Решение от 11 апреля 2017 г. по делу № А17-9172/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-9172/2016
12 апреля 2017 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Удальцовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант»

(ОГРН: <***>, <...>)

к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья»

(ОГРН: <***>, <...>)

о взыскании 29 216 руб. 22 коп.,

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью «Спорт-Текс»

(ОГРН: <***>, <...>),

при участии представителей:

от истца - ФИО2 (доверенность № 185 от 09.01.2017),

от ответчика - ФИО3 (доверенность от 30.01.2017),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Энергосбытовая компания Гарант» (далее - Истец, Энергосбытовая компания, Гарантирующий поставщик, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» (далее - Ответчик, Сетевая организация, Компания) о взыскании 29 216 руб. 22 коп. стоимости электрической энергии, отпущенной потребителю (обществу с ограниченной ответственностью «Спорт-Текс») после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления. Правовым основанием заявленных требований Истец указал статьи 307, 309, 310, 546, пункт 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), пункты 2, 26 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Правила № 442) и мотивировал невыполнением ФИО8 организацией уведомления инициатора (Истца) введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении точек поставки общества «Спорт-Текс» .

Определением от 19.01.2017 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Спорт-Текс» (далее - Третье лицо, Потребитель). Определением от 08.02.2017 дело назначено к судебному разбирательству, которое затем откладывалось.

В ходе рассмотрения дела представитель Истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему указал, что 12.08.2016 филиалом «Ивэнерго» получено письмо Истца № 80104-02-15/400 с уведомлением о необходимости введения ограничения режима потребления в отношении объектов общества «Спорт-Текс»; 15.08.2016 Обществу направлено письмо № 132-08.1/2-298 о наличии третьих лиц, электропитание которых производится из-под сетей общества «Спорт-Текс» надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате электрической энергии. Этой же датой Потребителю направлено письмо № 132-08.1/2-661 (получено 22.08.2016) о принятии мер к самостоятельному снижению нагрузки и обеспечению бесперебойного электроснабжения третьих лиц. Ограничение потребления Потребителя невозможно произвести с питающих центров питания ФИО8 организации, так как к объектам электросетевого хозяйства общества «Спорт-Текс» присоединены потребители, надлежащим образом исполняющие свои обязательства по оплате электрической энергии согласно существенных условий, которые пострадают в случае прекращении подачи электрической энергии. 30.08.2016 персонал филиала «Ивэнерго» выезжал к Потребителю для введения режима полного ограничения в сетях последнего. Причиной невведения полного ограничения режима потребления в отношении Третьего лица явился недопуск Потребителем персонала ФИО8 организации в его электроустановки, составлен акт о недопуске от 30.08.2016. Поскольку территория Потребителя окружена стеной с закрытыми воротами, а электроустановки находятся на территории общества «Спорт-Текс», следовательно, у сотрудников ФИО8 организации без допуска на территорию объекта не было возможности ввести полное ограничение. Акт о недопуске подписан ФИО4, директором общества с ограниченной ответственностью «Текстильщик». Тот факт, что указанное лицо является арендатором подтверждается актом о недопуске от 21.09.2016, составленным с участием представителя ФИО5 компании и администрации Введенской сельской администрации. Акт о недопуске от 21.09.2016 свидетельствует о факте неоднократного недопуска Потребителем к своим электроустановкам и невозможности введения ограничения в его электроустановках. В рассматриваемом случае полномочия ФИО4 явствовали из обстановки, что подтверждается отсутствием указаний на неуполномоченность ФИО4 при составлении акта от 30.08.2016 и подписании документов, а именно актов замены узла учета и проведения пломбирования от 16.05.2012, актов обследования узла учета электроэнергии 30.10.2012, 19.08.2016, 05.10.2016, в которых как представитель Третьего лица выступает заместитель директора ФИО4 Кроме того, в графе «причины отказа в доступе» ФИО4 указал, что вопрос с оплатой задолженности будет решен в ближайшее время. В силу подпункта «а» пункта 27 Правил № 442 отсутствуют основания для взыскания задолженности с Компании, исковое заявление Общества не подлежит удовлетворению.

