Дополнительное решение от 27 февраля 2019 г. по делу № А51-17092/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело № А51-17092/2018
г. Владивосток
27 февраля 2019 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.М.Попова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании 28 декабря 2019 года дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 11.03.2013, место нахождения: 692922, <...>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (ИНН 2540017193, ОГРН 1022502277170, дата государственной регистрации 09.02.2000, место нахождения: 690007, г.Владивосток, ул. 1-ая Морская, д. 2)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Торговый двор Купеческий» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 14.01.2011)

о признании незаконным и отмене постановления от 02.07.2018 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №15А/06-2018, о признании недействительным представления от 02.07.2018 №15А/06-2018 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения,

при участии:

от заявителя – извещены, не явились,

от ответчика – извещены, не явились,

от третьего лица – ФИО2,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю (далее – ответчик, административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 02.07.2018 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №15А/06-2018, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей и представления от 02.07.2018 №15А/06-2018 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения.

Решением Арбитражного суда Приморского края от 18 декабря 2018 года по делу №А51-17092/2018 заявленные требования удовлетворены частично, признано незаконным и отменено постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю от 02.07.2018 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №15А/06-2018 о назначении обществу с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» административного наказания, предусмотренного по частью 1 статьи 9.21 КоАП РФ в части размера административного штрафа, превышающего 110 000 руб. В удовлетворении заявления в остальной части отказано.

Судом установлено, что при принятии арбитражным судом решения от 18 декабря 2018 года не был разрешен вопрос о распределении судебных расходов на оплату государственной пошлины в сумме 6 000 руб., уплаченной заявителем в излишнем размере и в сумме 6 000 руб., уплаченной третьим лицом в связи с обращением с заявлением о вступление в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора.

Представители заявителя и заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом, в заседание суда не явились, на основании части 3 статьи 156 АПК РФ заседание проводится в их отсутствие.

Представитель третьего лица полагает, что ему подлежит возврату излишне уплаченная государственная пошлина.

В случае если судом не разрешен вопрос о судебных расходах, подпункт 3 пункта 1 статьи 178 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации определяет возможность принятия дополнительного решения.

Как следует из материалов дела, при подаче заявления о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, о признании недействительным представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, а также при обращении с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого представления, общество с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» оплатило государственную пошлину в общем размере 6 000 руб. при отсутствии такой обязанности.

Кроме того, общество с ограниченной ответственностью «Торговый двор Купеческий», привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований на предмет спора оплатило государственную пошлину в размере 6 000 руб. при обращении с заявлением о привлечении его в качестве третьего лица с самостоятельными требованиями на предмет спора, которое не было удовлетворено арбитражным судом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

В силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, следовательно, как и заявление об оспаривании представления об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения, производное от основного требования.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», действующее законодательство не предусматривает обязанности по уплате государственной пошлины при подаче ходатайств о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица, ходатайств о приостановлении исполнения оспариваемого решения административного органа о привлечении к административной ответственности, ходатайств о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта

Учитывая, что по настоящему делу заявителю и третьему лицу не следовало уплачивать государственную пошлину, то излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Территориальная энергосетевая компания» из федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной согласно платежных поручений №№1061, 1062 от 20.08.2018.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Торговый двор Купеческий» из федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной согласно платежному поручению №369 от 10.10.2018.

Справки на возврат государственной пошлины выдать после истечения срока на обжалование дополнительного решения суда.

Дополнительное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Попов Е.М.