Решение от 14 июня 2018 г. по делу № А56-44145/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44145/2018
15 июня 2018 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Домрачева Е.Н.,

рассмотрев дело по иску:

ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ОКРУЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО СНАБЖЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (адрес: Россия 190031, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул КАЗНАЧЕЙСКАЯ 11, ОГРН: 1027810242624);

к Обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Айсберг" (адрес: Россия 640007, Курган, Курганская область, Омская д.145, офис 1);

о взыскании 110 759,90 руб.

установил:

Федеральное казенное учреждение «Северо-Западное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Айсберг» (далее – Общество, ответчик) 110 759 руб. 90 коп. пеней за просрочку поставки продукции по государственному контракту от 26.05.2016 № 125.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, по документам, представленным в материалы дела.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указывал на неверный расчет неустойки в размере 110 759 руб. 90 коп., при определении размера которой необходимо было применить ставку рефинансирования Центрального Банка РФ, действующую согласно информации Банка России с 26.03.2018, то есть на дату подачи иска в размере 7,25% годовых, а не 7,75% годовых.

В отзыве на иск Общество сослалось на положения части 6.1 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которым в 2015 и 2016 годах, в случаях и в порядке, которые определены Правительством РФ заказчик предоставляет отсрочку оплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляет списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Согласно пункту 1 подпункту а) пункта 3 постановления Правительства РФ от 14.03.2016 № 190 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней)», утвержденного приказом Минфина России от 12.04.2016 № 44н Порядком списания, государственный заказчик обязан осуществить списание неустойки.

Общество указывает на то, что постановлением Правительства РФ от 14.03.2016 № 190 предписана необходимость списания государственным заказчиком неустойки при условии, если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта.

Цена контракта составляет 2 566 500 руб., соответственно, 5% цены контракта составляет 128 325 руб. Таким образом, сумма неустойки в размере 101 226 руб. 20 коп. не превышает допустимый установленный постановлением Правительства РФ предел 5%.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы сторон, суд установил следующее.

26.05.2016 по результатам аукциона в электронной форме, между Учреждением - Заказчик) и Обществом (Поставщик) был заключен государственный контракт № 125 на поставку сахара белого кускового и сахара белого кристаллического на сумму 2 566 500 руб.

Пунктом 3.4 контракта установлено, что сроки исполнения Поставщиком своих обязательств по поставке товара (сроки поставки, сроки разовой поставки) установлены в спецификации (отгрузочной разнарядке) к контракту.

В соответствии с пунктом 3.5 контракта днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара считается дата поставки товара грузополучателю.

Согласно спецификации к контракту грузополучателями являлись восковые части МВД России и Северо-Западная база хранения ресурсов ФКУ «СЗО-УМТС МВД России».

Пунктом 1 спецификации (отгрузочной разнарядки) к контракту, общий срок поставки товара установлен в течение 5 рабочих дней со дня заключения государственного контракта.

Ссылаясь на то, что в период исполнения контракта Поставщик осуществлял поставку товара с нарушением установленного в спецификации к контракту срока поставки, поставленный товар был оплачен Учреждением в полном объеме, последнее обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с Общества неустойки со ссылкой на пункт 9.2 контракта.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктами 9.2 контракта определена ответственность подрядчика в случае просрочки исполнения обязательств, предусмотренных договором, в виде уплаты неустойки в размере не менее 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Согласно расчету истца, неустойка за выполнение работ с нарушением срока по договору составила 29 099,58 руб.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации № 190 от 14.03.2016 «О случаях и порядке предоставления заказчиком в 2016 году отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществления списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней)" (далее – Постановление Правительства № 190), заказчики предоставляют отсрочку уплаты неустоек (штрафов, пеней) и (или) осуществляют списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае завершения в полном объеме в 2015 или 2016 годах исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) всех обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением гарантийных обязательств.

Согласно пп. а п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 190 от 14.03.2016, если общая сумма неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание неуплаченных

сумм неустоек (штрафов, пеней).

Списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется путем списания с учета задолженности поставщиков (подрядчиков, исполнителей) по денежным обязательствам перед заказчиком (пункт 5 Постановления).

Заказчик уведомляет в письменной форме поставщика об осуществлении списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) (пункт 4 Постановления Правительства РФ № 190).

Нормы о списании неустойки являются императивными и, исходя из буквального толкования вышеуказанных норм, именно на заказчика возлагается обязательство произвести списание сумм неустоек (штрафов, пеней) при наличии оснований предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 190.

Суд исходит из того, что условия договора, размер начисленной неустойки и факт исполнения обязательств в 2016 году соответствуют условиям списания неустойки, определенным в Постановлении № 190.

Сумма пени по государственному контракту составляет менее 5% цены контракта 2 566 500 руб., истец должен был произвести списание неустойки.

Вместе с тем, товар по товарной накладной от 15.06.2017 № 158 на сумму 955 800 руб. был поставлен Обществом в 2017 году, размер пеней за просрочку поставки по указанной накладной составил 28 889 руб. 06 коп.

Неустойка в размере 28 889 руб. 06 коп. подлежит взысканию с Общества в пользу Учреждения.

Государственная пошлина, освобожден от которой истец, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Айсберг» в пользу федерального казенного учреждения «Северо-Западное окружное управление материально-технического снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации 28 889 руб. 06 коп. неустойки.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Айсберг» в доход федерального бюджета госпошлину в размере 2000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.

Судья Домрачева Е.Н.