Общество «Спорт-Текст» в отзыве на исковое заявление указало, что 30.08.2016 работник Компании не был допущен на территорию предприятия к электроустановкам для введения ограничения электрической энергии, поскольку вопрос об оплате будет решен в ближайшее время. Третье лицо явку своего представителя в судебные заседания не обеспечило, в соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

В судебном заседании 06.04.2017 по ходатайству Ответчика судом заслушан в качестве свидетеля ФИО6, инженер 2 категории метрологической лаборатории производственного объединения «Ивановские электрические сети» филиала «Ивэнерго» публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья». Свидетель, отвечая на вопросы представителя ответчика и суда, пояснил, что с момента образования общества «Спорт-Текс» в плане метрологического контроля сотрудники ФИО8 организации взаимодействовали с представителем указанного общества ФИО4, который организовывал проход на территорию, допускал к узлам учета, которые расположены в производственном помещении самой фабрики в закрытом распределительном устройстве. Каких-либо препятствий общество не чинили. Сомнений в неуполномоченности ФИО4 не возникало, последний представлялся как заместитель директора общества «Спорт-Текс». Технически отключение Потребителя от питания необходимо было бы произвести непосредственно в закрытом распределительном устройстве, которое расположено в помещении фабрики.

Заслушав представителей Общества и Компании, свидетеля, ознакомившись с представленными по делу документами, арбитражный суд установил следующее.

Общество (заказчик) и Компания (исполнитель) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 0200-П от 01.07.2014 (далее - договор), с учетом протоколов согласования разногласий от 11.07.2014, от 31.07.2014, № 2 от 07.08.2014, № 3 от 14.08.2014, по условиям пунктов 1.2, 2.4.10 которого исполнитель обязуется в порядке, установленном в Приложении №3 «Регламент взаимодействия Исполнителя и Заказчика при ограничении режима потребления электроэнергии и возобновлении электроснабжения» самостоятельно или с привлечением ТСО оказывать услуги по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии и по возобновлению электроснабжения объектов потребителей по уведомлениям заказчика, который в свою очередь обязуется оплачивать оказанную услугу на условиях настоящего договора.

Согласно Регламенту, одним из условий введения ограничения режима потребления электрической энергии является неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой организацией в размере, установленном договором.

Обозначенный договор, заключенный со сроком действия до 31.12.2014 (пункт 7.1 договора) был продлен и регулировал отношения сторон в рассматриваемый период.

Приложением № 1 к договору являются существенные условия в отношении потребителя заказчика - общества с ограниченной ответственностью «Спорт-Текст». Согласно акту разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, питание электроэнергией Потребителя осуществляется от ПС «Китово» по ВЛ-35кВ № 3740 и № 3744. Граница раздела ответственности за состояние эксплуатации электрооборудования устанавливается: на выходе проводов из натяжных зажимов портальных изолирующих гирлянд в сторону ОРУ-35 кВ «Чернцы» 35/6 кВ; на кабельных наконечниках силовых кабелей 6кВ в ячейках фидеров № 612 и 613 РУ-6 кВ ПС «Чернцы» 35/6 кВ. На балансе ФИО8 организации находятся: ВЛ-35кВ № 3740 и № 3744 до выхода проводов из натяжных зажимов портальных изолирующих гирлянд в сторону ОРУ-35 кВ «Чернцы» 35/6 кВ; КЛ-6 кВ фидеров 6 кВ № 612 и 613 со всем электрооборудованием, входящих в систему фидеров. На балансе и в эксплуатации Потребителя находится все оборудование ПС «Чернцы» 35/6 кВ.

Раздел 5 существенных условий в отношении Потребителя заказчика содержит однолинейную схему электрической сети потребителя, присоединенной к сетям исполнителя.

Гарантирующий поставщик и Потребитель заключили договор энергоснабжения № ЭСК-56 от 01.07.2014, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком потребителю электрической энергии (мощности), а также посредством привлечения третьих лиц оказание потребителю услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, прием и оплата потребителем приобретаемой электрической энергию (мощности) и оказанных услуг (пункт 1.1 договора).

