Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А13-8522/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-8522/2019
город Вологда
28 июня 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2019 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Зреляковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Местной религиозной организации Православный Приход Храма Благовещения Пресвятой Богородицы д. Благовещенье Великоустюгского района Вологодской области Великоустюжской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН <***>) к Комитету по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района (ОГРН <***>), администрации сельского поселения Марденгское (ОГРН <***>) о признании права собственности, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Религиозной организации «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», Департамента имущественных отношений Вологодской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области,

при участии от истца настоятеля ФИО2,

у с т а н о в и л:

Местная религиозная организация Православный Приход Храма Благовещения Пресвятой Богородицы д. Благовещенье Великоустюгского района Вологодской области Великоустюжской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН <***>; далее – Приход) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к Комитету по управлению имуществом администрации Великоустюгского муниципального района (ОГРН <***>; далее – Комитет), администрации сельского поселения Марденгское (ОГРН <***>; далее – Администрация) о признании права собственности на здание храма Благовещения Пресвятой Богородицы, вид – здание, назначение – нежилое, наименование – храм Благовещения Пресвятой Богородицы, адрес: Российская Федерация, Вологодская область, Великоустюгский район, сельское поселение Марденгское, <...> количество этажей – 2, материал наружных стен – каменные, год завершения строительства – 1749, площадь 533,7 кв.м, расположено в пределах кадастрового квартала № 35:10:0308015, в соответствии с техническим планом здания от 09.04.2019, выполненным кадастровым инженером ООО «ОРБ-Кадастр» ФИО3

Определением суда от 07 мая 2019 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Религиозная организация «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)», Департамент имущественных отношений Вологодской области (далее – Департамент), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (далее – Территориальное управление), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра).

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Администрация в отзыве на исковое заявление сообщила, что возражений против удовлетворения иска не имеет, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Религиозная организация «Великоустюжская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» в отзыве на исковое заявление выразила согласие с исковым заявлением, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Департамент в отзыве на исковое заявление указал, что спорный объект в реестре собственности Вологодской области отсутствует, разрешение вопроса об удовлетворении иска оставил на усмотрение суда, заявил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Территориальное управление в отзыве на исковое заявление сообщило, что в реестре федерального имущества объект недвижимости отсутствует, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Управление Росреестра в отзыве на исковое заявление рассмотрение дела оставило на усмотрение суда, заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Комитет отзыв на исковое заявление не представил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчиков и третьих лиц.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, Приход с 2015 года владеет и пользуется зданием храма Благовещения Пресвятой Богородицы, расположенным по адресу: <...> с целью исповедания православной веры, проведения религиозных богослужений и таинств.

Согласно архивной справке от 06.12.2018 № 975, выданной муниципальным казенным архивным учреждением «Великоустюгский центральный архив», церковь построена в первой половине XVIII века на средства прихожан и входила в состав Вологодской епархии. Здание церкви каменное двухэтажное.

После 1917 года здание храма национализировано. Согласно справке Администрации от 02.04.2019 № 312 с 1931 года церковь не действовала, использовалась в качестве школы (30-е годы), склада (40-е годы), мастерских (60-е годы), кинозала (80-е годы), а позднее – в качестве клуба (дома культуры) для проведения различных массовых мероприятий (1990-е, 2000-е годы).

Начиная с 2015 года и в настоящее время храм является действующим, используется по назначению для проведения обрядов богослужения.

Здание храма на государственном кадастровом учете не состоит, согласно техническому плану здания от 09.04.2019, выполненному кадастровым инженером ООО «ОРБ-Кадастр» ФИО3, имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости – здание, назначение – нежилое,наименование объекта недвижимости – храм Благовещения Пресвятой Богородицы, адрес: Российская Федерация, Вологодская область, Великоустюгский район, сельское поселение Марденгское, <...> количество этажей – 2, материал наружных стен – каменные, год завершения строительства – 1749, площадь 533,7 кв.м, расположено в пределах кадастрового квартала № 35:10:0308015.

Согласно справке Администрации от 03.04.2019 № 318 генеральный план и правила землепользования и застройки сельского поселения Марденгское настоящее время разработаны, здание церкви расположено в границах сельского поселения Марденгское Великоустюгского муниципального района на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок под зданием церкви в настоящее время не сформирован. В случае признания права собственности на здание церкви его собственник вправе образовать земельный участок и оформить на него права в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из писем Комитета от 29.10.2018 № 3559, Администрации от 15.11.2018 № 878, Департамента от 29.10.2018 № 34-9906/19, Территориального управления от 06.11.2018 № 8161, здание церкви Благовещения Пресвятой Богородицы, расположенное по адресу: Вологодская область, Великоустюгский район, деревня Благовещенье, отсутствует в реестрах муниципальной и государственной собственности.

Права на здание храма не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 31.10.2018 № 35/000/002/2018-43027.

Согласно справке Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области от 29.10.2018 № 5051/18 здание церкви Благовещения Пресвятой Богородицы не является объектом культурного наследия или выявленным объектом культурного наследия, в перечне Единого государственного реестра объектов культурного наследия не числится.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности.

Суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1 – 3 статьи 21 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры.

Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Передача в установленном порядке в собственность религиозным организациям культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.

Порядок передачи в собственность религиозным организациям имущества религиозного назначения регулируется Федеральным законом от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности». Однако указанным законом не урегулированы вопросы передачи религиозным организациям имущества религиозного назначения, не учтенного в реестрах федерального имущества, государственной собственности субъекта, муниципальной собственности.

Таким образом, передача в собственность истцу здания церкви Благовещения Пресвятой Богородицы во внесудебном порядке не может быть осуществлена.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Одним из способов защиты права в силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации является признание права.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Общие основания приобретения права собственности определены в статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ установлено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в числе прочего, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета является технический план, в котором указаны сведения о здании, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости (часть 1 статьи 24 Закона № 218-ФЗ).

По заказу истца кадастровым инженером ООО «ОРБ-Кадастр» ФИО3 подготовлен технический план здания от 09.04.2019, согласно которому здание храма Благовещения Пресвятой Богородицы имеет следующие характеристики: вид – здание, назначение – нежилое, наименование – храм Благовещения Пресвятой Богородицы, адрес: Российская Федерация, Вологодская область, Великоустюгский район, сельское поселение Марденгское, <...> количество этажей – 2, материал наружных стен – каменные, год завершения строительства – 1749, площадь 533,7 кв.м, расположено в пределах кадастрового квартала № 35:10:0308015.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При принятии настоящего решения судом учитывается то обстоятельство, что истец лишен иной возможности произвести государственную регистрацию права собственности, кроме как на основании судебного решения.

Поскольку вины ответчиков в возникновении рассматриваемого спора не имеется, расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности Местной религиозной организации Православный Приход Храма Благовещения Пресвятой Богородицы д. Благовещенье Великоустюгского района Вологодской области Великоустюжской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН <***>) на здание храма Благовещения Пресвятой Богородицы, вид – здание, назначение – нежилое, наименование – храм Благовещения Пресвятой Богородицы, адрес: Российская Федерация, Вологодская область, Великоустюгский район, сельское поселение Марденгское, <...> количество этажей – 2, материал наружных стен – каменные, год завершения строительства – 1749, площадь 533,7 кв.м, расположено в пределах кадастрового квартала № 35:10:0308015, в соответствии с техническим планом здания от 09.04.2019, выполненным кадастровым инженером ООО «ОРБ-Кадастр» ФИО3

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

Судья Л.В. Зрелякова