Решение от 10 февраля 2023 г. по делу № А76-40696/2022

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-40696/2022
10 февраля 2023 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения оглашена 07 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 февраля 2023 года


Судья Арбитражного суда Челябинской области Малыхина В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Перспектива», ОГРН <***>, г. Челябинск, к муниципальному образованию Каслинский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Каслинского муниципального района, ОГРН <***>, г. Касли Челябинской области, о взыскании 12 160 руб. 25 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании, доверенность № 46-2022 от 21.10.2022,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Перспектива» (далее – истец, ООО «Перспектива») 08.12.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к муниципальному образованию Каслинский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Каслинского муниципального района (далее – ответчик, КУИиЗО г. Челябинска) о взыскании задолженности за период с 01.11.2021 по 31.05.2022 в размере 11 769 руб. 28 коп., пени с 11.12.2021 по 17.11.2022 в размере 390 руб. 97 коп., пени, начисленную на сумму долга - 11 769 руб. 28 коп. в размере, определенном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ от суммы, подлежащей оплате, за каждый день просрочки, начиная с 18.11.2022 по день фактической уплаты долга.

В обоснование заявленных исковых требований истец со ссылкой на ст.ст. 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) указал на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате потребленной тепловой энергии.

Определением суда от 15.12.2022 исковое заявление принято к рассмотрению по общим правилам искового производства.

В судебное заседание, назначенное на 07.02.2023, ответчик явку представителя не обеспечил, о месте и времени заседания извещен в соответствии со ст.121 АПК РФ, в том числе путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Истец в заседании заявленные требования поддержал, дал пояснения.

Ответчик отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ не представил. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд рассмотрел дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления главы Каслинского городского поселения от 04.12.2015 г. № 260 «О наделении статусом единой теплоснабжающей организацией на территории Каслинского городского поселения», ООО «Перспектива» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии в городе Касли, в том числе и в жилое помещение комната №1 площадью 10,4 кв.м. в квартире №28., расположенное по адресу: <...>. Д.101.

Указанное выше помещение находится в собственности муниципального образования «Каслинский муниципальный район», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 13-14).

Распорядителем муниципального имущества «Каслинского муниципального района», согласно пункту 13 положения о КУИЗО администрации КМР, является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Каслинского муниципального района.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Договор на теплоснабжение между ООО «Перспектива» и КУИЗО Администрации КМР не заключен, однако между сторонами сложились фактические отношения по передаче тепловой энергии.

В период с 01.11.2021 по 31.05.2022 ООО «Перспектива» поставляло тепловую энергию в целях оказания коммунальной услуги на отопление в многоквартирный дом №101 по ул. Декабристов, в котором расположено жилое помещение, принадлежащее ответчику.

На оплату потребленной тепловой энергии, на основании расчета количества тепловой энергии (л.д. 11), истцом выставлены ответчику счета на общую сумму 11 769 руб. 18 коп. (л.д. 21-27).

Стоимость потребленной ответчиком тепловой энергии определена истцом на основании тарифов, утвержденных постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области.

Ответчик обязательства по оплате поставленной тепловой энергии не исполнил, вследствие чего образовалась спорная задолженность.

Претензией от 15.06.2022 №1701-22 (л.д. 19) истец обратился к ответчику с требованием оплатить имеющуюся задолженность.

В ответе на претензию ответчик сообщил, что признает имеющуюся задолженность. Денежные средства для погашения задолженности будут запрошены при следующем финансировании (л.д.20).

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате потребленной тепловой энергии в полном объеме, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

Факт поставки на объект ответчика в спорный период тепловой энергии подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (далее - Постановление № 109), тарифы на тепловую энергию устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

Расчеты стоимости тепловой энергии произведены истцом в соответствии с тарифами, установленными Постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области за тепловую энергию №86/120 от 20.12.2018 г., №96/58 от 18.12.2019 г. и №60/12 от 10.12.2020 г., №79/131 от 17.12.2021 (л.д. 35-38).

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии (п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Администрации Каслинского городского поселения от 27.05.2013 № 96 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг для населения Каслинского городского поселения отопление: - в размере 0,0379 Гкал/м.кв. общей площади в месяц в течение отопительного сезона при отсутствии отопления в подъездах, в размере 0,03943 Гкал/м.кв. общей площади в месяц в течение отопительного сезона с отапливаемыми подъездами; горячее водоснабжение жилых домов со всеми удобствами, централизованным ГВС в размере 0,22 Гкал с 1 человека в месяц.

Тариф на тепловую энергию на период с 01 января 2020 г. по 31 декабря 2020 г. установлен постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области» от 20.12.2018 № 86/120 в ред. постановления от 18.12.2019 № 96/58 и составляет 2368,90 руб./Гкал без учета НДС.

Тариф на тепловую энергию на период с 01 января 2021 г. по 31 декабря 2021 г. установлен постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области» от 20.12.2018 № 86/120 в ред. постановления от 10.12.2020 № 60/12 и составляет 1897,54 руб./Гкал без учета НДС.

