Решение от 6 июля 2023 г. по делу № А29-4089/2023

179/2023-67139(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-4089/2023
06 июля 2023 года
г. Сыктывкар


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Изъюровой Т.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений (ИНН: <***>, ОГРН: <***>

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора: публично-правовой компании «Роскадастр» (ИНН: <***>; ОГРН: ОГРН: <***>), администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (ИНН: <***>; ОГРН: ОГРН: <***>) и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми)

о признании права собственности, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее – КУМИ администрации МО ГО «Ухта», Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми и к Комитету Республики Коми имущественных и земельных отношений о признании права собственности муниципального образования городского округа «Ухта» на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пст. ФИО2, д. 4.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Руководствуясь ч. 4 ст. 137 АПК РФ, суд при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. Территориальное управление Федерального агентства по


управлению государственным имуществом в Республике Коми отзыв на иск не представило.

Публично-правовая компания «Роскадастр» в отзыве от 25.05.2023 № 11-23/03660 указала, что судебный акт, который может быть принят по данному делу, не повлияет на права и обязанности Компании, в связи с чем разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда; ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Комитет Республики Коми имущественных и земельных отношений в отзыве от 26.05.2023 № 01-62/5206-07 сообщил, что согласно данным автоматизированной системы «Учет и управление объектами государственности собственности Республики Коми» объект – одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пст. ФИО2, д. 4 (прежний адрес – Асфальтовый рудник, 4), в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается; принятие решения оставляет на усмотрение суда; ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Администрация муниципального образования городского округа «Ухта» в отзыве от 16.06.2023 № 01-27-0262 поддержала требования истца в полном объеме; ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в отзыве от 22.06.2023 № 03-21/005364/23 указало, что не является правообладателем спорного имущества, чьих-либо прав на объекты недвижимого имущества не оспаривает и не имеет заинтересованности при рассмотрении дела; ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В судебном заседании, назначенном на 03.07.2023, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 11 час. 00 мин. 06.07.2023, после окончания которого судебное заседание по делу продолжено. Сведения об объявлении перерыва опубликованы на официальном сайте арбитражного суда в разделе картотека арбитражных дел в информационно-коммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru).

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, одноквартирный жилой дом по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пст. ФИО2, д. 4 (прежний адрес – Асфальтовый рудник, 4), введен в эксплуатацию в 1936 года, предположительно для органов исполнения наказания.

04 декабря 1978 года техническая инвентаризация строения проводилась по заявке объединения «Ухталес». Указанная организация в Едином государственном реестре юридических лиц не значится.

Решением Ухтинский городской суд Республики Коми от 21.10.2019 по делу № 23149/2019 обязал Комитет заключить с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пст. ФИО2, д. 4.

Как указывает истец, в перечень объектов, подлежащих принятию в муниципальную собственность, спорный жилой дом включен не был, при этом, ФИО3 была вселена в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, в том числе администрацией Изваильского сельского совета МО ГО «Ухта», был предоставлен ордер № 02 от 16.05.2003.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от одноквартирный жилой дом имеет кадастровый номер 11:20:1301001:162; сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно справке Отдела учетно-технической документации в г. Ухте ГБУ РК «Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки» от 15.07.2022 № 06/20-11/1120 на жилой дом площадью 50,7 кв.м. (в т.ч., жилой площадью


36,6 кв.м.), расположенный по адресу: <...>, не зарегистрировано право личной собственности.

В соответствии с п. 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 218 ГК РФ).

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Таким образом, ГК РФ, введенным в действие с 01.01.1995, была предусмотрена государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество как основание для возникновения такого права.

В силу ст. 8 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» от 30.11.1994 N 52-ФЗ до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), утратившим силу с 01.01.2020, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 33 Закона о регистрации он вступил в силу 31.01.1998.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда (утверждена приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 № 380) предусмотрено, что переход права собственности на жилое помещение подлежал регистрации в бюро технической инвентаризации исполкома местного совета народных депутатов.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.1997 N 1378 «О мерах по реализации Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и с Указом Главы Республики Коми от 23.12.1998 «О создании учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми» в период до создания в республике соответствующего органа таковая регистрация осуществлялась в органах технической инвентаризации.

В силу п. 2 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», объекты жилищного фонда и инженерной инфраструктуры городского поселения, независимо от того, на чьем балансе они находятся, являются муниципальной собственностью и подлежат передаче в муниципальную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона о регистрации возникшие до момента вступления в силу названного закона (31.01.1998), признаются юридически действительными при


отсутствии их государственной регистрации. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В п. 58 и п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п. 2 ст. 8 ГК РФ.

Учитывая изложенное, отсутствие в ЕГРН сведений о правообладателе спорного помещения не препятствует признанию права муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество.

По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления № 10/22).

Истец осуществлял действия по приему спорного помещения в муниципальную собственность, владел и распоряжался ею путем передачи по ордеру гражданке-нанимателю.

Учитывая изложенное исковые требования о признании права собственности Комитета на недвижимое имущество подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования городского округа «Ухта» на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пст. ФИО2, д. 4.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Т.Ф. Изъюрова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 02.02.2023 11:25:00

Кому выдана Изъюрова Татьяна Фридриховна