Решение от 27 ноября 2019 г. по делу № А56-75135/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-75135/2019
27 ноября 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 27 ноября 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Товарищество собственников жилья «Планерная 41/2» (адрес: 197373, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА ПЛАНЕРНАЯ, 41/2, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 09.02.2006, ИНН: <***>);

ответчик: Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (адрес: 190000, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, УЛИЦА МАЛАЯ МОРСКАЯ, ДОМ 12, ЛИТЕРА А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>);

третье лицо:

1. Жилищный комитет Санкт-Петербурга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 26.03.2004, место регистрации: Россия, 191011, город Санкт-Петербург, площадь Островского, 11)

2. Комитет по тарифам Санкт-Петербурга (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 19.08.1998, место регистрации: Россия, 191023, <...>, литера А)


при участии

- от истца: ФИО2 от 10.12.2018

- от ответчика: ФИО3 от 26.06.2019;

ФИО4 от 30.04.2019;

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Планерная 41/2» (далее – ТСЖ «Планерная 41/2») обратилось в суд с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – ГУП «ТЭК СПб») с требованием о взыскании 1 865 969,94 руб. неосновательного обогащения по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2008 № 6580.037.1 за период с декабря 2015 года по октябрь 2018 года, 162 198 рублей 06 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные по 16.12.2018.

Уведомление о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства направлено лицам, привлеченным к участию в деле, по адресам, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц.

В предварительном судебном заседании для устранения разногласий в расчетах ГУП «ТЭК СПб» заявило ходатайство о привлечении к участию в деле третьих лиц: Жилищный комитет Санкт-Петербурга, Комитет по тарифам Санкт-Петербурга, Комитет по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу. Определением от 14.10.2019 суд привлек к участию в деле Жилищный комитет Санкт-Петербурга и Комитет по тарифам Санкт-Петербурга.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» и частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и начал рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между ТСЖ «Планерная 41/2» и ГУП «ТЭК СПб» заключен договор теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2007 № 5041.037.1, в соответствии с условиями которого, ГУП «ТЭК СПб» обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а ТСЖ «Планерная 41/2» принимать и оплачивать принятую тепловую энергию.

Тепловая энергия приобретается ТСЖ «Планерная 41/2» для нужд отопления и горячего водоснабжения помещений многоквартирного дома.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии с абз. 8 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Распоряжениями Комитета по тарифам Санкт-Петербурга (далее - Комитет) от 18.12.2014 № 569-р и от 27.11.2015 № 363-р ГУП «ТЭК СПб» установлены экономически обоснованные тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение), поставляемую в открытых системах теплоснабжения потребителям, расположенным на территории Санкт-Петербурга, на 2015 и 2016 - 2018 годы. Согласно приложению № 5 к распоряжению № 569-р и приложению № 6 к распоряжению № 363-р для населения на второе полугодие 2015 года и первое полугодие 2016 года установлен тариф в размере 2077,92 руб./Гкал, на второе полугодие 2016 года в размере 2392,44 руб./Гкал, на первое полугодие 2017 года в размере 2285,04 руб./Гкал, на второе полугодие 2017 года и первое полугодие 2018 года установлен тариф в размере 2326,75 руб./Гкал, на второе полугодие 2018 года в размере 2535,21 руб./Гкал.

Одновременно распоряжениями Комитета от 19.12.2014 № 596-р, от 27.11.2015 № 377-р, от 19.12.2016 № 249-р, от 20.12.2017 № 240-р на второе полугодие 2015 года и на первое полугодие 2016 года установлен тариф на тепловую энергию в размере 1541,78 руб./Гкал (с НДС), на второе полугодие 2016 года и на первое полугодие 2017 года в размере 1621,95 руб./Гкал (с НДС), на второе полугодие 2017 года и на первое полугодие 2018 года в размере 1678,72 руб./Гкал (с НДС), на второе полугодие 2018 года в размере 1745,86 руб./Гкал (с НДС) для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в открытой и закрытой централизованной системе, предоставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах.

