Решение от 28 февраля 2018 г. по делу № А32-20742/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32-20742/2016

28.02.2018

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 07.02.2018

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2018

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Государственной компании «Российские автомобильные дороги», г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>)

к ООО «Агропроизводственная фирма «Агросервис», ст. Новотитаровская, Динской район (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации,

при участии в судебном заседании

от истца ФИО2 по доверенности

от ответчика ФИО3 по доверенности

ГК «Автодор» обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ООО «Агропроизводственная фирма «Агросервис» и просит:

прекратить право собственности Ответчика путем изъятия земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:650 площадью 4 480 кв. м категории земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, с/п Динское, автомагистраль М-4 «Дон», км. 1316+900 справа, для федеральных нужд, с предварительной выплатой ему равноценного возмещения Истцом в размере 385 280 (Триста восемьдесят пять тысяч двести восемь (НДС не облагается).

признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:07:1402000:650 площадью 4 480 кв. м., из категории земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, с/п Динское, автомагистраль М-4 «Дон», км. 1316+900 справа.

Требования мотивированы необходимостью земельного участка для строительства объекта федерального уровня собственности.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.09.2016 г. производство по делу № А32-20742/2016 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А32-30699/2015.

Поскольку основания для приостановления производства по делу отпали, суд определением от 20.11.2017 производство по делу возобновил.

В судебном заседании 07.02.2018 представитель ответчика пояснила, что общество против удовлетворения заявленных корпорацией требований не возражает.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 07.02.2018 до 17.50 час. После перерыва судебное заседание продолжено в указанную дату и время в отсутствие представителей.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 33 Федерального закона от 17.07.2009 г. № 145-ФЗ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Государственная компания «Российские автомобильные дороги» (далее по тексту - ГК «Автодор») является заказчиком работ по строительству автомобильных дорог на основании программы деятельности Государственной компании на долгосрочный период, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Программа деятельности Государственной компании «Российские автомобильные дороги» на долгосрочный период (2010 - 2020 годы) утверждена Распоряжением Правительства РФ от 51.12.2009 г. № 2146-р (в ред. распоряжений Правительства РФ от 14.11.2011 г. № 1989-р, от 24.04.2013 г. № 672-р) (далее по тексту - программа). Мероприятиями программы предусмотрено проведение комплекса работ по проектированию, подготовке территории и строительству реконструкции) автомагистралей и скоростных автомобильных дорог Государственной компании для организации их эксплуатации, в том числе осуществляются мероприятия по реализации проекта «Реконструкция автомобильной дороги М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, ФИО4-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке км 1250 - км 1319, Краснодарский край».

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 15 февраля 2011 года №77 «О порядке подготовки документации по планировке территории, осуществляемой по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти» распоряжением Федерального дорожного агентства от 24.09.2013 № 1440-р утверждена документация по планировке территории объекта: «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги 1-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, ФИО4-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участках ::м 1119,5 - км 1319 км 1373 - км 1383 (4 этап) Краснодарский край»

Земельные участки, части земельных участков, указанные в документации по планировке территории и попадающие в границы строительства и реконструкции объекта: «Выполнение комплекса работ по реконструкции М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, ФИО4-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участках км 1250 - км 1319, км 1373+906 - км 1383+036, Краснодарский край», подлежат изъятию для государственных нужд Российской Федерации и " предоставлению в аренду ГК «Автодор».

Поручением Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 18.11.2010 г. № 01-24/13318 Государственной компании «Российские автомобильные дороги» предписано осуществлять полномочия, связанные с изъятием земельных участков для государственных нужд Российской Федерации, предусмотренные подпунктом 5.4.(13) Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.2004 г. № 374 «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве» и статьей 37 Федерального закона от 17.07.2009 г. № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Согласно документации по планировке территории, утвержденной распоряжением Федерального дорожного агентства от 24.09.2013 № 1440-р, (чертеж проекта межевания, лист № 18) в границы реконструкции объекта: «Выполнение комплекса работ по реконструкции М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, ФИО4-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участках км 1250 - км 1319, км 1373+906 - км 1383+036, Краснодарский край» попадает часть земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:554, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, с/п Динское, автомагистраль М-4 «Дон», км. 1316+900 справа, площадью | 4 480 кв.м.

