Решение от 6 сентября 2022 г. по делу № А66-10995/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-10995/2022
г.Тверь
06 сентября 2022 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей заявителя — не явился, ответчика – не явился, рассмотрев в судебном заседании дело по иску (заявлению) ОМВД России по Бологовскому району, г.Бологое

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2, дер.Бушевец Бологовского района

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Бологовскому району (далее – заявитель, Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Ответчик, извещенный должным образом о времени и месте рассмотрения дела, в заседание суда не явился, спор рассматривается в порядке статей 123 и 156 АПК РФ по имеющимся материалам в отсутствие представителей.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 19.05.2022 г. заявителем проведена проверка в кафе «Медведь», расположенном по адресу: <...>, по вопросам соблюдения условий легальности оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтверждаемой сопроводительными документами и маркированной специальными марками, соблюдения правил продажи алкогольной продукции.

В ходе проверки установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществлялась без соответствующих документов.

Предпринимателем реализовывалась алкогольная продукция (пиво) без ТТН, справки к товарно-транспортной накладной раздел А и Б на каждое наименование отечественной алкогольной продукции, оформленной и заверенной в установленном порядке.

Данная продукция была изъята протоколом изъятия № 00027/2022 от 19.05.2022.

По факту выявленного нарушения отделом в отношении предпринимателя составлен протокол ТВР № 0891492 от 19.05.2022 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материал для применения административной ответственности передан на рассмотрение в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего.

Ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных товаротранспортных документов предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 26 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается (запрещается) розничная продажа (оборот) этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также без сертификатов соответствия.

Пунктом 1 статьи 10.2. Федерального Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее Закон) установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки (п. 2 ст. 16 Закона).

Как при проверке, так и судебное заседание предприниматель не представил документы, подтверждающие легальность производства и оборота указанной алкогольной продукции (сертификаты соответствия и справки раздела "А" и "Б" к ТТН, справки к ГТД).

Таким образом, ответчик не исполнил возложенную на него законодательством обязанность организовать розничную торговлю алкогольной продукцией в соответствии с правилами оборота алкогольной продукции и осуществлять розничную продажу алкогольной продукции с надлежащим образом оформленными документами, подтверждающими легальность ее производства и оборота, тем самым совершил виновное административное правонарушение, квалифицируемое по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Нарушение правил при реализации алкогольной продукции характеризуется значительной степенью общественной опасности, которая выражается в угрозе причинения значительного ущерба жизни и здоровью людей.

При указанных обстоятельствах заявление о привлечении предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.

Материалы дела содержат информацию о неоднократном привлечении предпринимателя к административной ответственности по рассматриваемой статье, в частности, Решением Арбитражного суда по Тверской области от 17.05.2022 по делу № А66- 4353/2022 предприниматель привлекался за осуществление за розничной продажи алкогольной продукции без документов, подтверждающих легальность ее оборота, к административной ответственности по часть 2 статьи 14.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признаётся повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек годичный срок со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

При определении размера налагаемого на предпринимателя штрафа арбитражным судом учтены характер совершенного правонарушения, а также тот факт, что ранее предприниматель был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

В силу части 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: гор. ФИО3 Калининской области, адрес места регистрации и жительства: <...>, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 25.11.2021, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 12000 руб.

Алкогольную продукцию, указанную в протоколе изъятия № 00027/2022 от 19.05.2022 (находится на хранении в ОМВД России по Бологовскому району по адресу: <...>), уничтожить.

Штраф подлежит уплате в бюджет не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по Тверской области (ОМВД России по Бологовскому району Тверской обл.), ИНН <***>, КПП 690801001, р/с <***>, к/с 40102810545370000029, л/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Тверской области, г. Тверь, КБК 18811601331010000140, БИК 012809106, ОКТМО 28608101, УИН: 18880469220008914922 (в тексте указать: административный штраф по решению суда по делу А66-10995/2022). Сведения об уплате штрафа представить суду.

Сведения об уплате штрафа представить суду.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.

Судья А.А. Пугачев