Решение от 25 января 2018 г. по делу № А41-80640/2017

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Москва Дело № А41-80640/17

26 января 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.01.2018

Решение в полном объеме изготовлено 26.01.2018

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-80640/17

по иску Администрации городского округа Звенигород (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству имущественных отношений Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании права собственности

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности от 18.07.2017

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2018

слушатель: ФИО4 (удостоверение № 07083)

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Звенигород (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Министерству имущественных отношений Московской области (далее – ответчик, Институт) о признании права собственности на нежилое здание – пожарное депо, площадью 777,2 кв.м, количество этажей – 2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:49:0020102:514 по адресу: <...>.

Истец поддержал иск в полном объеме.

Ответчик против иска не возражал.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

Истец является собственником земельного участка площадью 8 402 кв.м. с кадастровым номером 50:49:0020102:514, вид разрешенного использования: для размещения пожарного депо, расположенного по адресу: <...>, о чем в ЕГРП 18.07.2016 внесена запись № 50-50/049-50/049/008/2016-5183/1.

На земельном участке располагается здание пожарного депо.

На основании Распоряжения Правительства Московской области от 01.09.2016 № 204-РП и передаточного акта от 20.02.2017 № 204-РП из собственности Московской области передано в собственность городского округа Звенигород имущество – быстровозводимое модульное здание для пожарного депо, которое в настоящее время смонтировано и установлено на фундамент, проектная документация которого была разработана ранее.

Истец обратился в Министерство строительного комплекса Московской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «пожарное депо» и получил отказ ввиду представления неполного пакета документов, предусмотренного статьями 48, 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Ввиду отсутствия соответствующих документов, оформить объект недвижимости в собственность не представляется возможным.

На основании изложенного, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенное для этих целей в порядке, установленным законом и иным правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Однако разрешение на строительство выдано не было, в связи с чем, спорный объект соответствует признакам самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок.

В пунктах 25, 26 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленными в материалах дела доказательствами (Технический отчет ООО «ТехПроект XXI» об инженерно-геодезических изысканиях на объекте, Технические заключения ООО Проект-Сервис» об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, инженерно-технических мероприятиях, Отчет ООО «ПроектСтройЭкспертиза» «Инженерное обследование строительных конструкций здания пожарного депо») установлено, что объект соответствует строительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности частей здания.

В настоящее время, учитывая отсутствие полученного в установленном порядке разрешения на строительство, единственным способом легализации объекта является признание на него права собственности в судебном порядке на основании пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Поскольку самовольная постройка возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, отведенном для соответствующих целей, и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом были предприняты необходимые меры для ввода объекта в эксплуатацию, суд находит требования истца о признании права собственности подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Учитывая, что государственная регистрация права собственности истца на принадлежащий ему спорный объект недвижимого имущества не представляется возможной без принятия арбитражным судом решения о признании права собственности истца на указанную недвижимость, то настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости в установленном порядке.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 12, 218, 219, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Администрации городского округа Звенигород на нежилое здание – пожарное депо, площадью 777,2 кв.м, количество этажей – 2, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:49:0020102:514 по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья И.А. Кулакова