Решение от 17 марта 2021 г. по делу № А43-15815/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-15815/2020

г. Нижний Новгород 17 марта 2021 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-417),

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО УК «Управдом-Центр» (ОГРН <***>)

к ответчику: ПАО «Т Плюс» (ОГРН <***>)

при участии представителей до перерыва:

от истца: ФИО2

от ответчика: ФИО3,

у с т а н о в и л:

истцом заявлено требование об обязании ответчика принять меры к обеспечению надлежащего качества услуги по горячему водоснабжению на многоквартирный дом № 34А по ул. Терешковой в г. Дзержинске Нижегородской области, а именно: обеспечить температуру подачи горячей воды в месте водоразбора на многоквартирный дом не ниже 60 и не выше 75 °C.

Ответчик с иском не согласен, поскольку считает, что причиной поступления горячей воды ненадлежащего качества является отсутствие в многоквартирном доме внутридомовой системы циркуляции, что не соответствует требованиям п.5.3.3.2, п.5.2.2 СП 30.13330.16 «Внутренний водопровод и канализация зданий».

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Ответчик является ресурсоснабжающей организацией в отношении многоквартирного жилого дома № 34А по ул. Терешковой в г. Дзержинске Нижегородской области, находящегося в управлении истца, поставляя в жилой дом коммунальный ресурс – горячую воду.

Между сторонами заключен договор горячего водоснабжения № ГЭ1806-00114 от 01.06.2018.

Согласно приложению № 4 к договору температура горячей воды в точке водоразбора составляет 60 °C, отклонения показателей не допускается.

07.02.2020 представителями сторон проведено обследование системы горячего водоснабжения дома, по результатам которого составлен акт № 329 о том, что температура горячей воды га границе балансовой принадлежности (внешней стене дома) составляет 55 °C, что не соответствует договорным и нормативным требованиям.

Наличие выявленных несоответствий температуры воды централизованного горячего водоснабжения явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии (пункт 1 статьи 542 ГК РФ).

На основании части 1 статьи 24 Федерального закон от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 Закона.

В рассматриваемом случае горячая вода приобреталась истцом в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, в связи с чем к правоотношениям сторон должны применяться требования Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), а также Правил, обязательных при заключении управляющей организацией и товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договора с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (далее - Правила N 124).

В пункте пункта 31 Правил N 354 устанавлена обязанность исполнителя предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, названными Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно пункту 20 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в Приложении N 1 к Правилам N 354, в силу которых одним из критериев качества коммунальной услуги теплоснабжения является постоянное соответствие состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, устанавливающим гигиенические требования к качеству воды и организации систем централизованного горячего водоснабжения (далее - СЦГВ), а также правила контроля качества воды, подаваемой СЦГВ, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество отпускаемого ресурса, определяемого в точке его поставки на границу ее сетей и сетей объектов, обслуживаемых исполнителем.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешней границей сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Требование об определении границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения содержится в пункте 21 Правил N 354, подпункте "а" пункта 18 Правил N 124, согласно которым в договоре ресурсоснабжения предусматривается в частности условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В пункте 2.4. Сан ПиН 2.1.4.2496-09 определено, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Определением от 28.09.2020 суд назначил по делу судебную экспертизу, проведение которой поручил экспертам ООО НПО «Эксперт Союз» ФИО4, ФИО5

На разрешение экспертов суд поставил следующие вопросы:

1) соответствует ли температура горячей воды на вводе трубопровода системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 34А по ул. Терешковой г.Дзержинска Нижегородской области действующим требованиям в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

2) в случае несоответствия – установить причину низкой температуры горячей воды на вводе трубопровода системы горячего водоснабжения в многоквартирный дом № 34А по ул. Терешковой г. Дзержинска Нижегородской области.

В заключении № 52.10.011-20 от 24.12.2020 эксперты пришли к следующим выводам:

1) фактическая температура горячей воды на вводе подающего трубопровода системы горячего водоснабжения в МКД № 34а по ул. Терешковой г. Дзержинска Нижегородской области на момент обследования составила 61 градус °C. Однако в неизолированных подающих магистралях системы ГВС МКЖ горячая вода остывает до 57,9 °C. С учетом остывания в неизолированных водоразборных стояках температура горячей воды в наиболее удаленных местах водоразбора может снижаться до 57,3 °C. Таким образом, при существующем состоянии системы централизованного горячего водоснабжения, температура горячей воды на вводе МКД для обеспечения соответствия действующим требованиям в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения должна составлять не менее 64,7 °C;

2) основными причинами снижения температуры горячей воды в местах водоразбора в МКД № 34а по ул. Терешковой г. Дзержинска Нижегородской области являются:

- сверхнормативные потери температуры горячей воды в подающих трубопроводах теплосети при транспорте от ЦТП № 4 до МКД № 34а. Наиболее вероятно, что сверхнормативное снижение температуры при транспортировке горячей воды от ЦТП № 4 до МКД № 34а обусловлено либо ненадлежащим качеством тепловой изоляции подающих трубопроводов распределительной тепловой сети, либо полным отсутствием тепловой изоляции на отдельных участках теплосети (в частности на ответвлении к МКД);

- в МКД водоразборные узлы не оборудованы циркуляционными стояками. Циркуляционные трубопроводы обеспечивают пропуск циркуляционного расхода воды, компенсирующего потери тепла подающими трубопроводами системы. Без циркуляционных стояков при отсутствии водоразбора вода в подающих стояках остывает (вплоть до температуры окружающей среды) и потребители получают в первый период охлажденную воду, которую сливают в канализацию. Остывание воды не позволяет обеспечить требуемое санитарными правилами и нормативами качество горячей воды в местах водоразбора. Также при этом возникают потери воды и теплоты;

- в МКД трубопроводы системы ГВС не имеют тепловой изоляции. Потери тепла неизолированными (подающими) трубопроводами примерно в 6 раз превышает нормативные потери тепла.

В судебном заседании 15.02.2021 эксперты дали пояснения на вопросы сторон в отношении экспертного заключения.

Исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что представленные истцом документы не подтверждают несоответствие качества горячей воды на границе эксплуатационной ответственности тепловых сетей указанного дома нормативным требованиям, предъявляемым к качеству горячей воды законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Законных оснований для возложения на ответчика обязанности обеспечения нормативной температуры подачи горячей воды в месте водоразбора не имеется, поскольку данная точка находится в границе внутридомовых инженерных систем и отнесена к зоне ответственности истца как исполнителя коммунальных услуг.

Согласно заключению эксперта фактическая температура горячей воды на вводе подающего трубопровода системы горячего водоснабжения в МКД на момент обследования составила 61 °C, что соответствует нормативной.

Бездействие управляющей организации, в том числе по ненадлежащему содержанию общедомового имущества (отсутствие циркуляционных стояков и тепловой изоляция на трубах горячего водоснабжения в МКД) не может быть компенсировано возложением на ресурсоснабжающую организацию дополнительных обязанностей.

До момента устранения управляющей организацией указанных недостатков суд считает преждевременным возложение на ресурсоснабжающую организацию обязанности подавать на границу дома температуру горячей воды выше установленной экспертом (61 °C).

На основании изложенного иск подлежит отклонению.

В порядке статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины и судебной экспертизы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Взыскать с ООО УК «Управдом-Центр» (ОГРН <***>) в пользу ПАО «Т Плюс» (ОГРН <***>) 67500 руб. расходов по оплате судебной экспертизы.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.А. Боровиков