Решение от 4 июня 2020 г. по делу № А13-22918/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-23918/2019
город Вологда
04 июня 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2020 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Легион» (ОГРН <***>) к Администрации города Вологды (ОГРН <***>) о признании права собственности, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, общества с ограниченной ответственностью «Автодор-35»,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 18.02.2020, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 05.12.2017,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Легион» (далее – ООО «Легион», истец) обратилось с иском в суд к Администрации города Вологды (далее – Администрация) о признании права собственности на здание гаража, общей площадью 269,5 кв. м., расположенное по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0203004:176 и на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0203004:134.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статью 222 (самовольная постройка) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, общество с ограниченной ответственностью «Автодор-35».

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что не является надлежащим ответчиком, против исковых требований не возразил.

В судебное заседание представители третьих лиц не явились, о месте и времени разбирательства извещены надлежащим образом, представили отзывы, в которых возражений против исковых требований не высказали. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу и обществу с ограниченной ответственностью «Автодор-35» на праве долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 35:24:0203004:134, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.60 - 61), сведениями ЕГРН. Разрешенное использование данного земельного участка – для эксплуатации и обслуживания зданий, сооружений производственного назначения и помещений в здании центрально-заготовительной мастерской.

Кроме этого, истцу на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 35:24:0203004:176, расположенный по адресу: <...> площадью 2145 кв. м с видом разрешенного использования «для ведения производственной деятельности», находящийся в не разграниченной государственной собственности. Данный участок предоставлен истцу в аренду сроком на 10 лет (до 27 ноября 2028 года) на основании договора аренды № 24-1490гс от 12 декабря 2018 года. Договор аренды № 24-1490гс от 12 декабря 2018 года зарегистрирован в установленном законом порядке 18 января 2019 года.

На указанном земельном участке расположен железнодорожный путь от стрелки 1 через стрелку 2 до точки а (35:24:0203004:568) протяженностью 228,9 м, назначение - железнодорожные, литер - Г. находящийся в собственности ООО «Легион».

В 2019 году на указанных земельных участках истцом построено без получения необходимых разрешений здание гаража, по согласованию со вторым собственником земельного участка с кадастровым номером 35:24:0203004:134.

06.11.2019 истец обратился в Департамент градостроительства Администрации города Вологды заявление о выдаче разрешения на ввод его в эксплуатацию.

Письмом от 14.11.2019 Департамент градостроительства Администрации города Вологды отказал ООО «Легион» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания гаража по причине отсутствия разрешения на его строительство. В выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отказано, поскольку отсутствия разрешения на его строительство.

В установленном законом порядке ввод объекта в эксплуатацию не оформлен.

В связи с невозможностью проведения государственной регистрации права истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Получение истцом в установленном порядке разрешительной документации в настоящее время не представляется возможным.

Соответствие здания гаража градостроительным нормам и правилам, отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан подтверждено отчетом ООО «Горстехинвентаризация» от 31.10.2019 по определению технического состояния здания. В соответствии с указанным отчетом, здание является объектом капитального строительства, предназначенным для временного пребывания людей, перемещение которого невозможно без нанесения ему несоразмерного ущерба; размещение объекта соответствует требованиям установленным ст. 38 ГрК РФ, градостроительных и строительных норм и правил, градостроительным регламентам и виду разрешенного использования земельного участка. Соблюдены предельные минимальные (максимальные) размеры земельного участка (в том числе его площадь), предельное количество этажей здания, максимальный процент застройки; здание соответствует строительным, санитарным и противопожарным требованиям; объект не создает угрозу жизни и здоровью людей при его эксплуатации.

Как следует из приложенного к исковому заявлению технического плана здания кадастрового инженера ООО «Гортехинвентаризация» ФИО4 от 16.10.2019, год завершения строительства здания – 2019, площадь здания составляет 269,5 кв.м.

В данном техническом плане приведены сведения о характерных точках контура данного объекта недвижимости. Кроме того, в графе «характеристики объекта недвижимости» указано, что данное здание - гараж расположено на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0203004:176 и на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0203004:134.

Согласно пункту 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 ГК РФ).

Объективные критерии использования земельных участков по целевому назначению установлены Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и ГК РФ.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В абзаце втором статьи 42 ЗК РФ предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием.

Из системного толкования вышеуказанных норм гражданского и земельного законодательства следует, что собственник земельного участка и/или его арендатор должен определенно выразить свою волю на предоставление земельного участка в аренду для возведения строений соответствующего целевого назначения и дать разрешение на строительство.

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (пункт 1 статьи 246, пункт 1 статьи 247 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что ООО «Автодор-35», являясь сособственником земельного участка с кадастровым номером 35:24:0203004:134, дало разрешение ответчику на строительство (реконструкцию) спорного объекта путем подписания соглашения об использовании земельного участка, определив застройщиком гаража ООО «Легион» (л.д.63). Объект недвижимости фактически возведен до истечения срока аренды, в границах земельного участка, предоставленного в аренду.

Здание создано на принадлежащем истцу на праве собственности и земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Доказательств обратного ответчик не представил.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В связи с отсутствием нарушения действиями ответчика прав истца расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «Легион» на здание гаража, общей площадью 269,5 кв. м., расположенное по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0203004:176 и на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0203004:134.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Б.Свиридовская