка оборотно-сальдовой ведомости по счету 76.02.2, по результатам которой была выявлена дебиторская задолженность в размере 1 710,51 руб.

ООО "Газпромтранс" на основании определения Арбитражного суда Ярославской области от 19.07.2012 по делу № А82-5831/2012 и в соответствии со ст.33.40 НК РФ направило в ИФНС России по Ленинскому району г.Ярославля заявление о возврате из федерального бюджета излишне уплаченной госпошлины, полученное инспекцией 02.08.2018 (вх.№ 21374).

10.08.2018 письмом от 05-24/835 инспекция отказала в возврате переплаты по государственной пошлине, так как заявление подано по истечении 3-летнего срока со дня уплаты налога, установленного п.7 ст.78 НК РФ.

В связи с этим ООО "Газпромтранс" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела и оценив доводы сторон, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 333.40 НК РФ предусмотрены основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины. Данный перечень носит закрытый характер и расширительному толкованию не подлежит. В том числе указано, что основанием для возврата государственной пошлины является прекращение производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.

Согласно п.3 ст. 333.40 НК РФ заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом Российской Федерации, Конституционным Судом Российской Федерации и конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Этим же пунктом предусмотрено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

Порядок возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины, являющейся налогом, установлен статьей 78 НК РФ.

В силу п.п.6, 7 ст. 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть подано в налоговый орган в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В Определении Конституционного Суда РФ № 173-О от 21.06.2001 указано, что содержащаяся в п. 8 ст. 78 НК РФ норма позволяет налогоплательщику в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, подлежит разрешению с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств: причины, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого периода, а также других обстоятельств, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока возврата налога.

Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 АПК РФ возлагается на налогоплательщика.

В спорной ситуации об излишней уплате государственной пошлины в размере 1 710,51 руб. истцу стало известно в момент вынесения определения Арбитражного суда Ярославской области от 19.07.2012 по делу № А82-5831/2012. При этом в Инспекцию с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы Общество обратилось только 02.08.2018, то есть по истечении трех лет с момента излишней уплаты государственной пошлины и с момента вынесения указанного определения суда.

Таким образом, трехлетний срок на обращение в суд с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины, перечисленной Обществом по платежному поручению от 27.12.2011№ 2302, истек 19.07.2015.

ООО "Газпромтранс" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины 29.04.2019, то есть со значительным пропуском трехлетнего срока.

Обществом не представлено доказательств каких-либо непреодолимых препятствий или уважительных причин, не зависящих от воли налогоплательщика, которые бы сделали невозможным своевременное обращение по данному вопросу.

Таким образом, Обществом пропущен срок исковой давности на обращение в суд, и оснований для удовлетворения заявленных требования не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Розова Н.А.