Решение от 8 августа 2018 г. по делу № А46-5623/2018

250/2018-93933(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Омск № дела 09 августа 2018 года А46-5623/2018

Резолютивная часть решения объявлена 09.08.2018. Решение в полном объёме изготовлено 09.08.2018.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калачинском районе Омской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ФАЙН ХОЛЛ ФЭМИЛИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании финансовых санкций за представление неполных сведений в размере 500 руб.,

при участии в судебном заседании: от заявителя – не явились; от заинтересованного лица – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калачинском районе Омской области (межрайонное) (далее по тексту – заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Омской области с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «ФАЙН ХОЛЛ ФЭМИЛИ» (далее – общество, заинтересованное лицо) о взыскании 500 руб. штрафных санкций за представление в установленный срок неполных сведений, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за август 2017 года в размере 500 руб.

Стороны, надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства дела, явку свих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, суд установил, что специалистами Управления была проведена камеральная проверка представления заинтересованным лицом сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за август 2017 года, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

По результатам проверки был составлен акт № 065S18170006294 от 19.09.2017, в котором зафиксирован факт непредставления заинтересованным лицом в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта. Так, отчёт по форме СЗВ-М за август 2017 года (срок до 15.09.2017), представлен страхователем 01.09.2017. Страхователем дополнительная форма на четырех сотрудников сдана 08.09.2017 и данная отчетность была Управлением принята частично, поскольку имелись ошибки. Протокол проверки с уведомлением о необходимости устранения имеющихся ошибок в 5-ти дневной срок после получения данного уведомления был отправлен страхователю 08.09.2017. Данное уведомление страхователь получил 09.09.2017, что подтверждается квитанцией о получении протокола. Но исправленная форма отчёта не была представлена в течение 5-ти дней.

На основании указанного акта Управлением вынесено решение № 065S19170007372 от 02.11.2017 о привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной абзацем 4 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, в виде финансовых санкций в размере 500 руб. за август 2018 года.

Заинтересованному лицу требованием № 065S01170171193 от 07.12.2017 было предложено в срок до 28.12.2017 уплатить штраф в добровольном порядке.

Поскольку добровольно штраф уплачен не был, Управление обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению в части, основываясь на следующем.

В силу пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» организации являются страхователями, субъектами обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с частями 1, 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учёта, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учёту кадров.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчётным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счёта; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В нарушение указанных положений заинтересованное лицо представило неполные сведения о застрахованных лицах за август 2017 с нарушением установленного законом срока.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом проверки, актом проверки, решением, в том числе и самим заинтересованным лицом, которым указана дата внесения изменений в форму СЗВ-М за август 2017 года 28.11.2017.

Согласно абзацу 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Сумма финансовых санкций составила 500 руб.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Порядок привлечения к ответственности за нарушение требований законодательства Российской Федерации о страховых взносах был регламентирован главой 6 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ).

В силу положений части 6 статьи 39 Закона № 212-ФЗ (в действующей до 01.01.2015 редакции) в ходе рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель

руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов устанавливает, совершало ли лицо, в отношении которого был составлен акт проверки, нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах; образуют ли выявленные нарушения состав правонарушения, предусмотренного настоящим Законом; имеются ли основания для привлечения лица к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Законом; выявляет обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренного настоящим Законом, либо обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного настоящим Законом.

При этом статьёй 44 Закона № 212-ФЗ был предусмотрен открытый перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, которые подлежали установлению судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитывались при привлечении к ответственности.

Доводы Общества об оплате штрафа судом отклоняются, поскольку из представленного платёжного поручения № 38 от 12.02.2018 невозможно установить, какой именно штраф был оплачен в связи с отсутствием в платежном документе назначения платежа.

Поскольку факт представления Обществом недостоверных (неполных) сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта, подтверждён материалами дела, заявитель правомерно привлёк страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в заявленном размере.

При таких обстоятельствах, требования Пенсионного фонда подлежат удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Калачинском районе Омской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФАЙН ХОЛЛ ФЭМИЛИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>; расположенного по адресу: 646612, <...>; зарегистрированного с качестве юридического лица 27.06.2017) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовой санкции за представление в установленный срок неполных сведений, необходимых осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период за август 2017 года в размере 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ФАЙН ХОЛЛ ФЭМИЛИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>; расположенного по адресу: 646612, <...>; зарегистрированного с качестве юридического лица 27.06.2017) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной

и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных

дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев