Решение от 29 января 2017 г. по делу № А21-6770/2016

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21- 6770/2016

«30»

января

2017 года

Резолютивная часть решения объявлена

«23»

января

2017 года

Решение изготовлено в полном объеме

«30»

января

2017года

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

судьи Лобановой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косинской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации городского округа «Город Калининград»

к ООО «Альянс Трейд»

о взыскании денежных средств

при участии:

от истца: ФИО1, на основании доверенности от 29.06.2016 г., удостоверение.

от ответчика: ФИО2, на основании доверенности от 06.09.2016 г., паспорт.

установил:

Администрация городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>) (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «АльянсТрейд» (ОГРН <***>) (далее – Общество, ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору №010133 на передачу в аренду городских земель от 03.09.2009г. за период с 03.08.2012 г. по 17.06.2015 г. в размере 998 863 руб.53 коп., пени по состоянию на 15.05.2015г. в размере 10 402 руб.07 коп.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, доводы, изложенные в иске.

Ответчик возражает по иску, поддержал доводы, изложенные в возражениях на иск, заявил о пропуске срока исковой давности. Возражая против иска, ответчик ссылается на то, что в период с 03.08.2012г. по 15.01.2013г. не являлся арендатором по договору аренды №010133 от 03.09.2009г.; при заключении соглашения №010133-2 от 23.04.2011г. фактически произошло заключение иного договора, в связи с чем течение срока установления двукратной арендной платы необходимо исчислять с 23.04.2011г.; объект капитального строительства «Автосервис», созданный ООО «ПАРК авто», был введен в эксплуатацию 21.05.2014г. Общество полагает, что к настоящему спору не подлежит применению постановление Правительства Калининградской области от 15.05.2012г. №336, поскольку на момент предоставления земельного участка в аренду порядок установления арендной платы регулировался иным нормативно-правовым актом, а именно постановлением Правительства Калининградской области от 29.01.2008г. №21.

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее:

03.09.2009г. между Администрацией, как арендодателем, и обществом с ограниченной ответственностью «РусОйл», как арендатором, был заключен договор №010133 на передачу в аренду городских земель, в соответствии с которым арендатору в аренду сроком на 3 года (на период строительства) предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 39:15:130302:49 площадью 1,3975 кв.м. по ул. 3-я Большая Окружная в Ленинградском районе города Калининграда, в границах, обозначенных в приложении №1 к настоящему договору. Земельный участок предоставлен под строительство автосервиса с автомойкой, платной автостоянкой, магазином автозапчастей и складскими помещениями, локальных очистных сооружений (земли, предназначенные для строительства (установки) объектов нежилого назначения).

Соглашениями №010133-1 от 06.08.2010г., №010133-2 от 23.04.2011г., №010133-3 от 21.12.2012г. внесены изменения и дополнения в условия договора аренды.

В связи с изменением наименования ООО «РусОйл» на ООО «ПАРК авто» внесены изменения в наименование арендатора по договору аренды.

В соответствии с соглашением №010133-2 от 23.04.2011г.в связи с разделом арендуемого земельного участка объектом аренды стал земельный участок с кадастровым номером 39:15:130302:89, площадью 0,6160 га, расположенный по ул. Горького, 285 в Ленинградском районе г. Калининграда. Срок аренды продлен до 14.07.2013г.

Указанный земельный участок предоставлен под строительство автосервиса с автомойкой, платной автостоянкой, магазином автозапчастей и складскими помещениями, локальных очистных сооружений.

Согласно соглашению №010133-3 от 21.12.2012г. срок аренды земельного участка продлен до 13.07.2023г.

Соглашением от 15.01.2013г. права и обязанности арендатора по вышеуказанному договору аренды переданы Обществу.

Договор и соглашения зарегистрированы в установленном законом порядке.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ в редакции , действовавшей до 01.03.2015 г.).

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Арендатор обязался вносить арендную плату ежеквартально не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением 4 квартала , плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года) (пункт 4.3 договора аренды (в редакции соглашения №010133-3 от 21.12.2012 г.).

Пунктом 4.9 договора аренды (в редакции соглашения №010133-3 от 21.12.2012 г.) установлено , что годовой размер арендной платы изменяется в случаях , установленных законодательством Российской Федерации , субъекта Российской Федерации , а также в централизованном порядке путем принятия органами местного самоуправления г. Калининграда соответствующих нормативно-правовых актов. Годовой размер арендной платы подлежит обязательному пересмотру (перерасчету) со дня введения соответствующих изменений. Арендодатель производит такой перерасчет в одностороннем порядке , без перезаключения договора аренды земельного участка или подписания дополнительного соглашения об изменении условий договора аренды земельного участка.

Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции ,

действовавшей до 01.03.2015 г.) предусмотрено , что порядок определения размера арендной платы , а также порядок , условия и сроки ее внесения за использование земельных участков , государственная собственность на которые не разграничена , устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Калининградской области от 15.05.2012 г. №336 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки , находящиеся в собственности Калининградской области , и земельные участки , государственная собственность на которые не разграничена , предоставленные в аренду без торгов» (далее – Постановление №336) установлен Порядок определения размера арендной платы , порядок , условия и сроки ее внесения за использование земельных участков , государственная собственность на которые не разграничена (далее- Порядок); признано утратившим силу постановление Правительства Калининградской области от 29.01.2008г. №21 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (далее – Постановление №21).