Согласно Приложению № 2 к договору объектами энергоснабжения является производство; точки поставки - на ВЛ-35 кВ №№ 3740 и 3744 на выходе провода из натяжных зажимов натяжных гирлянд линейных порталов в сторону ПС «Чернцы» 35/6 кВ Потребителя; питание объекта осуществляется от ПС «Китово» по ВЛ-35 кВ № 3740 и № 3744 сетевой организации - филиал «Ивэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья». В пункте 4 названного приложения сторонами согласован перечень расчетных приборов учета электроэнергии.

Оплата электроэнергии осуществляется потребителем самостоятельно платежными поручениями на расчетный счет или в кассу ОАО «МРСК Центра и Приволжья»: до 10-го числа текущего месяца в размере 30% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата; до 25-го числа текущего месяца в размере 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата; до 18-го числа месяца, следующего за расчетным, в размере стоимости электрической энергии (мощности) фактически потребленной в истекшем месяце, с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за электрическую энергию (мощность) в расчетном периоде. Под расчетным периодом понимается один календарный месяц (пункт 4.2 договора).

Гарантирующий поставщик имеет право инициировать частичное и (или) полное ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе, в случае нарушения потребителем своих обязательств, выразившихся в неисполнения или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа (пункт 6.1 договора).

Поставка электрической энергии возобновляется после полного погашения потребителем задолженности за электрическую энергию (пункт 6.5 договора).

Стороны договора несут ответственность за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в размере убытков возникших в связи с этим у другой стороны (пункт 7.3 договора).

Договор вступает в силу с момента его заключения и действует по 31.12.2014 (пункт 8.1 договора).

Поскольку Потребитель допустил просрочку оплаты электропотребления и за ним образовалась задолженность, Истец уведомлением от 10.08.2016 за № 80104-02-15/399 09/1219, полученным представителем Третьего лица 11.08.2016, известил последнего о наличии за ним задолженности за потребленную электрическую энергию и предупредил, что в случае её неоплаты, в отношении объектов Потребителя 30.08.2016 будет введено полное ограничение режима потребления электрической энергии.

Уведомлением от 10.08.2016 за № 80104-02-15/400 Энергосбытовая компания сообщила ФИО8 организации о необходимости введения ограничения режима потребления в отношении точек поставки Потребителя в следующие сроки: частичное ограничение 27.08.2016 (сокращение уровня потребления мощности до 462 кВт); полное ограничение - 30.08.2016. В качестве основания введения ограничения режима потребления указано «неисполнение обязательств по оплате электрической энергии. В графе «сведения о наличии третьих лиц и неотключаемых объектов» указано: за исключением третьих лиц, которые указаны в соответствии с существенными условиями к договору оказания услуг №0200-П от 01.07.2014, в отношении ООО «Спорт-Текс» - договор № ЭСК-56 от 01.07.2014. Уведомление принято сотрудником Ответчика согласно отметке 12.08.2016.

Письмом от 15.08.2016 № 132-08.1/2-298, полученным Обществом 16.08.2016, Компания сообщила Гарантирующему поставщику, что к объектам электросетевого хозяйства общества «Спорт-Текс» присоединены потребители, надлежащим образом исполняющие свои обязательства по оплате электрической энергии, поэтому в случае прекращения подачи электрической энергии указанному Потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства (питающих центрах) ФИО8 организации пострадают добросовестные потребители электрической энергии. Потребитель обязан обеспечить поставку электроэнергии таким потребителям без ограничения режима их потребления и уведомить об этом инициатора введения ограничения режима потребления до даты и времени введения в его отношении полного ограничения режима потребления, а также 30.08.2016 в 11:00 осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления в присутствии потребителей ФИО8 организации и ФИО5 компании.

Письмом от 15.08.2016 за исходящим № 132-08.1/2-661, направленным почтовой корреспонденцией и полученным Третьим лицом 18.08.2016, Сетевая организация сообщила Потребителю, что в филиал «Ивэнерго» поступило уведомление ФИО5 организации о необходимости введения с 30.08.2016 полного ограничения режима потребления электроэнергии в отношении точек поставки потребителя общества «Спорт-Текс»; что Потребитель обязан обеспечить поставку электроэнергии потребителям, присоединённым к его электрическим сетям, без ограничения режима их потребления и уведомить об этом инициатора введения ограничения до даты и времени введения в его отношении полного ограничения режима потребления; что 30.08.2016 Потребителю надлежит в присутствии представителей Компании и Общества осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих предприятию энергопринимающих устройствах и/или на объектах электросетевого хозяйства.

