Решение от 10 января 2018 г. по делу № А12-31249/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград Дело №А12-31249/2017

«10» января 2018г.

Резолютивная часть решения оглашена 10.01.2018 года.

Полный текст решения изготовлен 10.01.2018 года.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Сапронова В.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кулиевой Э.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, <...>) к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400002, <...>) о взыскании 50 000,00 руб., при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Муниципальное унитарное производственное предприятие «Волгоградские межрайонные электрические сети» (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400017, <...>).

в судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО1 по доверенности №172 от 29.12.2017г;

от ответчика – ФИО2 по доверенности № 2 от 09.01.2018г, ФИО3 по доверенности от 18.10.2017г.;

от третьего лица – ФИО4 по доверенности № 433 от 07.12.2017;

У С Т А Н О В И Л:

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» (далее ПАО «Волгоградэнергосбыт», истец) обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с иском к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия" (далее также по тексту ФГБНУ "ВНИИОЗ", ответчик)- о взыскании стоимости объёмов безучетного потребления электрической энергии в размере 50 000,00 руб.

До принятия решения судом первой инстанции истец в порядке ст. 49 АПК РФ в письменном ходатайстве заявил об изменении исковых требований, просит взыскать с ответчика стоимость объёмов безучетного потребления электрической энергии за май 2017 года в размере 695 246,00 руб. (письменное ходатайство истца от 13.12.2017 года №25/С).

В соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ суд принимает изменение истцом исковых требований к рассмотрению, так как это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении изменённых требований, возражает против доводов представителей ответчика.

Представители ответчика в письменном отзыве, дополнениях к отзыву и в судебных заседаниях возражают против удовлетворения исковых требований, просят в иске отказать в полном объёме по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддерживает исковые требования полагает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, представила письменные, а также устные возражения против доводов ответчика.

Ответчиком заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, проведение которой ответчик просит поручить Обществу с ограниченной ответственностью «Поволжский центр судебных экспертиз».

Представитель истца разрешение ходатайства о назначении экспертизы оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица возражает против удовлетворения ходатайства ответчика о назначении по делу судебной экспертизы, указывает на то, что с учетом основания и предмета спора специальных познаний для разрешения спора не требуется.

Суд с учетом оснований и предмета спора, учитывая возражения представителя третьего лица, учитывая положения ст.ст. 67, 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств протокольным определением от 10.01.2018 года отказал в удовлетворении ходатайства ответчика.

Изучив представленные доказательства, выслушав доводы участвующих по делу лиц, оценив фактические обстоятельства дела, суд приходит к ниже следующему.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что ПАО «Волгоградэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком и осуществляет поставку электрической энергии покупателям электрической энергии на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.

В соответствии с договором энергоснабжения № 5010009/17 от 01.01.2017 года ПАО «Волгоградэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) обязался осуществлять поставку ответчику ФГБНУ "ВНИИОЗ" электрической энергии в согласованном сторонами количестве и точки поставки (приложение № 3 к договору, пункт 2.1.1. договора), а ответчик принял на себя обязательство полностью и своевременно оплачивать принятую энергию и мощность. В соответствии с п. 11.1. договора указанное соглашение действует в настоящее время.

Согласно пункта 2.5. Правил учета электроэнергии, утвержденных Минтопэнерго России 19.09.1996г. и Минстроем России 26.09.1996г., учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем. Правилами учета электрической энергии (приложение к Правилам «Основные термины и определения, употребляемые в тексте Правил») установлено, что под средствами учета принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с требованиями п. 2.11.4. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (утв. Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 г. № 6), установка и эксплуатация средств измерений и учета электрической энергии осуществляется в соответствии с требованиями правил устройства электроустановок и инструкций заводов-изготовителей.

Показания приборов учета, не соответствующих указанным нормам, не могут приниматься во внимание и служить основанием для расчета стоимости потребленной ответчиком электроэнергии.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения, (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442. Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора (п. 84 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442).

Стороны в пункте 4.7., 6.6. договора согласовали порядок определения объема потребления электрической энергии при нарушении работы измерительного комплекса и тарифа при расчетах по акту безучетного потребления.

В случае выявления неисправности приборов учета (СКУЭ) составляется акт безучетного потребления электрической энергии (п.п. 4.5, 4.6. договора).

Объём отпущенной энергии определен истцом на основании актов о неучтенном потреблении электроэнергии серия БУю № 000414 акт № 121/17 от 15.05.2017г., серия БУю № 000404 акт № 122/17 от 15.05.2017г., серия БУю № 000417 акт № 123/17 от 15.05.2017г., серия БУю № 000418 акт № 124/17 от 15.05.2017г., серия БУю № 000416 акт № 125/17 от 15.05.2017г. о неучтённом потреблении электроэнергии выраженное в несвоевременной заменой трансформаторов тока, истечении межповерочного интервала трансформаторов тока, актами приема-передачи энергии, расчетом о неучтённом потреблении электроэнергии.

В силу п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 195 Основных положений, который, в свою очередь предусматривает, что объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Таким образом, расчет по акту о неучтенном потреблении электроэнергии ЮЛ №000329 был произведен с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета, то есть с 17.05.2016г. в соответствии с п. 172 Основных положений ФРРЭЭ.

В адрес ответчика была направлена претензия о необходимости погашения стоимости объема неучтенного потребления электрической энергии, которая получена представителем ответчика.

До настоящего времени ответчиком обязательства по договору энергоснабжения не исполнены.

Разрешая возникший спор Арбитражным судом учитывается ниже следующее:

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статьи 307 Гражданского кодекса РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязательства.

Согласно пункту 2 статьи 308 Гражданского кодекса РФ, каждая из сторон по договору несет обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать. Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон согласно п. 3 ст. 308 Гражданского кодекса РФ.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения. Количество поданной и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442).

В соответствии с пунктом 44 Положений N 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.

Как следует из пункта 145 Основных положений, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В силу пункта 179 Основных положений в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

Лицо, являющееся собственником расчетного прибора учета или энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах которых установлен расчетный прибор учета, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты, истечения межповерочного интервала обязано немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) (пункт 180 Основных положений).

Доказательств направления ответчиком уведомления о неисправности измерительного комплекса в адрес истца и сетевой организации в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Порядок и условия определения объема безучетного потребления определены в пунктах 192 - 195 Основных положений.

Так, в силу пункта 192 Основных положений, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. При этом факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу (пункт 195 Основных положений).

Пунктом 195 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа и определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу, а в силу ст.68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ суд считает факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии в заявленный истцом период доказанным, в связи с чем требования истца о взыскании с ответчика стоимости объёмов безучетного потребления электрической энергии в размере 695 246,00 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Возражения ответчика не принимаются судом так как они основаны на ошибочном понимании норм права и не подтверждены представленными в материалы дела доказательств, возражая против удовлетворения требований истца ответчик не представил в материалы дела доказательств опровергающих факт истечении межповерочного интервала трансформаторов тока в заявленный истцом период.

По общему правилу, судебные расходы распределяются в соответствии со ст.ст.106-110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 49, 101-110, 167-170,176, п. 5 ст. 227 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400002, <...>) в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 400001, Волгоград г., Козловская ул., д.14) стоимость объёмов безучетного потребления электрической энергии при исполнении договора энергоснабжения № 5010009/17 от 01.01.2017 года за май 2017 года в размере 695 246,00 руб.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого земледелия" (ИНН <***>, ОГРН <***>, 400002, <...>) в Федеральный бюджет государственную пошлину в размере 16 905,00 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья В.В.Сапронов