Тариф на второе полугодие 2015 года и на первое полугодие 2016 года установлен в размере 92,51 руб./куб. м (с НДС), на второе полугодие 2016 года и на первое полугодие 2017 года в размере 97,32 руб./куб. м (с НДС), на второе полугодие 2017 года и на первое полугодие 2018 года в размере 100,72 руб./куб. м (с НДС), на второе полугодие 2018 года в размере 104,75 руб./куб. м (с НДС) на горячую воду, поставляемую гражданам, проживающим в многоквартирных домах с открытой и закрытой централизованной системой, и для граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах.

ГУП «ТЭК СПб» ежемесячно выставляет ТСЖ «Планерная 41/2» счета, в которых предъявляет к оплате ресурс исходя из количества потребленных Гкал, а ТСЖ «Планерная 41/2» получает с населения плату за куб. м горячей воды.

За период с декабря 2015 года по октябрь 2016 года разница между выставленными ГУП «ТЭК СПб» счетами Товариществу и счетами, выставленными Товариществом населению, составила 1865969,94 руб.

Исходя из положений пункта 7 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В то же время в отношении определения объема коммунальных ресурсов, поставленных в многоквартирные дома, действует специальное правовое регулирование, имеющее в силу статьи 4 ЖК РФ приоритет перед законодательством о теплоснабжении.

Согласно пункту 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (в редакции, относящейся к спорному периоду), объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В совокупном объеме коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, выделяются объем коммунального ресурса, использованного для предоставления коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям нежилых помещений, и объем потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, подлежащие оплате собственниками и пользователями нежилых помещений.

Горячая вода является одним из видов коммунального ресурса (пункт 2 Правил N 354), который используется для предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения.

В соответствии с абзацем 1 пункта 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к названным Правилам, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период, а именно: объем потребленного коммунального ресурса за месяц умножается на тариф за коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Расход горячей воды в жилом помещении определяется по показаниям индивидуального прибора учета (куб. м в месяц). При отсутствии индивидуального прибора учета для определения расхода горячей воды в жилом помещении применяется такой показатель как норматив потребления горячей воды в куб. м в месяц на 1 человека (подпункт "б" пункта 7 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"). В пункте 7(1) названных Правил установлено, что при выборе единицы измерения нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме используется куб. м горячей воды на 1 кв. м общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, население, проживающее в жилом доме, оплачивает горячую воду исходя из объема коммунального ресурса, определенного в куб. м, и по тарифу, установленному Комитетом для оплаты одного куб. м горячей воды.

Следовательно, суммарный расход горячей воды за месяц исполнитель коммунальных услуг должен определять в куб. м по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме и оплачивать его исходя из тарифа, установленного Комитетом для населения для оплаты одного куб. м горячей воды.

Товарищество как исполнитель коммунальных услуг не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунального ресурса и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией. Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил N 354, предписывающего соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения, Товарищество должно оплачивать коммунальный ресурс в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

Вопрос о правомерности возврата неосновательного обогащения, возникшего в связи с переплатой за поставленный коммунальный ресурс, разрешен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 25.04.2018 по делу N 305-ЭС17-22548.

Наличие/отсутствие сведений о выставлении потребителем завышенных счетов на оплату не могут повлиять на исход дела и легализовать возможность начисления ЭСО завышенной стоимости ресурса. Потребители вправе обратиться к исполнителю за перерасчетом. Добросовестность исполнителя по возврату излишне уплаченного населению предполагается (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), в то время как отказ в настоящем иске заблокирует возможность восстановления прав граждан, нарушит права конечных потребителей.

В силу пункта 2 статьи 1107 Кодекса на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

По расчету истца, проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 16.12.2018 составляют 162 198 рублей 06 копеек. Расчет проверен и признан правильным.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» в пользу товарищества собственников жилья «Планерная 41/2» 1 865 969 руб. 94 коп. неосновательного обогащения по договору теплоснабжения в горячей воде от 01.02.2008 № 6580.037.1 за период с декабря 2015 года по октябрь 2018 года, 162 198 рублей 06 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленные по 16.12.2018, 33 141 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.



Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Нетосов С.В.