Решение от 18 марта 2021 г. по делу № А19-19508/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-19508/2020

18.03.2021

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 11.03.2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 18.03.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Болтрушко О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664033, <...>) к Янтальскому муниципальному образованию Усть-Кутского муниципального района в АДМИНИСТРАЦИИ ЯНТАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 666765 ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН УСТЬ-КУТСКИЙ РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК ЯНТАЛЬУЛИЦА ЕЛОВАЯ 13) о взыскании 68 802 руб. 03 коп.,

при участии в заседании:

от сторон: - не присутствовали,

установил:

иск заявлен, с учетом уточненных требований, о взыскании суммы 65 139 руб. 22 коп. - потери, возникшие на объектах электросетевого хозяйства, находящихся в собственности АДМИНИСТРАЦИИ ЯНТАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ по счетам-фактурам: № 15209-0001998 от 31.07.2020 (на сумму 44 462 руб. 78 коп., с учетом корректировок), № 17288-0001998 от 31.08.2020 (на сумму 20 676 руб. 44 коп., с учетом корректировок), суммы 3 066 руб. 54 коп. - неустойка за просрочку оплаты за период 21.09.2020 по 11.02.2021, неустойки на сумму основного долга 65 139 руб. 22 коп. за период с 12.02.2021 по день фактической оплаты долга в соответствии с ФЗ "Об электроэнергетике" № 35-ФЗ от 26.03.2016.

Стороны, извещенные в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

Истец в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика сумму 65 139 руб. 22 коп. - потери, возникшие на объектах электросетевого хозяйства, находящихся в собственности АДМИНИСТРАЦИИ ЯНТАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ по счетам-фактурам: № 15209-0001998 от 31.07.2020 (на сумму 44 462 руб. 78 коп., с учетом корректировок), № 17288-0001998 от 31.08.2020 (на сумму 20 676 руб. 44 коп., с учетом корректировок), сумму 3 662 руб. 81 коп. - неустойка за просрочку оплаты за период 21.09.2020 по 11.03.2021, неустойку на сумму основного долга 65 139 руб. 22 коп. за период с 12.03.2021 по день фактической оплаты долга в соответствии с ФЗ "Об электроэнергетике" № 35-ФЗ от 26.03.2016.

Судом уточнения иска приняты (ст. 49 АПК РФ).

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, заявлений, ходатайств не направил, ранее исковые требования оспорил, указал, что трансформаторные подстанции переданы по договору безвозмездного пользования от 29.07.2020 в пользование АО «БЭСК», в связи с чем, считает требования истца не обоснованными.

Дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании постановления Правления Службы по тарифам Иркутской области от 17 декабря 2007 года № 46-П «О смене организации, осуществляющей функции гарантирующего поставщика» с 1 января 2008 года ООО «Иркутскэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика, переданы права и обязанности ОАО «Иркутскэнерго» по всем договорам энергоснабжения (договорам купли-продажи (поставки) электрической энергии), заключенным по состоянию на 24-00 часа 31 декабря 2007 года.

ООО «Иркутскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком и осуществляет энергоснабжение Янтальского городского поселения через трансформаторные подстанции ГТПН-10, ГТПН-11, ГТПН-12, КТПН-5, КТПН-14, КТПН-17, КТПН-18, КТПН-22, ТП-6, ТП-7, ТП-8, ТП-9.

Янтальское городское поселение в лице Администрация Янтальского городского поселения Усть-Кутского муниципального района является законным владельцем указанных подстанций, что подтверждается выписками из ЕГРН, представленными в материалы дела.

Областное государственное унитарное энергетическое предприятие «Электросетевая компания по эксплуатации электрических сетей «Облкоммунэнерго» (далее – ОГУЭП «Облкоммунэнерго») оказывает услуги по передаче электрической энергии истцу до границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Истец, ссылаясь на то, что у него возникли убытки в виде стоимости фактических потерь электрической энергии в сетях, владельцем которых в июле-августе 2020 года являлся ответчик, обратился в арбитражный суд.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики установлены Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике). Данным законом определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электросетях (часть 3 пункта 4 статьи 26, пункт 3 статьи 32), а право установить методику определения и порядок компенсации потерь электроэнергии в электросетях предоставлено Правительству Российской Федерации, или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (пункт 2 статьи 21). Порядок определения потерь в электросетях и порядок их оплаты устанавливаются в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (пункт 3 статьи 26).

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, поэтому в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике (а также в пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 (далее - Основные положения № 442)), определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В соответствии с абзацем третьим части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике и пунктом 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила № 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств и объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно абзацу 1 пункта 6 указанных Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно абзацу пятому пункта 4 Основных положений № 442, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В силу пункта 129 Основных положений №№ 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической мощности по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений № 442 для сетевых организаций.

Пунктом 130 Основных положений № 442 предусмотрено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии между ООО «Иркутскэнергосбыт» и Администрацией Янтальского городского поселения не заключался.

Вместе с тем, в силу требований действующего законодательства, отсутствие между сторонами заключенного договора не является основанием для снятия с ответчика обязанности по оплате потерь энергии, возникших в его сетях.

Таким образом, истец, осуществляющий электроснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с абзацем 1 пункта 6 Правил № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату.

