Решение от 23 марта 2023 г. по делу № А06-1307/2023

260/2023-22405(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru http://astrahan.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А06-1307/2023
г. Астрахань
23 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Аюповой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ереминой А.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению УМВД России по Астраханской области

к Индивидуальному предпринимателю Горюновой Ирине Юрьевне

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от лица, привлекаемого к административной ответственности: Горюнова И.Ю., предприниматель, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Индивидуальному предпринимателю Горюновой Ирине Юрьевне о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания дела извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие представителя административного органа.

ИП Горюнова И.Ю. в судебном заседании вину признала, факт совершения административного правонарушения не оспаривала.

Выслушав ИП Горюнову И.Ю., исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как видно из материалов дела, 19.01.2023 г. ОИЗ УМВД России по городу Астрахани поступило обращение Сычева Ю. (вх. 3/236100219220 от 18.01.2023 года) о том, что в магазине «Продукты» по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Моздокская, 40 «А», осуществляется реализация алкогольной продукцией с многочисленными нарушениями.


В ходе проведения проверки установлено, что в помещении магазина «Продукты», расположенном по адресу: г. Астрахань, Советский район, ул. Моздокская, д. 40 «А», ИП Горюнова Ирина Юрьевна 13.04.1978 года рождения, ИНН 301701655132, допустила реализацию алкогольной продукции – пива в ассортименте в количестве 270 ед., при этом не имея сопроводительных документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота.

Указанная алкогольная продукция была изъята проверяющими согласно протоколу изъятия от 19.01.2023 г.

Должностным лицом ОИАЗ УМВД России по городу Астрахани 06.02.2023 г. по данному факту в отношении ИП Горюновой И.Ю. был составлен протокол об административном правонарушении АА N 635527 по ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании части 1 статьи 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях УМВД России по Астраханской области обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении предпринимателя Горюновой Ирины Юрьевны к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При этом алкогольной продукцией в соответствии со статьей 2 Закона N 171-ФЗ признается пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта,


произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как питьевой этиловый спирт, спиртные напитки (в том числе водка), вино (в том числе натуральное вино).

В соответствии со ст. 2 Законом N 171-ФЗ оборот алкогольной продукции - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, административным органом установлено, что индивидуальный предприниматель Горюнова И.Ю. осуществляет оборот алкогольной продукции без надлежаще оформленных товаро-транспортных документов.

Наличие в действиях предпринимателя события вменяемого ему правонарушения подтверждается материалами административного дела, и предпринимателем не оспаривается.

Возможность для соблюдения норм и правил, за нарушения которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, у предпринимателя имелась, однако все зависящие от него меры по их соблюдению приняты не были.

Вина предпринимателя в совершении вменяемого административного правонарушения в соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ установлена.

При указанных обстоятельствах суд считает установленным событие административного правонарушения, за совершение которого законом предусмотрена административная ответственность; факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении; наличие оснований для составления протокола об административном правонарушении; наличие полномочий административного органа, составившего протокол.

Процессуальных нарушений, допущенных административным органом, не установлено.

Выявленное нарушение содержит состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявителем представлены доказательства совершения индивидуальным предпринимателем правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и, заявитель правомерно и в пределах своих полномочий возбудил дело об административном правонарушении.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.

На основании изложенного, суд находит, требование заявителя о привлечении Предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежащим удовлетворению.

Санкцией части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении административного наказания по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ судом установлено, что нижний предел санкции определен законодателем в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства привлечения данного предпринимателя ранее к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения (обратного административным органом не представлено), суд считает возможным назначить ИП Горюновой И.Ю. наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.


Согласно п. 2.1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом изъятые из незаконного оборота товары легкой промышленности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В абзаце 4 пункта 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 года № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» определено следующее, если в ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся орудием совершения или предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте, то в резолютивной части решения суда указывается, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определяются дальнейшие действия с такими вещами.

В связи с чем, вышеуказанная продукция ИП Горюновой И.Ю., описанная в протоколе изъятия от 19.01.2023 года, подлежит изъятию из оборота и передаче на уничтожение.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Горюнову Ирину Юрьевну, 13.04.1978 года рождения, уроженку г. Астрахани, зарегистрированную по адресу: г. Астрахань, ул. М.Луконина, д. 12, корп. 3, кв.47, ИНН 301701655132, ОГРНИП 319302500000034 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей

Продукция, указанная в протоколе изъятия от 19.01.2023 года, находящаяся на

хранении в соответствии с сохранной распиской у ИП Горюновой И.Ю., подлежит передаче

на уничтожение в установленном законом порядке.

Административный штраф в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях должен быть уплачен лицом, привлеченным к

административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления судебного акта о

наложении административного штрафа в законную силу. Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

получатель - Управление Федерального казначейства по Астраханской области (ОП

№ 1 УМВД России по г. Астрахань), ИНН 3015032610, КПП 301501001, Банк получателя: Отделение Астрахань Банка России, Счет получателя платежа 03100643000000012500 БИК банка 011203901 Расчетный счет 40102810445370000017 ОКТМО 12701000 УИН 18880430230030018073 Наименование платежа: штраф КБК 18811601331010000140

Заверенную копию документа, подтверждающего уплату штрафа, необходимо предоставить в Арбитражный суд Астраханской области в срок не позднее 60 дней с


момента вступления в законную силу решения суда. При отсутствии у суда документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока исполнительный документ будет направлено для принудительного взыскания штрафа в службу судебных приставов-исполнителей по месту нахождения лица, привлеченного к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет - сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья А.Н. Аюпова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.11.2022 2:11:00

Кому выдана Аюпова Аделя Назировна