Тариф на тепловую энергию на период с 01 января 2022 г. по 31 декабря 2022 г. установлен постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области» от 20.12.2018 № 86/120 в ред. постановления от 17.12.2021 № 79/131 и составляет 1857,73 руб./Гкал без учета НДС.

Квартира № 28 в МКД 101 по ул. Декабристов в г. Касли общей площадью является коммунальной и состоит из двух комнат : комната № 1 площадью 10,4 кв.м. и комната № 2 площадью 16,2 кв. м., остальная площадь квартиры является местом общего пользования, расходы по содержанию данной площади распределяется между собственниками комнат пропорционально занимаемым площадям. Следовательно, при расчете платы за тепловую энергию в целях оказания коммунальной услуги по отоплению и ГВС принимается площадь 48,2/(10,4+16,2) *10,4=18,85 кв.м.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика составила 11 769 руб. 28 коп. (л.д.11 оборот).

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

По смыслу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Количество и качество поставленной истцом тепловой энергии ответчиком не оспорено.

Доказательств, свидетельствующих об отказе от принятия тепловой энергии, наличия технической возможности прекратить поставку тепловой энергии в спорные нежилые помещения, ответчиком не представлено. Также не представлено доказательств, подтверждающих получение тепловой энергии в заявленные в иске периоды от другой теплоснабжающей организации.

Доказательства оплаты потребленного энергоресурса ответчиком в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлены.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании задолженности за потребленную ответчиком тепловую энергию в размере 11 769 руб. 28 коп. основано на законе, подтверждено материалами дела и подлежит удовлетворению (ст. 309, 310, 539, 544 ГК РФ).

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки в размере 390 руб. 97 коп., рассчитанной за период с 11.12.20121 по 17.11.2022, а также ее начисления на сумму долга 11 769 руб. 28 коп. в размере, определенном ч. 14 ст. 155 ЖК РФ от суммы, подлежащей оплате, за каждый день просрочки, начиная с 18.11.2022 по день фактической уплаты долга.

Согласно положениям ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании пункта 9.4 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов») лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Факт неисполнения ответчиком денежного обязательства подтверждается материалами дела.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан арифметически и методологически верным.

Учитывая, что ответчиком не представлено заявления о снижении размера неустойки с доказательствами ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, оснований для применения арбитражным судом статьи 333 ГК РФ в рассматриваемом споре не имеется.

Учитывая вышеизложенное, а также исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд считает, что требование истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 390 руб. 97 коп. заявлено правомерно и подлежит удовлетворению.

Как разъяснено в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

При таких обстоятельствах соответствующее требование истца о взыскании пени по день фактического погашения суммы основного долга, также подлежит удовлетворению.

Согласно нормам, установленным пунктами 1 и 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в п. 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пункту 13 положения о КУИЗО администрации КМР, утвержденного решением Собрания депутатов Каслинского муниципального района от 27.12.2011 № 182 (далее - Положение о КУИЗО, л.д. 39-44), в ведении Комитета находятся все виды муниципальной собственности Каслинского муниципального района, включая муниципальные предприятия и учреждения, объекты незавершенного строительства, иное муниципальное имущество, вещные права на муниципальную собственность и земельные ресурсы.

В соответствии с п. 16 Положения о КУИЗО, основной задачей Комитета, обусловленной его назначением, является, в том числе, управление и распоряжение муниципальным имуществом.

Таким образом, на ответчике лежит обязанность по оплате тепловой энергии поставленной в нежилое помещения принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию «Каслинский муниципальный район».

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 Постановления от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», положения главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения.

Согласно пункту 19 Постановления от 28.05.2019 № 13, исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в статье 6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 - 242.6 Кодекса, относятся в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (пункт 1, подпункт 8 пункта 3 статьи 50, пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ, пункты 8, 9 статьи 161 БК РФ).

Правила статьи 161 Кодекса, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, а не вследствие причинения вреда (деликта). Следовательно, эти обязательства не регулируются положениями статьи 242.2 БК РФ, регламентирующей порядок исполнения судебных актов по искам к публично-правовым образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, и о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Подлежит применению статья 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регулирующая исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам муниципальных казенных учреждений.

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, взыскание с ответчика суммы удовлетворенных требований, подлежит за счет бюджета муниципального образования «Каслинский муниципальный район».

Согласно положениям ст. 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. 00 коп., что подтверждается платежными поручениями №16326 от 06.10.2022 на 1000 руб. и №19072 от 22.11.2022 на 1000 руб. (л.д.7.8), и при цене иска 12 160 руб.25 коп., соответствует подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску, суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Каслинский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Каслинского муниципального района за счет средств муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Перспектива», ОГРН <***>, задолженность в размере 11 769 руб. 28 коп., пени в размере 390 руб. 97 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать с муниципального образования Каслинский муниципальный район в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Каслинского муниципального района за счет средств муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Перспектива», ОГРН <***>, пени, начисленные на сумму основного долга 11 769 руб. 28 коп., в размере определенном ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 18.11.2022 по день фактической оплаты.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья В.В. Малыхина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.