Также 15.08.2016 ФИО8 организацией разработаны организационные и технические мероприятия по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении точек поставки потребителя общества «Спорт-Текс».

30.08.2016 сотрудники ФИО8 организации прибыли на территорию объекта Потребителя в целях выполнения действий в энергоустановках последнего по введению ограничения режима потребления электрической энергии в соответствии с уведомлением ФИО5 компании № 80104-02-15/400 от 10.08.2016. Представитель потребителя ФИО4 отказал в допуске инженеру ГУЭ Шуйского РЭС ФИО7 к энергоустановке для выполнения действий по введению ограничения режима потребления электрической энергии, о чем в 11:00 30.08.2016 составлен акт о недопуске № 2801/2802. В графе акта «причины отказа в допуске» указано: «ФИО4 отказал в допуске к электроустановкам фабрики для отключения и опломбировке объектов, ссылаясь на то, что вопрос с оплатой задолженности будет решен в ближайшее время». Акт подписан инженером ФИО7 и представителем Потребителя ФИО4

Истец, полагая, что Ответчиком не выполнил уведомление о введении ограничения режима энергопотребления в отношении Третьего лица, сформировал и с сопроводительным письмом от 15.09.2016 за № 80104-05-04.1/86 направил ФИО8 организации счет-фактуру № 0001/3108/1450/Э от 31.08.2016 на 29 216 руб. 22 коп. стоимости электрической энергии после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления.

Письмом от 28.09.2016 за № 001-11/219 Компания сообщила Обществу, что в рамках процедуры, установленной разделом II Правил № 442, филиал «Ивэнерго» произвел все требуемые действия по ограничению режима потребления Третьего лица; что 30.08.2016 персонал не был допущен к объектам электросетевого хозяйства общества «Спорт-Текс», о чем имеется акт о недопуске; что Сетевая организация не несет ответственности перед ФИО5 организацией за неисполнение уведомления от 10.08.2016 в связи с отказом Потребителя в доступе и отсутствием технической возможности введения ограничения с центров питания филиала «Ивэнерго», так как имеются потребители, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к электрическим сетям Третьего лица и которые надлежащим образом исполняют свои обязанности по оплате электрической энергии.

В связи с оставлением Компанией без удовлетворения претензии ФИО5 организации от 04.10.2016 за № 80101-00-04/316, посчитав свои права и законные интересы нарушенными отказом в оплате 29 216 руб. 22 коп. стоимости электрической энергии после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском, который Ответчик полностью отклонил.

Оценив указанные обстоятельства, арбитражный суд не находит достаточных правовых оснований для удовлетворения требований Истца.

В силу части 1 статьи 64, статей 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в частности по представлению доказательств (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Обязательства Общества и Компании основаны на договоре оказания услуг по передаче электрической энергии № 0200-П от 01.07.2014.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

В рассматриваемых правоотношениях разногласия между сторонами возникли относительно надлежащего исполнения Компанией обязательств по вышеуказанному договору, а именно наличия оснований для взыскания с ФИО8 организации стоимости электрической энергии, поставленной абоненту - обществу «Спорт-Текс» - после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении, в связи с имевшим, по мнению ФИО5 организации, место необоснованным невыполнением заявки на введение ограничения режима потребления электрической энергии в отношении Третьего лица.

В силу пункта 1 статьи 38 Закона об электроэнергетике субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации в пределах своей ответственности, отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.

Согласно пункту 2 Правил № 442 одним из случаев, при котором возможно введение ограничения режима потребления электроэнергии, является неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей, в том числе по предварительной оплате, если такое условие предусмотрено соответствующим договором с потребителем.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 442, ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств вводится по инициативе гарантирующего поставщика на основании его письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, оказывающую услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления (исполнитель).

Согласно пункту 5 Правил № 442 ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя.

