Решение от 27 апреля 2021 г. по делу № А32-35414/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

_______________________________________________________________________

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-35414/2020

г. Краснодар «27» апреля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.04.2021.

Полный текст решения изготовлен 27.04.2021.

Арбитражный суд Краснодарского края

в составе судьи Петруниной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Савченко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску АО «Белореченскрайгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Белореченск, Краснодарского края к администрации Белореченского городского поселения Белореченского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Белореченск, Краснодарского края, третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края, департамент имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края о признании права собственности

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 01.06.2020,

от ответчика и третьих лиц – не явились

установил:

АО «Белореченскрайгаз», г. Белореченск, Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявление к администрации Белореченского городского поселения Белореченского района, г. Белореченск, Краснодарского края о признании права собственности на газопровод высокого давления ул. Первомайская от ул. Победы до ШРП - 9, адрес (местоположение): <...> от ул. Победа до ШРП - 9, протяженностью 382 м (с учетом уточнения исковых требований).

Ответчик и третьи лица в судебное заседание не явились, дополнительных документов и ходатайств не направили, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом с учетом статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».

Истец поддержал исковые требования и пояснил, что дополнительных документов и ходатайств не имеет.

Спор рассматривался судом по правилам статьи 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц по имеющимся материалам дела.

Как следует из материалов дела, с 1995 года истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется следующим объектом недвижимости: газопроводом высокого давления ул. Первомайская от ул. Победы до ШРП - 9, адрес (местоположение): <...> от ул. Победы до ШРП - 9, протяженностью 382 м.

Факт приемки газопровода в эксплуатацию подтверждается актом о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта системы газоснабжения от 30.03.1995.

Указанный акт подписан членами приемочной комиссии, что свидетельствует о соответствии объекта недвижимости (газопровода) установленным для его приемки и дальнейшей эксплуатации правилам.

В акте приемки законченного строительством объекта системы газоснабжения спорный объект вводился под наименованием: «Газопровод высокого давления ул. Первомайская от ул. Победы до ШРП - 9». Под таким же наименованием принят истцом к учету (инвентарный номер 30337 согласно карточки учета объекта имущества (газопроводы) и бухгалтерской справки) и изготовлен технический паспорт.

Актом приема-передачи основных средств вновь построенного сооружения от мая 1995 года комитет по управлению муниципальным имуществом города Белореченска передал в ведение (на баланс) АООТ «Белореченскрайгаз» газопровод высокого давления ул. Первомайская от ул. Победы до ШРП - 9, адрес (местоположение): <...> от ул. Победы до ШРП - 9, протяженностью 382 м.

В соответствии с Указом Президента РФ от 08.12.1992 № 1559 «О преобразовании в акционерные общества и приватизации государственных предприятий, объединений и организаций газового хозяйства РФ», постановлением главы администрации города Белореченска Краснодарского края от 26.04.1994 № 431 проектно-строительное эксплуатационное управление «Белореченскрайгаз» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Белореченскрайгаз».

На основании постановления главы администрации города Белореченска Краснодарского края от 26.06.1996 № 858 акционерное общество открытого типа «Белореченскрайгаз» переименовано в открытое акционерное общество «Белореченскрайгаз», основным видом деятельности которого являлось обеспечение безопасного, безаварийного и бесперебойного снабжения газом потребителей.

15.07.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 9 по Краснодарскому краю внесена запись о государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица, согласно которой открытое акционерное общество «Белореченскрайгаз» (ОАО «Белрайгаз») переименовано в акционерное общество «Белореченскрайгаз» (АО «Белореченскрайгаз»).

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту на объект газопровод высокого давления ул. Первомайская от ул. Победы до ШРП - 9, адрес (местоположение): <...> от ул. Победы до ШРП - 9, протяженностью 382 м, изготовленному в Южном филиале АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» в качестве правообладателя объекта значится акционерное общество «Белореченскрайгаз».