Из вышеизложенных положений законодательства следует, что истец, осуществляющий электроснабжение потребителей, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электросети сторонних организаций. При этом лишь владелец электросетей может включить в тариф, определяющий стоимость передаваемой конечным потребителям электроэнергии, стоимость потерь, возникающих при транспортировке энергии в принадлежащих ему сетях.

Кроме того, на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях.

Ответчик, возражая относительно предъявленных исковых требований, заявил, что энергоснабжение территории Янтальского муниципального образования осуществляется по бесхозяйным электрическим сетям, а трансформаторные подстанции ТП-8, ТП-9, ТП-6, КТПН-10, КТПН-22 переданы Администрацией Янтальского городского поселения во временное владение и пемзование АО «БЭСК», следовательно, ответчик не несет обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в спорных объектах электросетевого хозяйства.

Судом отклоняется данный довод ответчика, поскольку факт владения Янгелевским городским поселением спорными объектами электросетевого хозяйства ГТПН-10, ГТПН-11, ГТПН-12, КТПН-5, КТПН-14, КТПН-17, КТПН-18, КТПН-22, ТП-6, ТП-7, ТП-8, ТП-9 в спорный период подтверждается представленными в материалы дела выписками из ЕГРН, а их передача истцом учтена, что послужили основанием для уточнения исковых требований и выставлением корректировочных счетов-фактур, в связи с чем произведен перерасчет требований в отношении объектов ТП-8, ТП-9, ТП-6, КТПН-10, КТПН-22 за август 2020 года, исходя из даты передачи объектов 01.08.2020.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в спорном периоде Янгелевское городское поселение в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства обязано оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства вне зависимости от наличия либо отсутствия договора между ними.

Из представленного расчета исковых требований усматривается, что истцом предъявлены ответчику объемы условно постоянных потерь электроэнергии в спорных ТП.

Пунктом 136 Основных положений № 442 установлено, что определение объема потребления (производства) электрической энергии на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в переделенных случаях (бездоговорного и безучетного потребления, отсутствия показаний приборов учета) – путем применения расчетных способов.

Технические потери электроэнергии в электрических сетях, возникающие при ее передаче по электрическим сетям, состоят из потерь, не зависящих от величины передаваемой мощности (нагрузки) - условно-постоянных потерь, и потерь, объем которых зависит от величины передаваемой мощности (нагрузки) - нагрузочных (переменных) потерь. Расчет технологических потерь осуществляется на основании Приказа Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326 (ред. от 01.02.2010) "Об организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по утверждению нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям".

Условно-постоянные потери определяются расчетным путем исходя из технических характеристик энергопринимающего оборудования, данные потери не зависят от объема переданной через сети энергии и являются постоянными в каждом расчетном периоде.

Размер потерь в принадлежащих ответчику энергоустановок определен истцом исходя из величины потерь электроэнергии заложенных в технических характеристиках спорных электроустановок (трансформаторных подстанций).

Обоснованность и достоверность технических характеристик электроустановок, положенных в основу расчета потерь, ответчик в ходе судебного разбирательства не оспорил.

Судом расчет объемов потребленного ресурса, приведенный в уточнении исковых требований от 08.02.2021, проверен и признан арифметически верным; ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании основного долга в размере 65 139 руб. 22 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истец заявил требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 21.09.2020 по 11.03.2021 в сумме 3 662 руб. 81 коп., а также неустойки на сумму основного долга 65 139 руб. 22 коп. за период с 12.03.2021 за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга в соответствии со ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" № 35-ФЗ от 26.03.2016.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Стороны по договору не могут исключать применение неустойки, установленной законом за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного договором.

В пункте 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» указано, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Как следует из расчета истца, неустойка за просрочку оплаты основного долга составила сумму 3 662 руб. 81 коп. за период просрочки с 21.09.2020 по 11.03.2021, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ – 4,25 %.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.

Ответчик ходатайства о снижении неустойки, равно как и доказательств ее несоразмерности, не заявил.

Учитывая, что факт наличия просрочки подтвержден материалами дела, доказательств, подтверждающих своевременность исполнения обязательств по оплате, ответчик не представил, суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании пени обоснованным и подлежит удовлетворению в заявленном размере 3 662 руб. 81 коп.

Требование истца о взыскании пени на сумму задолженности по день фактического исполнения обязательства подлежит удовлетворению с учетом следующего.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При обращении в арбитражный суд истец уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

С учетом удовлетворения исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, в остальной части государственная пошлина за рассмотрения дела с ответчика в доход федерального бюджета не взыскивается в силу положений статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Янтальского муниципального образования (городское поселение) Усть-Кутского муниципального района в лице АДМИНИСТРАЦИИ ЯНТАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 666765, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, РАЙОН УСТЬ-КУТСКИЙ, РАБОЧИЙ <...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 664033, <...>) сумму 65 139 руб. 22 коп. – основной долг, сумму 3 662 руб. 81 коп. – неустойка, неустойку, начисленную на сумму долга 65 139 руб. 22 коп. исходя из ключевой ставки ЦБ РФ 1/130, действующей на момент оплаты, за период с 12.03.2021 по день фактической оплаты долга, и сумму 2 000 руб. – расходы по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня его принятия.

Судья О.В. Болтрушко