Судом установлено, что уведомлением от 10.08.2016 за № 80104-02-15/400 Энергосбытовая компания сообщила ФИО8 организации о необходимости введения ограничения режима потребления в отношении точек поставки Потребителя в следующие сроки: частичное ограничение 27.08.2016 (сокращение уровня потребления мощности до 462 кВт); полное ограничение - 30.08.2016; в качестве основания введения ограничения режима потребления указано «неисполнение обязательств по оплате электрической энергии; в графе «сведения о наличии третьих лиц и неотключаемых объектов» указано: за исключением третьих лиц, которые указаны в соответствии с существенными условиями к договору оказания услуг №0200-П от 01.07.2014, в отношении ООО «Спорт-Текс» - договор № ЭСК-56 от 01.07.2014. Уведомление принято сотрудником Ответчика согласно отметке 12.08.2016.

Пунктом 26 Правил № 442 предусмотрено, что исполнитель, не исполнивший или ненадлежащим образом исполнивший заявку на введение ограничения режима потребления, несет ответственность перед инициатором введения ограничения в размере, равном стоимости энергии, отпущенной потребителю после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления, указанной в уведомлении о полном и (или) частичном ограничении режима потребления.

Из пункта 8 Правил № 442 следует, что ограничение режима потребления, кроме вводимого в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпунктах «г» и «з» пункта 2 настоящих Правил, должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к тем же объектам электросетевого хозяйства соответствующей сетевой организации.

При этом, если ограничение режима потребления, вводимое в отношении одного потребителя, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии другим потребителям, не имеющим задолженности по оплате электрической энергии (мощности), услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и исполняющим иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, либо может повлечь за собой технологические нарушения на объектах электроэнергетики, то: исполнитель обязан в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления инициатора о необходимости введения ограничения режима потребления уведомить об этом инициатора введения ограничения (а в случае, если ограничение режима потребления вводится субисполнителем, то субисполнитель обязан в течение 1 рабочего дня с даты получения соответствующего письменного уведомления исполнителя уведомить об этом исполнителя, который не позднее следующих суток обязан уведомить об этом инициатора введения ограничения); исполнитель (а в случае, если ограничение режима потребления вводится субисполнителем на основании письменного уведомления исполнителя о необходимости введения ограничения режима потребления, - то исполнитель совместно с субисполнителем) обязан не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующего уведомления инициатора о необходимости введения ограничения режима потребления разработать дополнительные организационно-технические меры, позволяющие ввести ограничение режима потребления в отношении одного потребителя при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима потребления.

Если введение ограничения режима потребления в отношении лица, владеющего объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) потребителей, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии (мощности), услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства, может привести к ограничению или прекращению подачи электрической энергии таким потребителям, то такое лицо обязано обеспечить поставку электрической энергии таким потребителям без ограничения режима их потребления, в том числе обеспечить подачу электрической энергии таким потребителям в объеме их потребления по соглашению с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и уведомить об этом инициатора введения ограничения до даты и времени введения в его отношении ограничения режима потребления.

Абзацем 6 пункта 8 Правил № 442 особо указано, что до реализации соответствующих организационно-технических мер, позволяющих ввести ограничение режима потребления в отношении одного потребителя при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима их потребления, ограничение режима потребления не вводится.

В данном конкретном случае Сетевая организация письмом от 15.08.2016 № 132-08.1/2-298, полученным Обществом 16.08.2016, сообщила Гарантирующему поставщику, что к объектам электросетевого хозяйства общества «Спорт-Текс» присоединены потребители, надлежащим образом исполняющие свои обязательства по оплате электрической энергии, поэтому в случае прекращения подачи электрической энергии указанному Потребителю путем осуществления переключений на объектах электросетевого хозяйства (питающих центрах) ФИО8 организации пострадают добросовестные потребители электрической энергии.

Письмом от 15.08.2016 за исходящим № 132-08.1/2-661, направленным почтовой корреспонденцией и полученным Третьим лицом 18.08.2016, Компания сообщила Потребителю, что в филиал «Ивэнерго» поступило уведомление ФИО5 организации о необходимости введения с 30.08.2016 полного ограничения режима потребления электроэнергии в отношении точек поставки потребителя общества «Спорт-Текс»; что Потребитель обязан обеспечить поставку электроэнергии потребителям, присоединённым к его электрическим сетям, без ограничения режима их потребления; что 30.08.2016 Потребителю надлежит в присутствии представителей Компании и Общества осуществить действия по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих предприятию энергопринимающих устройствах и/или на объектах электросетевого хозяйства.