Истец указывает, что несет фактические затраты по содержанию спорного объекта, оплачивая налог на имущество, расходы по содержанию объектов, добросовестно владеет объектами исполняя обязанности собственника, при этом в течение всего периода времени владения имуществом со стороны третьих лиц никаких претензий по поводу оспаривания права собственности на спорные объекты не поступало.

Ссылаясь на отсутствие необходимого пакета документов для осуществления государственной регистрации права собственности на спорный объект, истец обратился с настоящим исковым заявлением в Арбитражный суд Краснодарского края.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основанием иска о признании права собственности на объекты недвижимости являются обстоятельства, подтверждающие основания возникновения у истца права собственности на спорное имущество; необходимым условием удовлетворения иска является подтверждение истцом своих прав на указанное имущество (статья 65 АПК РФ).

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Согласно статье 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен либо от которого собственник отказался или утратил на него право собственности по предусмотренным законом основаниям, на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В пункте 15 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление от 29.04.2010) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Судом установлено, что спорные объекты не являются ни федеральной, ни муниципальной собственностью, сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты в ЕГРН отсутствуют.

Исследовав представленную в материалы дела бухгалтерскую документацию, карточку учета объекта имущества (газопроводы), балансовую справку, а так же доказательства несения истцом расходов по содержанию спорных объектов, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в истечение всего периода по настоящее время. Доказательств наличия правопритязаний третьих лиц на спорные объекты суду не представлено.

Суд также учитывает специфику данного объекта - газопровода, отнесение его к категории опасного производственного, необходимость его планового обслуживания, направленность такой деятельности истца, отсутствие таковой возможности у ответчика.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон) опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении № 1 к Федеральному закону.

Согласно приложению № 1 к Федеральному закону к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых, в том числе, получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении № 2 к Федеральному закону количествах воспламеняющиеся вещества - газы, которые при нормальном давлении и в смеси с воздухом становятся воспламеняющимися и температура кипения которых при нормальном давлении составляет 20 градусов Цельсия или ниже.

Пунктом 7 постановления Правительства РФ от 29.10.2010 № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» установлено, что сеть газораспределения - единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий).

Согласно информации Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, поступившей по запросу суда, газопровод высокого давления, расположенный по адресу: <...> от ул. Победы до ШРП - 9, относится к единому производственно-технологическому комплексу, что в соответствии с пунктом 7 постановления Правительства РФ от 29.10.2010 № 870 «Об утверждении технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления» образует сеть газораспределения, являющейся неотделимой частью газоснабжающей инфраструктуры.

Согласно статье 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение - одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа; - система газоснабжения - имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа.

Таким образом, при отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец может считаться добросовестным давностным владельцем применительно к статье 234 ГК РФ с учетом доказанности факта открытого и непрерывного владения. За период эксплуатации газопровод не передавался в эксплуатацию какой-либо иной организации, кроме того, в силу специфики спорного объекта и подачи газа гражданам истцом, последний является эксплуатирующей организацией объекта повышенной опасности.

Таким образом, требование истца о признании права собственности на газопровод высокого давления ул. Первомайская от ул. Победы до ШРП - 9, адрес (местоположение): <...> от ул. Победа до ШРП-9, протяженностью 382 м, подлежит удовлетворению.

Суд считает необходимым указать, что в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на спорный объект, однако не изменяет установленного законом порядка такого учета и государственной регистрации.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на истца, поскольку по существу между сторонами отсутствует спор в отношении объекта, являющегося предметом иска и обращение истца в арбитражный суд с настоящим иском не связано с наличием противоправных действий (бездействия) со стороны ответчика, в связи с чем у суда отсутствуют основания для отнесения на последнего судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности АО «Белореченскрайгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Белореченск, Краснодарского края на газопровод высокого давления ул. Первомайская от ул. Победы до ШРП - 9, адрес (местоположение): <...> от ул. Победы до ШРП - 9, протяженностью 382 м.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья Н.В. Петрунина