Решение от 11 марта 2024 г. по делу № А50-2820/2024

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

«11» марта 2024 года Дело №А50-2820/2024

Резолютивная часть решения объявлена 05.03.2024 года.

Полный текст решения изготовлен 11.03.2024 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лыхиной Ю.И., рассмотрел в судебном заседании дело №А50-2820/2024

по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614045, <...>)

к ответчику Федеральному казенному образовательному учреждению высшего образования «Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614012, <...>)

о признании права собственности.

третье лицо: Управление Россреестра по Пермскому краю (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614990, <...>).


В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО1, доверенность №12 от 27.02.2024, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, доверенность №2 от 28.02.2024, паспорт, диплом;

от третьего лица, Управления Росреестра по Пермскому краю: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – истец, Росимущество) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к Федеральному казенному образовательному учреждению высшего образования «Пермский институт Федеральной службы исполнения наказаний» (далее – ответчик, ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России) с требованием о признании права собственности на объект – здание часовни (далее – здание), литер АЧ, площадью 5,8 кв.м, распложенное в пределах земельного участка с кадастровым номером 59:01:4416064:107.

Определением суда от 12.02.2024 исковое заявление принято к производству, в качестве третьего лица. Не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Россреестра по Пермскому краю (далее – третье лицо, Россреестр).

В отзыве на исковое заявление ответчик сообщил, что требования истца поддерживает, указал, что здание часовни соответствует требованиям механической безопасности, требованиям нормативных документов в области пожарной безопасности, также отмечает, что здание часовни на балансе Пермская епархия Русской Православной Церкви (Московский патриархат) не числится, на праве собственности и на ином праве не находится, также согласно ответам на запросы здание в реестре государственной собственности Пермского края не учитывается, в реестре муниципальной собственности не числится, согласно справки ГУП «Центр технической инвентаризации Пермского края» здание часовни не поставлено на технический учет, ответчик просит признать за Российской Федерацией право собственности на здание часовни.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Управление) в отзыве на исковое заявление указало, что истец ранее обращался в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорное здание часовни (КУВД-001/2023-51802737). Однако истцом не были представлены необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав документы, а представленные документы не соответствовали требованиям действующего законодательства, а именно: отсутствовало разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, технический план объекта недвижимости не содержал в своем составе разрешение на строительство и проектную документацию. Данные обстоятельства послужили основанием для приостановления учетно-регистрационных действий 22.11.2023, а в последующем для отказа в их совершении.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ответчик признал исковые требования.

Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица с учетом положений ст. 121, 123 АПК РФ.

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В связи с отсутствием возражений суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В качестве правового обоснования иска истец указывает статьи 8, 125, 214, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, Закон №122-ФЗ.

В качестве фактических обстоятельств дела истец сообщил, что на основании распоряжения Росимущества в Пермском крае от 26.06.2015 №255-р ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России 13.07.2015 оформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, кадастровый номер 59:01:4416064:107, площадь 373 445 кв.м, (свидетельство о государственной регистрации АА № 111598), на котором расположено здание часовни, литер АЧ, площадью 5,8 кв.м. Фактическое расположение Здания в пределах земельного участка, кадастровый номер 59:01:4416064:107, подтверждают технический план здания от 19.10.2023 кадастрового инженера ООО «КАДАСТРИЯ» и указанные в нем координаты местоположения здания, схема геодезических построений, схема расположения здания на земельном участке.

В 2021 году постановлением Правительства Пермского края от 09.06.2021 №374-п «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Перми, утвержденные решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 № 143» (п. 1.7.) на карте градостроительного зонирования города Перми установлена территориальная зона — Ц-6 в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 59:01:4416064:107, предоставленный ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России в постоянное бессрочное пользование и на котором расположено здание часовни объектов капитального строительства: основной — высшее образование (3.5.2), включая спорт (5.1), условно разрешенные виды использования: религиозное использование (3.7) и иные виды деятельности Института.

После оформления права постоянного бессрочного пользования на земельный участок 59:01:4416064:107, в рамках досудебного порядка ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России в течение 2016 и в 2023 проводились необходимые мероприятия по оформлению права пользования на Здание, в том числе обращение в Росреестр.

Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению Департамента обследования зданий и заключений строительные конструкции, отделочные покрытия соответствуют градостроительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

В обосновании заявленных исковых требований истец ссылается на то, что здание располагается на земельном участке, находящемся в федеральной собственности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о признании права собственности Российской Федерации на объект.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика, третьего лица арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав, а признание права собственности в частности по существу сводится к подтверждению судом возникновения и наличию такого права у лица.

При этом в силу абсолютного характера права собственности выбор ответчика по такому иску носит условный характер - им может быть как лицо, оспаривающее право истца на имущество, так и любое иное лицо, в том числе и не оспаривающее такое право.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ). Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются, и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке".

Согласно ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (ч. 2 ст. 14 Закона N218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (ст. 21 Закона № 218-ФЗ).

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты (ч.2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В связи с тем, что у истца отсутствует иная возможность установить свое право собственности на спорный объект, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу п.52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

В соответствии с п.53 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРН, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН согласно Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на здание часовни, литер АЧ, площадью 5,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416064:107.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

2.Признать право собственности Российской Федерации на здание часовни, литер АЧ, площадью 5,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416064:107.

3.Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Ю.А. Лавров