Данное постановление является действующим и вступило в силу со дня его подписания – 15 мая 2012 года.

Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Согласно пункту 11 Порядка в случае , если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка , находящегося в государственной неразграниченной собственности , для строительства , за исключением индивидуального жилищного строительства , не введен в эксплуатацию построенный на таком земельном участке объект недвижимости , арендная плата за такой земельный участок устанавливается органами местного самоуправления в размере не менее двукратной арендной платы , установленной по договору аренды, если иное не установлено земельным законодательством.

Установленный указанным пунктом повышенный размер арендной платы направлен на стимулирование застройщиков к своевременному завершению строительства объектов недвижимости. Срок для его применения подлежит исчислению с момента первоначального предоставления земельного участка для строительства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 г. №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков , находящихся в государственной или муниципальной собственности , и о правилах определения размера арендной платы , а также порядка , условий и сроков внесения арендной платы за земли , находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее- Постановление №582) определены основные принципы определения арендной платы , подлежащие применению ко всем публичным землям на территории Российской Федерации.

Постановление №582 подлежит применению в отношении земель , государственная собственность на которые не разграничена , а также земель федеральной собственности , собственности субъекта Российской Федерации и

муниципальной собственности в части утвержденных этим постановлением основных принципов определения арендной платы при аренде земельных

участков , находящихся в государственной или муниципальной собственности. Утвержденные этим постановлением правила определения размера арендной платы , а также порядка , условий и сроков внесения арендной платы подлежат

применению только к земельным участкам , находящимся в собственности Российской Федерации , что следует из правовой позиции , изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014 г. №22-АПГ14-4 , от 13.05.2015 г. №306-ЭС14-6558.

Постановление №336 не было оспорено ответчиком в установленном законом порядке и не признано противоречащим федеральному закону либо другому нормативному правовому акту , имеющему большую юридическую силу.

С учетом вышеизложенного суд находит необоснованными доводы ответчика о неправомерном применении в данном случае Постановления №336, необходимости применения Постановления №21, Постановления №582.

Доводы ответчика относительно заключения нового договора аренды при заключении соглашения №010133-2 от 23.04.2011г. основаны на неправильном толковании норм права.

В данном случае земельный участок был предоставлен арендатору для строительства в 2009 году, по истечении трех лет все объекты на арендуемом земельном участке в эксплуатацию введены не были.

Общество представило разрешение на ввод в эксплуатацию №39-RU39301000-067-2015 от 27.05.2015г. здания склада, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 39:15:130302:89. Между тем, как указывалось выше, данный земельный участок предоставлялся в аренду под строительство ряда объектов (автосервис с автомойкой, платная автостоянка, магазин автозапчастей, складские помещения, локальные очистные сооружения).

Ссылки ответчика на ввод в эксплуатацию объектов, построенных ООО «ПАРК авто», не принимаются судом, поскольку они построены на другом земельном участке.

Расчет арендной платы осуществлен истцом в соответствии с постановлениями администрации городского округа «Город Калининград» от 29.12.2011г. №2374, от 29.03.2013г. №403, от 11.12.2013 №1930, от 14.10.2014г. №1606.

Согласно расчету истца в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате арендной платы образовалась задолженность за период с 03.08.2012г. по 17.06.2015г. в размере 998863 руб.53 коп.

Между тем, истцом не учтено, что ответчик арендатором земельного участка в период с 03.08.2012г. по 15.01.2013г. не являлся. Согласно пункту 3 соглашения от 15.01.2013г. обязательства по уплате арендных платежей по договору аренды в отношении земельного участка возникают у нового арендатора с даты подписания настоящего соглашения.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма , которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4.12 договора (в редакции соглашения №010133-3 от 21.12.2012г.) с 15.05.2012г. при нарушении срока внесения арендной платы в установленный договором срок (пункт 4.3 договора) с арендатора взимается неустойка в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день осуществления расчета, от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день задержки.

Истец заявил о взыскании пени по состоянию на 15.05.2015г. в размере 10 402 руб. 07 коп. При этом истец пояснил, что неустойка начислена с учетом неоплаты однократной ставки арендной платы.

Возражая против иска, Общество заявило также о пропуске срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ). В силу статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно расчету истца, произведенному с учетом заявления о пропуске срока исковой давности, размер задолженности по арендной плате за период с 07.09.2013г. по 17.06.2015г. составил 318 924 руб. 46 коп., размер неустойки за период с 07.09.2013г. по 17.06.2015г. – 8822 руб. 30 коп. Расчет соответствует обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования о взыскании задолженности по арендной плате в размере 318 924 руб. 46 коп., пени в размере 8822 руб. 30 коп. В удовлетворении иска в остальной части следует отказать.

В силу статьи 110 АПК РФ государственная пошлина в размере 9555 руб. подлежит взысканию с Общества в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АльянсТрейд» (ОГРН <***>) в пользу администрации городского округа «Город Калининград» (ОГРН <***>) задолженность по арендной плате в размере 318 924 руб. 46 коп., пени в размере 8822 руб. 30 коп.; в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9555 руб.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия.

Судья Лобанова Е.А.