Решение от 15 февраля 2026 г. АС Томской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. <***>, факс <***>, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А67-152/2026
г. Томск
16 февраля 2026 года
Судья Арбитражного суда Томской области Е.В. Чиндина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вишняковой Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (634091, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес для корреспонденции: 634021, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Александровский нефтеперерабатывающий завод» (634009, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании 78 192 руб. 54 коп.


при участии в заседании:

от Заявителя – ФИО1 (доверенность от 12.01.2026)

от Ответчика – ФИО2 (доверенность от 15.12.2025)

УСТАНОВИЛ:

Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в Арбитражный суд Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Александровский нефтеперерабатывающий завод» (далее по тексту: ООО «АНПЗ», Общество, Ответчик) о взыскании 78 192, 54 руб.

Представители сторон, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в заседание своих представителей не направили, Ответчиком отзыв не представлен.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенный лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

ООО «АНПЗ» представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, согласно которой общий размер платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 составляет 95263,20 руб.

В связи с тем, что плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 ООО «АНПЗ» в установленный срок не внесена в полном объеме, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «АНПЗ» задолженности в размере 78 192, 54 руб., том числе, пени в размере 7 635,1 руб., за несвоевременное и неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, которое, по мнению суда, подлежит частичному удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 1 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон №7-ФЗ) к компонентам природной среды относятся: земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный, животный мир и иные организмы, а также озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на Земле.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Закона №7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

На основании статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 №1421-О-О одной из основных задач государства является разрешение экологических и экономических конфликтов и обеспечение баланса публичных и частных интересов, с тем, чтобы в условиях экономического развития деятельность хозяйствующих субъектов имела экологически совместимый характер. Публичные интересы в рассматриваемой сфере исходят, прежде всего, из приоритета вопросов охраны окружающей среды, потому недопустимо при осуществлении хозяйственной деятельности руководствоваться только интересами экономического развития в ущерб природе.

Статьей 3 Закона №7-ФЗ закреплены основные принципы охраны окружающей среды, в том числе: платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.

В силу ст. 1 Закона №7-ФЗ под вредом окружающей среде понимается негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

К видам негативного воздействия на окружающую среду отнесены, в том числе, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; сбросы загрязняющих веществ в водные объекты; хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов) (ч.1 ст. 16 Закона №7-ФЗ).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 16 Закона №7-ФЗ).

Согласно п.3 ст. 16.4 Закона №7-ФЗ плата, исчисленная по итогам отчетного периода в порядке, установленном статьей 16.3 настоящего Федерального закона, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1-го марта года, следующего за отчетным периодом.

Из анализа представленных в материалы дела документов следует, что ООО «АНПЗ» осуществляет деятельность на территории Томской области на объекте, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду (объект I категории негативного воздействия). Обществом представлена декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, согласно которой плата за сбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками и размещение отходов производства составляет 95 263,20 руб. Общество произведена частичная оплата в размере 24705, 76 руб. Доказательств оплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в размере 70 557, 44 руб. Обществом не представлено.

Таким образом, ООО «АНПЗ» в нарушение указанных выше норм обязанность внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду в установленный срок не исполнило.

При изложенных обстоятельствах, задолженность платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в размере 70 5457,44 руб. подтверждается материалами дела, в связи с чем заявленные требования Управления в данной части являются обоснованными.

В соответствии с п.7 ст. 16.4 Закона №7 несвоевременное или неполное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в том числе квартальных авансовых платежей, влечет за собой уплату пеней в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в том числе квартальных авансовых платежей, начиная со следующего дня после дня окончания соответствующего срока, определенного пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Управлением за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год ООО «АНПЗ» начислены пени в размере 7635,1 руб. за период с 02.03.2025 по 27.08.2025.

Судом расчет пени проверен и признан арифметически верным.

На основании изложенного требование Управления Росприроднадзора о взыскании с ООО «АНПЗ» пени за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год в размере 7635,1 руб., также является обоснованным.

Возражая относительно заявленных требований, Общество ссылается на то, что в отношении последнего введена процедура банкротства – наблюдение, данные платежи не относятся к текущим, в связи с чем требование Управления подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве.

Представитель Управления со ссылкой на то, что плата за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, в связи с чем спорная задолженность относится к текущим платежам судом во внимание не принимается, как основанная на ошибочном понимании закона.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В абз.2 п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года №296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)», разъяснено, что исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве текущими являются только денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после возбуждения дела о банкротстве. В связи с этим денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре.

Таким образом, для отнесения задолженности к текущей или реестровой основным критерием является период возникновения денежного обязательств. При этом, срок исполнения обязательства значения не имеет.

Из материалов дела следует, что Управлением взыскивается плата за 2024, то есть обязательство возникло до возбуждения дела о несостоятельности (банкротстве) (определение суда от 20.01.2025).

При изложенных обстоятельствах, не зависимо от установленной законом обязанности по уплате в срок до 01.03.2025г., спорная задолженность является реестровой и не относится к текущим платежам.

Относительно довода представителя Общества о том, что заявленное требование подлежит рассмотрению в рамках дела о банкротстве, поскольку в отношении последнего введена процедура банкротства – наблюдение до обращения Заявителя в суд с настоящим требованием, суд отмечает следующее.

В абзаце 2 пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дело банкротстве» разъяснено, что рассмотрение судом исковых заявлений о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, подлежащих оставлению без рассмотрения на 4 части 1 статьи 148 Арбитражного кодекса Российской Федерации, и принятие по ним решения по существу само по себе не препятствует в дальнейшем включению соответствующего требования в реестр с учетом абзаца 3 пункта 1 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Кроме этого, суд отмечает, что рассмотрение настоящего спора по существу не влечет за собой нарушение прав кредиторов должника, поскольку в силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (абзац четвертый пункта 1 статьи 63, абзац пятый пункта 1 статьи 81 и абзац второй пункта 2 статьи 95 Закона о банкротстве) исполнительный лист в ходе упомянутых процедур по такому делу не выдается (абз. 2 п. 28 Пленума №35).

Таким образом, учитывая отсутствие доказательств оплаты задолженности за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, нарушение сроков внесения платы, требование Управления о взыскании с ООО «АНПЗ» задолженности в размере 78 192, 54 руб., том числе, пени в размере 7 635,1 руб., за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год за период с 02.02.2025 по 27.08.2025, подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу ст. 333.21, ч.2 ст. 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 000руб.

руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Александровский нефтеперерабатывающий завод» (634009, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность за несвоевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2024 год, в размере 78 192, 54 руб., том числе, 70 557, 44 руб. – основной долг, 7 635,1 руб. – пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Александровский нефтеперерабатывающий завод» (634009, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.


Судья Е.В. Чиндина