Решение от 27 июня 2019 г. по делу № А32-11733/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-11733/2019
г. Краснодар
27 июня 2019 г.
Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 27 июня 2019 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Полякова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Искандаровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края

к ООО «Агро Трейд» (ИНН <***>), г. Краснодар,

о взыскании штрафа,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, по доверенности (до перерыва);

от ответчика: не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края (далее также – Пенсионный фонд, УПФР) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Агро Трейд» (далее также – Общество) финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за февраль 2017 года в сумме 500 рублей.

Основания заявленных требований изложены в заявлении. В качестве оснований заявленных требований УПФР указывает неуплату заинтересованным лицом суммы задолженности в добровольном порядке.

Представитель истца в предварительном судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик явку в предварительное судебное заседание представителя не обеспечил, правовую позицию относительно заявленных требований суду не представил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует ответ почтового органа на запрос суда о соблюдении требований доставки судебной корреспонденции. Извещение также подтверждено сведениями, представленными официальным ресурсом Почты России https://www.pochta.ru/tracking#.

Презумпция добросовестности органа почтовой связи предполагается.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Поскольку стороны возражений относительно окончания подготовки и назначения по делу судебного разбирательства не заявили, суд признал дело подготовленным, в связи с чем завершил подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель истца настаивала на удовлетворении иска.

В судебном заседании 17.06.2019 объявлен перерыв до 09 час. 15 мин. 20.06.2019, после окончания перерыва судебное заседание продолжено в отсутствии сторон.

При указанных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Агро Трейд» зарегистрировано в Государственном Учреждении – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края в качестве плательщика страховых взносов, производящего выплаты физическим лицам с присвоением ему регистрационного номера 033-013-077049.

По факту несвоевременного представления Обществом сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за февраль 2017 года 15.05.2017 УПФР составлен акт № 762 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании, на основании которого 17.05.2017 принято решение № 762 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуализированном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

В адрес Общества направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 28.07.2017 № 762, согласно которому Обществу предлагалось в десятидневный срок добровольно погасить образовавшуюся задолженность.

Неуплата Обществом штрафа в добровольном порядке послужила основанием для обращения УПФР в арбитражный суд с требованием о взыскании штрафа в судебном порядке.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», общество с ограниченной ответственностью «Агро Трейд» является страхователем.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, – в налоговые органы по месту их учета.

Согласно части 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме, утвержденной постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

Вышеуказанные сведения за август месяц должны были быть представлены в УПФР не позднее 15-ого числа месяца, следующего за отчетным периодом, – до 15.09.2017, однако, как следует из материалов дела, Обществом указанные сведения в установленный срок представлены не были (представлены с нарушением срока – 07.10.2017).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», к такому страхователю на основании статьи 17 указанного Федерального закона применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

15.05.2017 Пенсионным фондом в отношении Общества составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 762.

17.05.2017 акт № 762 направлен в адрес Общества по почте заказным письмом.

Письменные возражения по акту об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном 1 персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования не поступали, в связи с чем 28.06.2017 УПФР вынесено решение № 762 применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуализированном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, которое 28.06.2017 направлено в адрес заинтересованного лица заказным письмом. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма (часть двенадцатая введена Федеральным Законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ).

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в случае направления требования об уплате финансовых санкций по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма.

Такое требование должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требование.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание размера суммы финансовых санкций, предусмотренных настоящим требованием, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Обществу с ограниченной ответственностью «Агро Трейд» направлено требование от 28.07.2017 № 762 об уплате заказным письмом (список № 91 внутренних почтовых отправлений от 28.07.2017), в котором было предложено в десятидневный срок уплатить образовавшуюся недоимку. Вышеуказанное требование в установленный срок должником не исполнено.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (статья 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Общество не представило в установленный законом срок в Пенсионный фонд сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, за февраль 2017 года.

Следовательно, в действиях Общества имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального учета, в отношении застрахованных лиц.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины возлагаются на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «Агро Трейд» (ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда в Западном внутригородском округе г. Краснодара Краснодарского края (ИНН <***>) штраф в размере 500 рублей за февраль 2017 года.

Взыскать с ООО «Агро Трейд» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Судья Д.Ю. Поляков