Также указанной датой (15.08.2016) Компанией разработаны организационные и технические мероприятия по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении точек поставки потребителя общества «Спорт-Текс».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела. Факт наличия потребителей, присоединённым к электрическим сетям Третьего лица и надлежащим образом исполняющих свои обязательства по оплате электрической энергии, Истцом не опровергнут. Вопреки доводу Истца доказательств, подтверждающих разработку и составление Ответчиком организационных и технических мероприятий иной, нежели указано, датой, в деле не имеется.

Таким образом, в рассматриваемых отношениях ФИО8 организацией надлежащим образом исполнены требования, содержащиеся в пункте 8 Правил № 442: инициатору введения ограничения режима энергопотребления (ФИО5 организации) сообщено, что ограничение режима потребления в отношении Третьего лица может привести к прекращению подачи электроэнергии добросовестным потребителям, а также разработаны организационно-технические мероприятия по введению ограничения режима потребления общества «Спорт-Текс» при обеспечении поставки другим потребителям.

В числе технических мероприятий по введению полного ограничения режима потребления в отношении точек поставки Потребителя, разработанных Ответчиком, значатся контроль исполнения Потребителем требований пункта 11 Правил с выполнением работ по списанию показаний расчетных приборов учета электрической энергии и опломбированием всех отключенных коммутационных аппаратов; составление акта введения ограничения режима потребления электрической энергии (или акта о недопуске).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 442 при невыполнении потребителем действий по самостоятельному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, и отсутствии технической возможности введения ограничения режима потребления, в том числе в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 названных Правил, исполнитель вправе потребовать от потребителя осуществления им действий по самостоятельному ограничению режима потребления в принадлежащих ему энергопринимающих устройствах (на объектах электросетевого хозяйства) в присутствии исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - в присутствии исполнителя совместно с субисполнителем либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в указанных мероприятиях).

Потребитель обязан обеспечить доступ к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) как исполнителя (в случае введения ограничения режима потребления субисполнителем - исполнителя и субисполнителя либо только субисполнителя, если исполнитель отказался от участия в соответствующих мероприятиях), так и инициатора введения ограничения, которые присутствуют при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления.

Как установлено в абзаце 6 пункта 11 Правил № 442 в случае отказа потребителя в доступе исполнителя, который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, или в случае необеспечения такого доступа ввиду отсутствия потребителя в месте нахождения принадлежащих ему энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства), исполнитель составляет акт об отказе в доступе. В акте указываются дата и время его составления, основания введения ограничения режима потребления, заявленные потребителем причины отказа в доступе, фамилия, инициалы и должность лиц, подписывающих акт. Дата и время составления акта являются датой и временем, когда исполнителю было отказано в обеспечении доступа к энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) потребителя. Акт подписывается потребителем и исполнителем. В случае отказа потребителя от подписания акта или в случае его отсутствия при составлении акта в акте делается соответствующая запись.

Из материалов дела следует, что Потребитель самостоятельно не выполнил требование о введении ограничения режима потребления электрической энергии, а также отказал ФИО8 организации в допуске к энергоустановкам, о чем в 11:00 30.08.2016 составлен акт о недопуске № 2801/2802.

При этом суд не может согласиться с указанием Истца, что акт о недопуске со стороны Третьего лица подписан ненадлежащим лицом.

Свидетель ФИО6, инженер 2 категории метрологической лаборатории производственного объединения «Ивановские электрические сети» филиала «Ивэнерго» публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья», заслушанный в судебном заседании 06.04.2017, пояснил, что технически отключение Потребителя от питания необходимо было бы произвести непосредственно в закрытом распределительном устройстве, которое расположено в помещении фабрики общества «Спорт-Текс».

