Постановление от 27 января 2026 г. 13 ААС (Тринадцатый арбитражный апелляционный суд)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190121 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 января 2026 года Дело № А21-13030/2024

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Казарян К.Г., судей Тарасюка И.М., Яковца А.В.,

рассмотрев 27.01.2026 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2025 по делу

№ А21-13030/2024,

у с т а н о в и л:

Федеральная налоговая служба (далее – ФНС) обратилась 24.09.2024 в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании общества с ограниченной ответственностью «Балтик-Бон-Ойл», адрес: 236023, Калининград, ул.Чекистов, д.76, стр.1, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), несостоятельным (банкротом).

Определением от 23.05.2025 в отношении Общества введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1, требование ФНС признано обоснованным и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов Общества (далее – реестр) 2 674 056 руб. 34 коп., в том числе 2 022 518 руб. основного долга, 651 438 руб. 34 коп. пеней, 100 руб. штрафа.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2025 определение от 23.05.2025 отменено, во введении наблюдения отказано, производство по делу прекращено.

В кассационной жалобе ФНС просит отменить постановление от 30.09.2025, оставить в силе определение от 23.05.2025.

По мнению подателя жалобы, выводы суда апелляционной инстанции о необоснованности требований ФНС в связи с нарушением порядка вынесения налоговым органом постановления о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от 08.11.2024 № 2863 являются ошибочными, не соответствующими положениям Налогового кодекса Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 263-ФЗ).

В письменных пояснениях общество с ограниченной

ответственностью «КСК Инвест» поддерживает позицию подателя жалобы, ссылаясь на длительное неисполнение должником обязательств.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлены о месте и времени судебного разбирательства, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Законность принятых по делу судебных актов проверена в кассационном порядке.

ФНС обратилась в суд с заявлением о признании Общества несостоятельным (банкротом) и введении в отношении него процедуры наблюдения, указывая на неисполнение Обществом обязанности по уплате обязательных платежей.

В обоснование наличия задолженности в размере 2 674 056 руб. 34 коп., в том числе 2 022 518 руб. основного долга, 651 438 руб. 34 коп. пеней, 100 руб. штрафа ФНС указала на предъявление Обществу требования об уплате налогов, сборов, пеней и штрафов от 26.06.2023 № 9133 на сумму 486 171 руб. 10 коп., решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках от 23.08.2023 № 3702 на сумму отрицательного сальдо Единого налогового счета (далее – ЕНС) на дату принятия решения в размере 493 690 руб. 93 коп., постановлений о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов и процентов за счет имущества налогоплательщика от 22.04.2024 № 363 на сумму 341 686 руб. 46 коп., от 07.11.2024 № 2863 на сумму 2 173 804 руб. 47 коп.

Суд первой инстанции выяснил, что требование № 9133 и решение № 3702 были направлены в адрес Общества по телекоммуникационным каналам связи. На основании постановления налогового органа от 22.04.2024 № 363 возбуждено исполнительное производство (24.04.2024), на основании постановления налогового органа от 08.11.2024 № 2863 возбуждено исполнительное производство 11.11.2024.

По предоставленным данным налогового органа размер отрицательного сальдо ЕНС Общества по состоянию на 27.02.2025 составил 2 674 056 руб. 34 коп.

Установив, что указанная задолженность не погашена, суд первой инстанции признал требования ФНС обоснованными.

Апелляционный суд пришел к противоположным выводам, посчитав, что согласно материалам дела на дату подачи заявления меры принудительного взыскания приняты налоговым органом лишь в отношении задолженности в размере 453 439 руб. (требование от 27.06.2023 № 9133, решение от 24.08.2023 № 3702, постановление от 23.04.2024 № 363). Остаток долга, указанный в постановлении от 23.04.2024 № 363, составил 341 686 руб. 46 коп. Постановление о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика от

08.11.2024 № 2863 на сумму 2 173 804 руб. 47 коп. утилизационного сбора вынесено после подачи заявления. При этом требование об уплате данной суммы должнику не направлялось, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств не принималось. В постановлении от 08.11.2024 № 2863 имеется ссылка на неисполнение требования от 27.06.2023 № 9133 об уплате 453 429 руб. налога на имущество организаций. Доказательства наличия оснований для начисления утилизационного сбора уполномоченным органом не представлены.

Изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, Арбитражный суд Северо-Западного округа пришел к следующим выводам.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, суд, разрешая вопрос о принятии к производству заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом, проверяет, соблюдена ли уполномоченным органом на день подачи заявления установленная Законом о банкротстве и Положением № 257 совокупность условий, касающихся принятия решения о взыскании задолженности по обязательным платежам, ее передачи на взыскание в службу судебных приставов-исполнителей (в том числе по задолженности налоговых агентов в виде удержанных ими, но не перечисленных в бюджет сумм налогов).

В заявлении о признании Общества банкротом ФНС указано на наличие задолженности в размере 2 457 646 руб. 91 коп., в том числе 2 022 518 руб. основного долга, 435 028 руб. 91 коп. пеней, 100 руб. штрафа.

Как верно указывает податель жалобы, Законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ введен институт единого налогового счета (далее – ЕНС), в связи с чем при наличии отрицательного сальдо ЕНС предусмотрено однократное выставление требования, его последующее изменение как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения не влечет необходимость выставления нового требования до формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС. В связи с чем налоговому органу при обращении в суд следует приложить документы и (или) иную информацию, подтверждающие сведения о наличии и дате возникновения задолженности в размере взыскиваемых сумм.

В рассматриваемом случае, как выяснил апелляционный суд и не опровергнуто подателем жалобы, в нарушение статьи 65 АПК РФ заявителем не представлены документы, подтверждающие наличие задолженности.

При этом в справке, представленной ФНС, указано на возникновение задолженности в размере 2 022 518 руб. по налогу на имущество 01.03.2009, то есть ранее направления требования от 27.06.2023 № 9133, следовательно, указанная сумма, вопреки доводам подателя кассационной

жалобы, не является изменением отрицательного сальдо ЕНС, отраженного в требовании налогового органа № 9133.

Доказательств, подтверждающих соблюдение уполномоченным органом пресекательных сроков для взыскания спорной суммы и соответствующей процедуры принудительного взыскания обязательных платежей, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции правомерно указал на отсутствие оснований для признания требований ФНС обоснованными и в связи с отсутствием иных заявлений о признании должника банкротом прекратил производство по делу на основании абзаца четвертого пункта 3 статьи 48 Закона о банкротстве.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2025 по делу № А21-13030/2024 оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной налоговой службы – без удовлетворения.

Председательствующий К.Г. Казарян

Судьи И.М. Тарасюк

А.В. Яковец