В ходе выполнения кадастровых работ, был образован земельный участок площадью 4 480 кв.м. с кадастровым номером 23:07:1402000:650, из земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:554, общей площадью 31 506 кв.м, из категории земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Краснодарский край, Динской район, с/п Динское, автомагистраль М-4 «Дон», км. 1316+900 справа.

Земельный участок с кадастровым номером 23:07:1402000:554, площадью 31 506 кв.м., категории земель сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, с/п Динское, автомагистраль М-4 «Дон», км. 1316+900 справа принадлежит на праве собственности обществу с ограниченной ответственностью Агропроизводственная фирма «Агросервис».

11.08.2015 года Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) принято распоряжение № 1425-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, ФИО4-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участках 1119,5 км - км 1319, км 1373 - км 1383, Краснодарский край. Реконструкция автомагистрали М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, ФИО4 - на - Дону, Краснодар до Новороссийска на участках км 1250 - км 1319, км 1373+096 - км 1383 + 036, Краснодарский край», согласно которому подлежит изъятию путем выкупа в установленном порядке для нужд Российской Федерации попадающий в полосу отвода земельный участок с кадастровым номером 23:07:1402000:650, площадью 4 480 кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 279 Гражданского кодекса РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое | ходатайство.

В силу пункта 12 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, если решение об изъятии принято на основании ходатайства Государственной компании «Российские автомобильные дороги», соглашение об изъятии недвижимости заключается от имени Российской Федерации компанией в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 145-ФЗ «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом подписание такого соглашения со стороны федерального органа исполнительной власти не требуется.

Согласно пункту 2 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.

В соответствии с пунктом 6 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой .движимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 7 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении.

09.03.2016 истцом вручен ответчику проект соглашения об изъятии недвижимости, вместе с кадастровыми паспортами земельных участков, а также отчетом об оценке № 386/15-0 от 20.11.2015 года (копию расписки в получении документов от 09.03.2016 года, доверенности на представителя прилагаю).

Согласно пункту 1 статьи 281 Гражданского Кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В силу пункта 2 статьи 281 Гражданского Кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.8 Земельного Кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, определяется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Размер возмещения за земельный участок с кадастровым номером 23:07:1402000:650 определен в соответствии с Отчетом № 386/15-0 от 20 ноября 2015 года «Об оценке рыночной стоимости размера возмещения при изъятии земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:650 для государственных нужд Российской Федерации» составленными независимым оценщиком ООО «ГЕО Инвест-Информ».

Рыночная стоимость земельного участка, а также рыночная стоимость убытков, причиняемых Ответчику изъятием земельного участка, составила 385 280 руб., из них:

рыночная стоимость земельного участка составляет 385 280 (Триста восемьдесят пять тысяч двести восемь) рублей 00 копеек;

рыночная стоимость убытков, причиняемых Ответчику изъятием земельного участка, отсутствует.

Согласно пункту 1 статьи 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Отсутствие возможности оформить право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок препятствует проведению Государственной компанией мероприятий по ее реконструкции и выполнению программных мероприятий в срок, установленный Программой.

При таких обстоятельствах заявленные требования следует удовлетворить.

Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика по делу.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Прекратить право собственности ООО «Агропроизводственная фирма «Агросервис», ст. Новотитаровская, Динской район (ИНН: <***> ОГРН: <***>) путем изъятия земельного участка с кадастровым номером 23:07:1402000:650 площадью 4 480 кв. м категории земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, с/п Динское, автомагистраль М-4 «Дон», км. 1316+900 справа, для федеральных нужд, с предварительной выплатой ему равноценного возмещения Государственной компанией «Российские автомобильные дороги», г. Москва (ИНН <***> ОГРН <***>) в размере 385 280 (Триста восемьдесят пять тысяч двести восемь) руб.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:07:1402000:650 площадью 4 480 кв. м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: Россия, Краснодарский край, Динской район, с/п Динское, автомагистраль М-4 «Дон», км. 1316+900 справа.

Взыскать с ООО «Агропроизводственная фирма «Агросервис», ст. Новотитаровская, Динской район (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 12 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М. М. Данько