Из акта о недопуске от 30.08.2016 буквально следует, что представитель потребителя - директор общества «Текстильщик» ФИО4 отказал в допуске инженеру ГУЭ Шуйского РЭС ФИО7 В графе акта «причины отказа в допуске» указано: «ФИО4 отказал в допуске к электроустановкам фабрики для отключения и опломбировке объектов, ссылаясь на то, что вопрос с оплатой задолженности будет решен в ближайшее время».

Акт подписан инженером ФИО7 и представителем Потребителя ФИО4 Замечаний к сведениям, отраженным в акте, в том числе указание на сам факт недопуска, дату, время проведения мероприятий, представителем Потребителем при составлении акта не изложено. В данном конкретном случае ФИО4 добровольно участвовал в проводимых мероприятиях по введению ограничения режима энергопотребления, представившись представителем Потребителя. Указанное лицо заявлений об отсутствии полномочий на подписание акта не сделало.

Данные обстоятельства позволили сотруднику ФИО8 организации сделать вывод о том, что ФИО4 действует как полномочный представитель Потребителя.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Компанией в материалы представлен ряд документов, подтверждающих, что как до составления акта о недопуске (19.03.2008, 15.04.2008, 24.02.2010, 28.07.2011, 16.05.2012, 30.10.2012, 21.02.2013, 19.08.2016), так и после указанной даты (05.10.2016) ФИО8 организацией неоднократно проводились проверки, обследования приборов учета электроэнергии Потребителя (общество «Спорт-Текс»), их замена, пломбирование и во всех случаях лицом, действовавшим от имени Третьего лица и осуществлявшего допуск к прибору учета выступал ФИО4

Свидетель ФИО6 пояснил, что с момента образования общества «Спорт-Текс» в плане метрологического контроля сотрудники ФИО8 организации взаимодействовали с представителем указанного общества ФИО4, который организовывал проход на территорию, допускал к узлам учета. Сомнений в неуполномоченности ФИО4 не возникало, последний представлялся как заместитель директора общества «Спорт-Текс».

Отзыв на исковое заявление, поступивший от общества «Спорт-Текст», также подписан указанным лицом.

Истец, оспаривая полномочия названного лица, не привёл доводов и не представил доказательств, которые бы исключили возможность установления достаточных полномочий ФИО4 применительно к положениям абзаца 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации. Само по себе указание в акте о недопуске на то, что ФИО4 является директором общества «Текстильщик», не может являться формальным основанием для признания указанного документа ненадлежащим доказательством и опровергнуть факт недопуска представителя ФИО8 организации к энергоустановкам Потребителя.

Согласно подпунктам «а» и «г» пункта 27 Правил № 442 указано, что исполнитель не несет ответственности перед инициатором введения ограничения за неисполнение или ненадлежащее исполнение уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления в случае, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло вследствие: отказа потребителя в доступе к энергопринимающим устройствам (объектам электросетевого хозяйства) исполнителя, который должен присутствовать при осуществлении им действий по самостоятельному ограничению режима потребления, и отсутствие технической возможности введения ограничения с центров питания исполнителя; невозможности введения исполнителем ограничения режима потребления, в том числе в указанные в уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления сроки, вследствие отсутствия возможности проведения организационно-технических мероприятий по обеспечению введения ограничения режима потребления, обеспечивающих соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, в указанных в пункте 8 настоящих Правил случаях.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что совокупность последних свидетельствует о невозможности введения ФИО8 организацией в установленные ФИО5 компанией сроки ограничения режима потребления Третьего лица вследствие создания Потребителем препятствий в осуществлении мероприятий, обеспечивающих соблюдение прав и законных интересов потребителей, надлежащим образом исполняющих обязательства по оплате электрической энергии. В силу норм действующего законодательства у сотрудников Компании в отсутствие их допуска представителем Потребителя отсутствовали права производить какие-либо переключения в электроустановках общества «Спорт-Текс».

При таких обстоятельствах, наличие оснований для выводов о ненадлежащем исполнении Компанией заявки на введение ограничения режима потребления в отношении Третьего лица Истцом не доказано. Неисполнение бремени доказывания доводов иска является основанием к отказу в удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы Истца по уплате государственной пошлины в связи с отказом в иске возмещению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в иске оказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Удальцова О.Ю.